Дело №2- 3615\2020 02 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Понкратовой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

02 октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд иском к ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> о восстановлении нарушенных пенсионных прав. В обосновании требований указав, что она обратилась в ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> от "."..г. №... отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия 25-летнего стажа, требуемого для определения права на пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от "."..г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В трудовой стаж не были включены периоды работы с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском комбинате №... «Сказка» Фроловского сталелитейного завода; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с 30.01 1993 года по 31.01. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с 13.02. 1993 года по 14.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по 28.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли - сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №.... С решением Центра не согласна, поскольку в спорные периоды она занималась педагогической деятельностью на условиях полного рабочего дня, а соответственно спорные периоды подлежат включению в ее специальный стаж для начисления льготной пенсии. Просит суд, с учетом уточнения заявленных требований, признать незаконным решение ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> №... от "."..г. в части невключения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов работы и обязать ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском комбинате №... «Сказка» Фроловского сталелитейного завода; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с 30.01 1993 года по 31.01. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с 13.02. 1993 года по 14.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по 28.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли - сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №....

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать по изложенным в возражениях основаниям. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. 

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки (л.д.7-10) истца усматривается, что "."..г. ФИО3 была принята помощником воспитателя в детском комбинате №... «Сказка» Фроловского сталелитейного завода, 09"."..г. переведена воспитателем, "."..г. уволена по собственному желанию.

"."..г. принята на должность машинистки стирки белья в детском ясли-саду №...; "."..г. переведена воспитателем временно (на замену); "."..г. переведена работать воспитателем постоянно на подмену отпусков; "."..г. уволена в порядке перевода в детский сад «Ручеек», и в тот же день ("."..г.) принята на должность воспитателя, где проработала до "."..г.; "."..г. принята на должность воспитателя в КДО «детский сад №... «Теремок», где работает по настоящее время.

"."..г. истец ФИО1 обратилась в ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> №... от "."..г. ФИО1 отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии не наступил срок установления пенсии.

Вместе с тем из решения усматривается, что в специальный стаж истца не зачитаны в том числе следующие периоды: с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском комбинате №... «Сказка» Фроловского сталелитейного завода; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с 30.01 1993 года по 31.01. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с 13.02. 1993 года по 14.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по 28.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли - сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №..., поскольку данные периоды не относятся к периодам, перечисленным в п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... и подлежащих включению в специальный стаж.

Однако, суд приходит к выводу, что решение ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> №... от "."..г. об отказе во включении в специальный стаж указанных периодов является необоснованным, исходя из следующего.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "м" п. 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации принято от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; и т.д.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 сентября 2015 года N 661н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.12.2015 под N 40284) "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшиеся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

Положением о дошкольном воспитательном заведении Украины, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 01 сентября 1993 года N 688, предусматривалось, что дошкольное учебное заведение является учреждением образования и общественного воспитания детей от двух месяцев до семи лет, которое осуществляет задачи по удовлетворению потребностей в уходе, оздоровлении, воспитании и обучении детей дошкольного возраст.

Из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 следует, что воспитатель имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, в том числе, в ясли-садах.

П. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее по тексту Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781), предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 11-П от 03.06.2004 г. по делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п. п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества; предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследует цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и является, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья данных работников. Природа и предназначение такой льготы, как пенсионное обеспечение ранее достижения общего пенсионного возраста, обусловливают и особенности приобретения права на нее. Основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является стаж работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, утверждаемыми Правительством РФ, требуемой продолжительности. При этом списки формируются исходя из установленного наличия вредных факторов работы на той или иной должности в определенных учреждениях исчерпывающим образом.

Во исполнение Постановления Совета Министров СССР N 1397 от 1959 года, было издано инструктивное Письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения".

Под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2), а также работа, предусмотренная в п п. "д", "е" (кроме исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах), "и" п. 1 Положения, в абзацах втором и четвертом п. 2 Положения.

Таким образом, исходя из вышеуказанных разъяснений, для применения положения, утвержденного пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, необходимо учитывать, что под педагогической деятельностью понимается не любая деятельность в сфере образования, а лишь та, которая предусмотрена в отдельных разделах перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, право на досрочное назначение пенсии предоставлено работникам образования, которые осуществляют педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Конституционный Суд РФ в определениях от 20.10.2005 г. N 392-О, от 18.04.2006 г. N 83-О, от 21.12.2006 г. N 584-О, от 19.06.2007 г. N 436-О-О указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности.

Как следует из представленных истцом копий приказов ФИО1, трудовой книжки, а также из пенсионного дела ФИО1 №..., в спорные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом суд не соглашается с доводом ответчика о том, что периоды работы с "."..г. по "."..г. в должности воспитателя в детском комбинате №... «Сказка» Фроловского сталелитейного завода не подлежат включению в специальный стаж, так как наименование учреждения «детский комбинат», как структурное подразделение, не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от "."..г. №..., Постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., Списком должностей и учреждений и Правил, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства №... от "."..г., исходя из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей.

В указанном Списке, предусмотрены учреждения: детские дошкольные учреждения всех типов. В стаж засчитывались все виды педагогической деятельности независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет и перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совмина СССР от "."..г. N 1397, утратившим силу с "."..г. и действовавшем в спорный период, предусмотрены детские сады и объединения; в перечне должностей указаны воспитатели.

Действовавший до "."..г. Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР "."..г., устанавливает, что "детский комбинат" являлся дошкольным воспитательным учреждением, и указанное наименование было тождественно дошкольному воспитательному учреждению "ясли-сад", которое в свою очередь предусмотрено Списком должностей и учреждений, и работа в нем засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей.

Из материалов дела следует, что в период работы ФИО1 детский комбинат №... «Сказка» являлся ведомственным дошкольным детским учреждением при Фроловском сталелитейном заводе. Фактически детское дошкольное учреждение, в котором работала ФИО1 с "."..г. по "."..г., является ясли-садом. В указанный период истица осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя, выполняла трудовые обязанности по воспитанию детей в условиях постоянной занятости, полного рабочего дня при полной рабочей неделе, следовательно истец работала в должности и в учреждении, поименованных действовавшим Списком в спорный период законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о признании незаконным решения ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> №... от "."..г. в части не включения периодов работы с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском комбинате №... «Сказка» Фроловского сталелитейного завода; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с 30.01 1993 года по 31.01. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с 13.02. 1993 года по 14.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по 28.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли - сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...; с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...,и понуждении включить в стаж периоды работы, дающие право на досрочную трудовую пенсию, поскольку в спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, указанном в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 781.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> о восстановлении нарушенных пенсионных прав – удовлетворить.

Признать незаконным решение от "."..г. №... Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и 

<

адрес> в части невключения в специальный трудовой стаж ФИО1, дающего право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: 

с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском комбинате №... «Сказка» Фроловского сталелитейного завода;

с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; 

с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...; 

с 30.01 1993 года по 31.01. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...;

с 13.02. 1993 года по 14.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по 28.02. 1993 года - воспитатель в детском ясли сад №...;

с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли - сад №...; 

с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по "."..г. - воспитатель в детском ясли-сад №...;

с "."..г. по "."..г.- воспитатель в детском ясли-сад №...

и обязать ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 указанные периоды.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: 

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: