Дело № 5-708/2021 74RS0029-01-2021-001161-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Магнитогорск 09 марта 2021года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Шлемовой Г.В. 

при секретаре Евстигнеевой К.С. 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, состоящего на миграционном учете, проживающего по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, въехал 27.10.2018 на территорию Российской Федерации, 20.11.2018 оформил патент сроком действия до 20.11.2019 и по истечению срока действия патента не выехал из Российской Федерации. В период с 25.11.2019 по 14.03.2020 ФИО1 фактически пребывал на территории РФ 114 суток непрерывно, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. уклоняется от выезда из Российской Федерации, продолжает находиться на территории Российской Федерации. 

ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласился, вину в совершении правонарушения признал. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, с того времени находится на территории РФ. По вопросам легализации своего пребывания на территории РФ в соответствующие органы не обращался. После ноября 2019 года срок действия патента не продлевался, новый патент не оформлял. Также пояснил, что на территории РФ проживают его родные братья, которые являются гражданами РФ. Также пояснил, что брак у него расторгнут, несовершеннолетний ребенок проживает со своей матерью в 

<

данные изъяты>, является гражданином 

<

данные изъяты>, также в 

<

данные изъяты> проживают сестры ФИО1, которые являются гражданами 

<

данные изъяты>. 

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.03.2021; письменным объяснением ФИО1 по событию административного правонарушения, рапортом старшего инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, Мигрант-1 в отношении ФИО1, сведениями о привлечении к административной ответственности, копия паспорта, копией патента, выданного 20.11.2018 на имя ФИО1

В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО1 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО1 является гражданином 

<

данные изъяты>, прибыл на территорию РФ 27.10.2018, 20.11.2018 ему был выдан патент на осуществление трудовой деятельности, по окончании срока действия которого 20.11.2019 территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, продолжая находиться в РФ без законных оснований. На территории Российской Федерации членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, ФИО1 не имеет. Доказательства наличия близких родственников – граждан РФ, семейных отношений на территории РФ суду не представлены.

Представленные суду паспорта А.С.С.ДД.ММ.ГГГГ.р.,А.Х.С..,ДД.ММ.ГГГГ.р.,А.Д.С.ДД.ММ.ГГГГ.р., А.С.С.ДД.ММ.ГГГГ.р., являющихся гражданами РФ, а также свидетельства о рождении А.С.С.ДД.ММ.ГГГГ.р.,, А.Д.С.ДД.ММ.ГГГГ.р., в отсутствие свидетельства о рождении А.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., и иных доказательств не свидетельствуют о том, что вышеуказанные граждане являются близкими родственниками ФИО1, не являются доказательством наличия у него семейных отношений на территории РФ.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации он не имеет. 

При этом судья принимает также во внимание пояснения ФИО1 в судебном заседании о том, что в настоящее время на территории РФ он временно проживает со своим братом- гражданином РФ, намерен проживать отдельно от него, а также пояснения о наличии у него близких родственников, проживающих как в РФ, так и в 

<

адрес>.

Законные основания для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют. 

Учитывая вышеизложенное, выдворение за пределы Российской Федерации соразмерно целям административного наказания и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного дела.

Судья принимает во внимание, что ФИО1 нарушает требования законодательства РФ, учитывает его пояснения о возможности самостоятельного выезда за пределы РФ при возобновлении транспортного сообщения между государствами, с учетом п.п. «в» п.1, п.п «б» п.2 Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 (в ред. от 02.01.2021) «О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19» и считает необходимым назначить наказание в виде 

<

данные изъяты>.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: