УИД 31RS0016-01-2020-005213-70 дело № 2-3831/2020

Решение

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года город Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Боровковой И.Н.,

при секретаре: Ольховик А.Р.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Руссо Туристо» ФИО2 (по доверенности), третьего лица ФИО3, представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области ФИО4 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Руссо Туристо», Обществу с ограниченной ответственностью «Оператор выгодных туров Санмар» о взыскании денежных средств, уплаченных за туристический продукт, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, 

установил:

12 февраля 2020 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Руссо Туристо»» (далее по тексту- ООО «Руссо Туристо») и истицей заключен договор о реализации туристского продукта № №, по которому приобретен тур на семью из трех человек в 

<

адрес> с 21.06.2020 по 03.07.2020. Стоимость тура составила 227 000 руб. и была оплачена ФИО1 в полном объеме. 

12 февраля 2020 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Руссо Туристо» (далее по тексту- ООО «Руссо Туристо») и ФИО3 заключен договор о реализации туристского продукта № №, по которому приобретен тур на одного человека в 

<

адрес> с 26.06.2020 по 03.07.2020. Стоимость тура составила 94160 руб. и была оплачена ФИО3 в полном объеме. 

Дело инициировано иском ФИО1, которая считает, что поездка не состоялась по независящим от туриста причинам, в связи, с чем просит: расторгнуть договор о реализации туристического продукта № № от 12.02.2020, взыскать с ответчика ООО «Руссо Туристо», ООО Оператор выгодных туров Санмар» в её пользу уплаченных по договору денежных средств в размере 227 000 руб.; расторгнуть договор о реализации туристического продукта № № от 12.02.2020, взыскать с ответчика ООО «Руссо Туристо», ООО Оператор выгодных туров Санмар» в её пользу уплаченных по договору денежных средств в размере 94160 руб.; взыскать с ответчиков солидарно неустойку за неисполнение требований потребителя в размере 240870,75 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 24000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., а также, штраф. 

Определением суда от 15.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО3

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования. 

В судебном заседании представитель ответчика – ООО «Руссо Туристо» ФИО2, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 исковые требований ФИО1 поддержал.

Представитель ответчика ООО Оператор выгодных туров Санмар» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика ООО Оператор выгодных туров Санмар». 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным стороной истца доказательствам, выслушав заключение представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу абзаца 6 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 14 Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.02.2020 ООО «Руссо Туристо», являющееся «Исполнитель»- турагент, заключило с ФИО1 «Заказчик» договор о реализации туристического продукта № №, по условиям которого Исполнитель обязуется обеспечить Заказчику комплекс услуг, входящих в туристический продукт, а Заказчик обязуется оплатить Туристический продукт (п. 1.1 Договора). Исполнитель обязан предоставить Заказчику достоверную информацию о потребительских свойствах Туристического продукта, а также информацию, предусмотренную Приложением к Заявке на бронирование (Приложение №1 к Договору (п.3.1 Договора).

Согласно Приложению №1 к Договору маршрут определен: 

<

адрес>) в период с 21.06.2020 по 03.07.2020. Общая стоимость тура составила 227000 руб. и была оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается, заявкой на бронирование от 12.02.2020, кассовым чеком от 12.02.2020 на сумму 137 000 руб., квитанцией к приходному кассовому ордеру №№ от 12.02.2020 на сумму 90000 руб.

12.02.2020 ООО «Руссо Туристо», являющееся «Исполнитель»- турагент, заключило с ФИО3 «Заказчик» договор о реализации туристического продукта № №, по условиям которого Исполнитель обязуется обеспечить Заказчику комплекс услуг, входящих в туристический продукт, а Заказчик обязуется оплатить Туристический продукт (п. 1.1 Договора). Исполнитель обязан предоставить Заказчику достоверную информацию о потребительских свойствах Туристическог продукта, а также информацию, предусмотренную Приложением к Заявке на бронирование (Приложение №1 к Договору (п.3.1 Договора).

Согласно Приложению №1 к Договору маршрут определен: 

<

адрес>) в период с 26.06.2020 по 03.07.2020. Общая стоимость тура составила 94160 руб. и была оплачена ФИО3 в полном объеме, что подтверждается, заявкой на бронирование от 12.02.2020, кассовым чеком от 12.02.2020 на сумму 94 160 000 руб. 

В договорах о реализации туристического продукта указаны сведения об ООО Оператор выгодных туров Санмар» как о туроператоре, предоставляющем услуги по договору.

ООО «Руссо Туристо» (Турагент) выполнило все предусмотренные договором обязательства, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

11.06.2020 истица направила в ООО «Руссо Туристо» претензию с требованием о возврате уплаченных денежных средств по договорам № №, возмещении убытков и неустойки, требование оставлено без удовлетворения.

Как следует из Уведомления ООО «Руссо Туристо», Туроператором ООО Оператор выгодных туров Санмар» представлено гарантийное письмо, согласно которому ФИО1 и ФИО3 сообщено о том, что Постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020, утверждено Положение исполнений, реализации туристических продуктов. В порядке п. 2 Положения предоставлен равнозначный в сравнении с предыдущим, туристический продукт в виде комплекса услуг, сформированный ООО Оператор выгодных туров Санмар», со следующими условиями: отдых в страну 

<

адрес> даты тура с 27.06.2021 по 04.07.2020. 

Как следует из пояснений представителя ответчика ООО «Руссо Туристо» ФИО2, ООО «Руссо Туристо» и ООО Оператор выгодных туров Санмар» не уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств по истечению периода действия обстоятельств непреодолимой силы, о чем свидетельствует позиция ООО Оператор выгодных туров Санмар», изложенная в Уведомлении из которой следует, что истцу с семьей предоставляется равнозначный туристический продукт путем перебронирования тура на другое даты.

Истец отказался от обязательства туроператора по предоставлению равнозначного туристического продукта.

На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения размещена информация по состоянию на 11.03.2020 об объявлении заболевания короновирусом пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире.

Правительством Российской Федерации введены с 20.03.2020 временные ограничения пассажирских перевозок с территории Российской Федерации на территорию 

<

адрес> в обратном направлении.

На официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития РФ размещена информация для туристов от 02.03.2020, в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях, в отношении 

<

адрес> с 14.03.2020 приостановлено авиосообщение, установлен запрет на въезд в страну для иностранцев.

Денежные средства за туристический продукт истцу не возвращены.

Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Статьей 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение). 

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020г. № 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 Положения).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. (п.6 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 Положения).

Согласно объяснениям истицы со дня вступления в силу указанного Положения уведомление от туроператора по предоставлению заказчику равнозначного туристского продукта еще не поступало с иными требованиями в порядке, установленном Положением, истица не обращалась. 

По смыслу вышеприведенного Положения туроператор обязан возвратить по требованию заказчика, отказавшегося от равнозначного туристического продукта, уплаченную им денежную сумму за туристский продукт не позднее 31 декабря 2021г., а в случаях наличия обстоятельств указанных в п. 6 и 7 постановления не позднее 31 декабря 2020г.

Следовательно, срок, в который туроператор обязан возвратить истице денежные средства за турпродукт, не наступил. 

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Поскольку в силу ст. 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", вышеуказанных пунктов Положения, ст. 314 ГК РФ срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом в сроки, не наступил, равно как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта, то правовых оснований для возложения обязанности на туроператора по возврату истице денежных средств, уплаченных по договору № 1989 от 22.01.2020, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истицы к ответчикам заявлены преждевременно. 

В соответствии с абзацем 2 ч.1 ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ.)

Статьей 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Вышеуказанные пункты Положения, регулируют особенности исполнения договора поручения на реализацию туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно. Договор о реализации туристского продукта заключен истицей и ФИО3 12.02.2020, то есть до 31.03.2020, в связи с чем, возникшие на основании данного договора правоотношения регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073.

Между тем, суд считает необходимым разъяснить истице и третьему лицу, что они не лишены права обращения в суд при неисполнении туроператором требований указанного выше Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Руссо Туристо», Обществу с ограниченной ответственностью «Оператор выгодных туров Санмар» о взыскании денежных средств, уплаченных за туристический продукт, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись И.Н. Боровкова

Мотивированный текст изготовлен 21.10.2020 года.