Дело № 2-1948/2020

УИД: 55RS0005-01-2020-002917-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

15 сентября 2020 года город Омск 

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кирилюк З.Л. при секретаре судебного заседания Казарян Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЮНВ к Администрации ЦАО г. Омска, Администрации г. Омска, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательской давности, признании постоянного бессрочного пользования земельным участком,

установил:

ЮНВ обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года приобрела у ВДМ. жилой дом по адресу 

<

адрес>. С указанного периода она проживает в указанном доме, несет бремя его содержания, в ее владение также перешел и земельный участок под указанным жилым домом. Согласно сведениям БТИ права на жилой дом не зарегистрированы, вместе с тем по имеющимся документам в виде технического паспорта собственником дома все еще указан ВДМ. (умер в ДД.ММ.ГГГГ году). Наследственное дело после его смерти заведено не было.

Спорное домовладение было возведено на земельном участке, ранее находившегося в совместном пользовании собственников трех домов – жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, адрес 

<

адрес>; жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, адрес 

<

адрес>; жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, адрес 

<

адрес>.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, адрес 

<

адрес>, не оформлено. 

В дальнейшем собственник жилого дома по адресу 

<

адрес> выделил свою часть земельного участка в натуре и оформил право собственности на земельный участок №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, адрес 

<

адрес>, собственник БМН который в настоящий момент снес старый дом и возвел на участке объект незавершенного строительства.

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу 

<

адрес>, расположено 2 жилых дома: ДД.ММ.ГГГГ года постройки, адрес 

<

адрес> (собственник ТТА., умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство не оформлено); жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, адрес 

<

адрес>.

Указанный жилой дом (

<

адрес>) был реконструирован путем возведения пристроя Литер 

<

данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году. В результате реконструкции площадь дома увеличилась на 

<

данные изъяты> кв.м. Земельный участок под указанным домом находится в границах территориальной зоны жилой застройки высокой этажности Ж4-1523, основным видом разрешенного использования является для ИЖС. 

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок истца является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами №.

Ее жилой дом расположен на угловом участке и размещен на линии расположения домов, претензий от третьих лиц не поступало. На период возведения жилого дома истца в ДД.ММ.ГГГГ году действующих в настоящее время предельных параметров разрешенного строительства не существовало. Ее жилой дом на территории земельного участка был размещен исходя из принципа застройки, действовавшей на период его возведения. Действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на одном земельном участке. Согласно экспертного заключения жилой дом соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для окружающих. 

Она с ДД.ММ.ГГГГ года добросовестно и открыто владеет указанным жилым домом, несет бремя его содержания. 

Просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес> порядке приобретательской давности; признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>.

Определением Первомайского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ТХА, ТАА, ДРА, ТКА

В отзыве на иск представитель Администрации Центрального АО г. Омска КАХ указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ЮНВ обратилась в администрацию округа с уведомлением о планируемой реконструкции жилого дома по адресу 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: минимальный отступ от границ смежных земельных участков до здания менее 3 м; отсутствии сведений о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок.

В судебном заседании ЮНВ участия не принимала, извещена надлежащим образом.

Представитель ЮНВ – ЕАО действующая на основании доверенности, в судебном заседании подражала требования в полном объеме.

Представители Администрации г. Омска, департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Третьи лица БМН, ЕЕЛ, ДСН, АЕА представитель Управления Росреестра по Омской области, ТХА, ТАА, ДРА, ТКА в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22 от 29 апреля 2010 г.), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 г. также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации основания возникновения права собственности.

Обращаясь в суд с иском о признании в силу приобретательной давности права собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, в порядке приобретательской давности, ТХА, ТАА, ДРА, ТКА. ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года она по расписке (л.д. 24) приобрела дом у ВДМ., после чего все это время она добросовестно, открыто и непрерывно владела данным имуществом как своим собственным.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из сведений, представленных в материалы дела, установлено следующее:

- исходя из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, собственник отсутствует (л.д. 17-19);

- исходя из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, сведения о собственнике отсутствуют (л.д. 15-16);

- согласно справки из БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ на домовладение, расположенное по адресу 

<

адрес>, сведения о зарегистрированных права отсутствуют (л.д. 30).

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по 

<

адрес> составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, собственником указан ВДМ Общая площадь постройки 

<

данные изъяты> кв.м, дом состоит из кухни и комнаты.

Акт Омского городского инвентаризационно-технического бюро от ДД.ММ.ГГГГ года, карточка технической инвентаризации домовладения от ДД.ММ.ГГГГ также содержат указание на владельца домовладением ВДМ (л.д. 52-53). Также представлена инвентарная карточка на усадебный участок по 

<

адрес>) (л.д. 56-57), исходя из которой земельный участок по указанному адресу предоставлялся в бессрочное пользование.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по 

<

адрес> составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, собственником указан ВДМ (л.д. 31, обоот). Общая площадь постройки 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 32, оборот), дом состоит из основного строения и сеней (л.д. 33, оборот).

Исходя из технического паспорта на указанное домостроение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 37-43) общая площадь жилого дома увеличилась до 

<

данные изъяты> кв.м, сведений о собственнике не имеется (собственник не определен) (л.д. 38, оборот).

В материалы дела также представлено свидетельство о смерти ВДМ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

Истцом суду представлены квитанции об оплате электроэнергии, коммунальных платежей (л.д. 50-51).

Согласно заключению ООО «Энергосберегающая Компания Сибири» (ООО «ЭКС») № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-80) размер полезной площади жилого дома, набор и функциональное назначение помещений соответствуют СанПиН 2.1.2.1002 «Санитарно-эпидемиологические требований к жилым зданиям и помещениям». Эксплуатация жилого дома не угрожает здоровью и не ущемляет интересы жильцов соседних жилых помещений (третьих лиц), в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», отвечают требованиям главы 2, п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 (в ред. от 08.04.2013 года), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности дома и обеспечивают безопасность пребывания граждан. 

Также отвечает требованиям главы 2, п. 11-13 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 (в ред. от 08.04.2013 года), ст. 7 гл. 2 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан; соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Вывод заключения: жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № площадью земельного участка 

<

данные изъяты> га, соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Согласно пункту 16 вышеуказанного постановления Пленума по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество за лицом, открыто, непрерывно и добросовестно владеющее им как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Факт длительности, открытости и непрерывности владения истцом спорным имуществом, исполнения им обязанностей собственника этого имущества и несения расходов по его содержанию судом установлен, сторонами не оспаривается.

Соответственно то, что сделка купли-продажи жилого дома не была зарегистрирована в установленном законом порядке и собственником на спорный объект недвижимости по части представленных актов указан ВДМ далее собственник указан как неустановленный, не может служить основанием для отказа в удовлетворения иска о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Каких-либо требований о сносе дома к истцу или прежним владельцам по правилам ст. 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

Другие обстоятельства, из которых можно было бы сделать вывод о недобросовестности ТХА, ТАА, ДРА, ТКА по отношению к владению спорным имуществом, а также иные обстоятельства, имеющие значение при решении вопроса о наличии оснований для приобретения имущества по нормам о приобретательной давности, по материалам дела не установлены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что строительные конструкции дома находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов, суд находит требования ТХА, ТАА, ДРА, ТКА о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательской давности подлежащими удовлетворению.

Как следует из технических паспортов на спорный дом, выписки из Росреестра, спорный дом возведен в 1954 году.

В этот период времени действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», утв. Законом СССР от 14.03.1949 года.

Согласно п. 2 - 10 Постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 г. N 3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся, в том числе за счет земель городов, в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

01.03.1949 года Совет Министров РСФСР издал Постановление N 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов». Этим Постановлением законодатель установил правила осуществления строительства индивидуальных жилых домов, в соответствии с которыми отвод гражданам земельных участков в бессрочное пользование для строительства индивидуальных жилых домов производится по решению исполнительных комитетов, в том числе городских, Советов депутатов трудящихся. Передача земельного участка застройщику оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В соответствии с заключенным договором застройщик обязан осуществить строительство дома в соответствии с типовым или индивидуальным проектом и сдать возведенное строение в эксплуатацию.

Согласно п. 2 - 4 Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 N 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещено приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета, в том числе городского Совета депутатов трудящихся. При этом отвод земельных участков в городах под индивидуальное жилищное строительство производится на основе заявок отдельных граждан (индивидуальных застройщиков) в районах, предназначенных под этот вид строительства, а также в соответствии с утвержденными городским Советом депутатов трудящихся проектами застройки соответствующих районов, предусматривающими необходимые виды благоустройства.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм, право владения и пользования земельными участками, предоставленными в вышеуказанном порядке и размере для строительства индивидуального жилого дома на территории города, граждане осуществляли в форме бессрочного пользования. Основанием возникновения такого права являлось решение исполкома городского Совета депутатов трудящихся, а само строительство осуществлялось в соответствии с проектами планировки, застройки города по типовым или индивидуальным проектам. Построенные на этих участках дома подлежали принятию в эксплуатацию и являлись личной собственностью застройщиков. Государственный учет жилищного фонда, независимо от принадлежности, осуществлялся по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. Государственной регистрации подлежали дома, принадлежащие гражданам на праве личной собственности. Данные о праве собственности на жилые дома на основании решений исполкомов вносились бюро технической инвентаризации в реестровые книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

Исходя из норм ранее действующего законодательства можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась, как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил.

По смыслу правовых норм, изложенных выше, отсутствие договора о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в виде отдельного документа, равно как и отсутствие иного решения о передаче земельного участка, принятого исполкомом или органами местного самоуправления позднее, само по себе нельзя расценивать как обстоятельство, исключающее нахождение земельного участка на законном основании. Согласно Инструкции объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком.

В силу положений ст. ст. 8-10 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, действовавших в период выделения участка, предусматривалась возможность предоставления гражданам земельных участков под индивидуальное строительство в бессрочное пользование или временное пользование.

Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года. По формам, утверждённым постановлением Советом Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации права на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 ст. 31 ЗК РСФСР признана недействующей; постановление Совмина РСФСР № 493 утратило силу в связи с принятием ЗК РФ.

В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка.

С введением в действие 29 октября 2001 года Земельного кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. При этом сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ (статья 20).

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно первоначальной редакции статьи 20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В настоящее время данный пункт исключен.

Отношения касательно таких земельных участков урегулированы в числе иных норм пунктом 9.1 статьи 3 вводного Закона к Земельному кодексу РФ. В соответствии с указанными нормами права если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, или его правопреемник (наследник, покупатель дома, т.д.) вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

По правилам статьи 37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные требования содержатся в статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Частью 2 статьи 271 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии, с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно ст. 268 ГК РФ, возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время. Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие этого Кодекса, сохраняется.

Исходя из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, не имеет собственника (л.д. 17-19), имеются сведения о его ранее использовании ЛПТ затем ТА (договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ), с указанием о совместном пользовании указанным земельным участком с ШМФ, ВДМ

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу 

<

адрес>, расположено 2 жилых дома: ДД.ММ.ГГГГ года постройки, адрес 

<

адрес> (собственник ТТА, умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство не оформлено); жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, адрес 

<

адрес>. 

Совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждено, что земельный участок, на котором расположен дом, находится в постоянном (бессрочном) пользовании истца, как у лица, к которому перешло право собственности на домовладение, расположенное на спорном земельном участке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права бессрочного пользования земельным участком за истцом.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ТХА, ТАА, ДРА, ТКА удовлетворить.

Признать за ТХА, ТАА, ДРА, ТКА право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью до 

<

данные изъяты> кв. м, кадастровый №, в силу приобретательной давности. 

Признать за ТХА, ТАА, ДРА, ТКА право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 675 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2020 года

Судья Решение суда не вступило в законную силу