Дело № 2-3896 /2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2018 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Поляковой Н.В., с участием истца ФИО1, представителей ответчика - ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании права пользования жилым помещением прекращенным и о снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратился с иском о признании права пользования жилым помещением в доме № ----- по адрес у ФИО4 прекращенным и о снятии ее с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, указав в нем, что названное жилое помещение принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Ответчица была зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве члена его семьи после возникновения у него права собственности на данный дом. Истец также указывает, что брак с ответчицей прекращен в дата года, семейных отношений они не поддерживают, договорных обязательств между ними нет, и он не желает сохранить за ней право пользования данной квартирой. Совокупность указанных обстоятельств, полагает истец, служит основанием для признания ее утратившей право пользования жилым помещением по правилам ч.4 ст. 31 ЖК РФ.

В судебном заседании истец данный иск поддержал по изложенным в нем основаниям и вновь привел их суду, пояснив также, что ответчица в спорном жилом помещении не проживает с дата года. С этого времени она живет у своего отца в ------, там же работает и может быть зарегистрирована по месту фактического проживания. Место жительство их детей определено решением суда с матерью, однако в настоящее время дети проживают с ним и он не возражает против их проживания, а сохранить право пользования жилым помещением за ответчицей он не желает.

Ответчица в судебном заседании не присутствовала, о месте и времени разрешения данного спора извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителей, наделив их в доверенности полным объемом полномочий стороны по делу, в том числе и на ведение дела без ее участия. 

В судебном заседании представители ответчика иск не признали, пояснив суду, что спорная жилая площадь в настоящее время, действительно не является местом жительства их доверителя, но выехала она оттуда вынуждено. Ответчица временно живет и работает в ------. Но она может быть обеспечена работой в ------, хочет жить со своими детьми, которые по решению суда должны проживать с матерью, но ее зарплата педагога не позволяет ей снимать отдельное жилье. Поэтому она просит сохранить за ней право пользования спорным жилым помещением до окончания строительства жилого дома в ------, где она значится участником долевого строительства. Заявляя требование о прекращении у ответчицы права пользования жилым помещением, истец фактически препятствует исполнению решения суда о проживании детей с матерью. 

Представитель ОП № 1 в судебное заседание не явился, о месте и времени разрешения данного спора извещен надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из обстоятельств данного спора, жилой дом № ----- по адрес принадлежит на праве собственности ФИО1 и предметом совместной собственности не является, что подтверждено материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Из содержания записи о государственной регистрации права также не следует, что за ответчиком закреплено право пользования спорной квартирой либо право собственности обременено иными правами. 

Из положений ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Таким образом, собственник жилого помещения может использовать жилое помещение для своего личного проживания и проживания членов своей семьи, так и для проживания иных лиц, оформляя с ними гражданско-правовые договоры.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Охрана права частной собственности гарантирована Конституцией Российской Федерации (ст. 35). 

Круг членов семьи собственника определяется по правилам ст. 31 ЖК РФ, согласно которым к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. 

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Как установлено судом, ответчица в спорном жилом помещении не проживает. При том, что, как утверждают представители ответчицы, расторжение брака стало причиной раздельного проживания сторон, выезд ответчика нельзя признать временным и вынужденным, поскольку ответчица по новому месту жительства имеет право пользования жилым помещением на правах члена семьи собственника, обеспечена постоянной работой, что признано ее представителями в судебном заседании. 

Ответчица, возражая против иска, просит сохранить за ней право пользования спорным жилым помещением на срок до введения объекта долевого строительства в эксплуатацию.

Действительно, принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ, но, как указал Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при наличии следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

Применительно к данному спору таких обстоятельств судом не установлено.

Как уже указывал суд, ответчица в спорном жилом помещении не проживает с дата года, по новому месту жительства приобрела право пользования иным жилым помещением на правах члена семьи собственника (проживает в доме своего отца в ------), имеет постоянный источник дохода, является участником долевого строительства жилья. 

При таких обстоятельствах признать доводы о наличии оснований для сохранения права пользования жилым помещением по прежнему месту жительства обоснованными, не имеется.

Не состоятельны и доводы представителей ответчика о том, что проживание детей с истцом обязывает его предоставить право проживания в его доме и их матери.

Так, по смыслу положений ч. 2 ст. 20 ГК РФ несовершеннолетний, имеет право пользования жилым помещением своих родителей. В свою очередь родители могут воспользоваться своим правом выбора места жительства, и в этом случае место жительства несовершеннолетнего до 14 лет всегда обусловлено местом жительства его законных представителей либо одного из них, тем самым законодательно обеспечивается реализация интересов ребенка.

В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, по общему правилу, не влечет за собой утрату ребенком, постоянно проживающим в жилом помещении одного из родителей, права пользования таким жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Истцом не заявлено о прекращении у его несовершеннолетних детей права пользования спорным жилым помещением. Но при этом, как следует из обстоятельств данного спора, их место жительства по взаимному согласию супругов (спор о месте проживания детей при расторжении брака между истцом и ответчиком отсутствовал) определено судебным решением с матерью, а с истца в ее пользу взысканы алименты на их содержание.

По смыслу ч.4 ст. 31 ЖК РФ суд наделен правом обязать собственника жилого помещения обеспечить жилым помещением бывшего супруга (по его требованию), но только при исполнении собственником алиментных обязательств в отношении такого супруга. Однако стороны данного спора не являются алиментно-обязанными лицами.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчицей права пользования жилым помещением в спорном доме суд не усматривает. 

Принимая во внимание, что семейные отношения между сторонами отсутствуют, соглашение с истцом и иные правовые основания для сохранения права пользования жилым помещением у ответчика отсутствуют, истец, как законный владелец спорной жилой площади, вправе требовать устранения нарушений его права избранным способом.

Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания и снятия с такого учета регламентируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено, в частности, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу приведенных положений принятие судом решения о признании права пользования жилым помещением прекращенным служит основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по прежнему месту жительства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Признать право пользования жилым помещением в доме № ----- по адрес у ФИО4 прекращенным.

Снять ФИО4 с регистрационного учета в доме № ----- по адрес. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 04 октября 2018 года