Дело № 2-2345/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Оренбург 

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Рафиковой О.В.

при секретаре Есиной А.В.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя ответчика - председателя СНТ «Стрела-2» ФИО3, действующей на основании устава и протокола общего собрания, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Стрела-2» о признании незаконными действия по прекращению водоснабжения и электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, указывая на то, что она является членом СНТ «Стрела-2», 11.07.2017 года по распоряжению председателя СНТ было произведено отключение водоснабжения принадлежащих ей дачных участков № и №. Водоснабжение было отключено путем срезки кранов и заваривания труб. 15.07.2017 года было произведено отключение электроснабжения без какого-либо уведомления и без ее присутствия. Отключение водоснабжения и электроснабжения было произведено в связи с образовавшейся задолженностью по уплате членских взносов. Она предприняла меры к полному погашению задолженности за участок № за 2015 г. и 2016 г. в размере 7000 рублей, однако сумма, внесенная в оплату задолженности за 2016 год в размере 3400 рублей была принята как пеня за 2015 год, а на оплату задолженности по членским взносам за 2016 год было принято только 312 рублей. Истец обращалась к председателю СНТ «Стрела-2» с просьбой восстановить водоснабжение и электроснабжение дачных участков № и №, однако письменного ответа не последовало. Просит суд признать незаконными действия СНТ «Стрела-2» по прекращению электроснабжения и водоснабжения земельных участков № и № и дачного дома, расположенных в СНТ «Стрела-2», обязать СНТ «Стрела-2» денежные средства, которые были засчитаны в счет пени, зачислить в счет оплаты задолженности по взносам, обязать СНТ «Стрела-2» восстановить электроснабжение и водоснабжение земельных участков № и № и дачного дома в СНТ «Стрела-2», взыскать с СНТ «Стрела-2» компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 02.11.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрация муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Стрела-2» ФИО3, являющаяся председателем СНТ «Стрела-2», заявленные исковые требования не признала. Суду пояснила, что ФИО1 является членом товарищества, но документов на земельные участки у нее нет. Электричество и воду отключили из-за имеющейся задолженности у истца. Денежные средства, которые она вносила, были распределены с учетом погашения членских взносов и пени. Порядок распределения вносимых денежных средств ничем не определен. Считает, что такой порядок экономически целесообразен для СНТ. Просит в иске отказать.

Представители третьих лиц администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

К имуществу общего пользования в соответствии со ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", отнесено имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Таким образом, садоводческое товарищество не вправе в одностороннем порядке ограничить или прекратить передачу водоснабжения, либо препятствовать опосредованному присоединению участника к сетям сетевой организации через сети товарищества. 

В случае невнесения членом СНТ членских взносов садоводческое товарищество не лишено права взыскать неплатежи в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав;

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, СНТ "Стрела-2" является юридическим лицом, действует на основании устава, утвержденного общим собранием членов товарищества 25.07.2004 г.

Согласно п. 2.1 Устава предметом деятельности товарищества, учрежденной на добровольных началах гражданами – владельцами садовых земельных участков, является удовлетворение материальных и иных потребностей учредителей в результате выращивания ими на земельных участках своими силами и средствами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха учредителей и членов их семей, а также содействие учредителями товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач деятельности товарищества, содействия в организации быта и отдыха учредителей – садоводов и членов их семей. 

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Стрела-2» и владеет садовыми участками № и №, расположенными по адресу: 

<

адрес> Данный факт стороны не оспаривают.

01.08.2013 года между СНТ "Стрела-2" и ОАО «Оренбургэнергосбыт» заключен договор N 19059 энергоснабжения.

Таким образом, энергоснабжающей организацией, осуществляющей подачу электрической энергии СНТ "Стрела-2" по договору энергоснабжения является ОАО "Оренбургэнергосбыт".

Ответчик СНТ "Стрела-2» является владельцем электроустановок, обеспечивающих энергией садовые участки, расположенные на территории товарищества, и по договору на энергоснабжение является абонентом, потребляющим и оплачивающим электроэнергию на условиях, предусмотренных данным договором круглогодично.

В правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом.

Участки истца были подключены к электрическим сетям в составе СНТ "Стрела-2". 

То есть, участки истца технологически присоединены к электрическим сетям СНТ "Стрела-2" в установленном садоводческим товариществом порядке и опосредованно присоединены через эти сети к сетям ОАО "Оренбургэнергосбыт", с которым у СНТ "Стрела-2" заключен договор электроснабжения от 01.08.2013 года № 19059.

Из протокола №1 общего собрания садоводов СНТ «Стрела-2» от 13.07.2017 года, а также из выписки из протокола собрания садоводов СНТ «Стрела-2» следует, что за неуплату членских взносов на земельных участках №, №, находящихся во владении ФИО1 заварены отводы по водоснабжению, а также на участке № произведено отключение электроэнергии. 

Установлено и не оспаривается сторонами, что в настоящее время от водоснабжения отключены земельные участки № и №, от электроснабжения земельный участок №.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу требований п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 33 Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется ФЗ от 15.04.1998 г. N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Положениями ст. ст. 21, 22, 23 ФЗ N ФЗ-66 от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии, равно как и водоснабжения.

Исходя из действующих норм гражданского законодательства и положений Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", право приостановления, прекращения и ограничения подачи электроэнергии потребителю принадлежит только ресурсоснабжающей организации, в то время как садоводческое товарищество поставщиком энергии не является и, следовательно, не имеет полномочий по отключению электроэнергии лицам, потребляющим электроэнергию с использованием электросети СНТ.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения и водоснабжения земельных участков истца, в материалах дела не имеется.

Отсутствие оплаты членских взносов ФИО1 не лишает последнюю права пользоваться объектами инфраструктуры данного товарищества, в частности сетями водоснабжения и сетями электроэнергии, являющимися совместной собственностью членов данного СНТ, и не свидетельствует о законности действий правления СНТ, принявшего решение о заваривании отводов по водоснабжению и отключении электроснабжения на земельных участках истца.

Таким образом, на основании анализа приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу о незаконности отключения электричества и водоснабжения садовых участков истца, поскольку СНТ «Стрела-2» не предоставлено право предпринимать действия по отключению садовых участков от электроэнергии и водоснабжению в качестве санкции за неуплату членских взносов либо по иным причинам. 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возобновления электроснабжения и водоснабжения на земельных участках, находящихся в ее владении.

Истец в своих требования просит обязать СНТ «Стрела-2» денежные средства, которые были засчитаны в счет пени, зачислить в счет оплаты задолженности по взносам.

Согласно п. 6.3 Устава СНТ «Стрела-2», членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, и другие текущие расходы Товарищества (эксплуатационные расходы на имущество общего пользования, текущий ремонт такого имущества, оплата коммунальных услуг, оказываемых Товариществу в целом, организационные расходы, расходы на уплату налогов, разного рода регистрационных сборов и пошлин, взимаемых с Товарищества в целом, членские взносы в ассоциации, союзы, в которых состоит Товарищество, страховые взносы, содержание сторожевых собак и т.п.). Из членских взносов формируется специальный фонд Товарищества, создаваемый по решению общего собрания. Членские взносы вносятся наличными деньгами; в кассу товарищества с периодичностью, определяемой общим собранием, но не реже одного раза в три месяца. 

Из пункта 6.4 Устава следует, что целевые взносы - денежные средства, вносимые членами товарищества на приобретение, создание объектов общего пользования (к созданию объектов в данном случае относятся также их восстановление (капитальный ремонт, модернизация и реконструкция), улучшающее первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность. качество применения и т.п.) объекта и увеличивающие его стоимость). Целевые взносы образуют целевые фонды, формируемые по решению общего собрания. Целевые взносы вносятся в кассу товарищества.

В соответствии с п. 6.6 Устава, в случае несвоевременной уплаты взноса с просрочившего взимается пеня, в размере, определяемом общим собранием. Сумма уплаченных пеней не вносится в книжку. Общее собрание в праве изменить сроки внесения взносов малообеспеченными членами товарищества и (или) освободить их от уплаты пеней. В случае длительного отсутствия члена Товарищества (командировка, выезд за рубеж и так далее), такой член Товарищества обязан заранее внести взносы за весь период своего отсутствия.

В своих пояснениях председатель СНТ «Стрела-2» ФИО3 пояснила суду, что порядок распределения денежных средств документально не закреплен, денежные средства в сумме 7000 рублей, оплаченные ФИО1 были распределены, в соответствии с экономической целесообразностью. Часть денежных средств пошла на оплату пени. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца в части зачисления, уплаченных ею денежных средств в размере 7000 рублей в счет оплаты задолженности по членским взносам подлежат удовлетворению, поскольку уставом СНТ не определены очередность и порядок внесения членских взносов, в случае просрочки их оплаты. ФИО1 внесла эти денежные средства в качестве членских взносов. В случае не оплаты пени СНТ в праве обратиться в суд и взыскать неоплаченные платежи в том числе и пеню.

Рассматривая требования истца ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 рублей суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как разъяснено в пунктах 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Пунктом 3 этого же Постановления установлено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, в том числе и морального вреда, необходимо установить факт противоправных действий ответчика, причинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика. Обязанность по доказыванию первых трех обстоятельства возлагается на истца (пункт 1 статьи 1064, пункт 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), обязанность по доказыванию отсутствия вины в нарушении прав истца - на ответчика (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, отключение электроэнергии и водоснабжения было произведено в летний период времени, в сезон обильного полива обрабатываемых садовых участков.

Неправомерными действиями по отключению электроэнергии и водоснабжения в летний период времени ответчик причинил ФИО1 моральный вред, выразившийся в бытовых неудобствах и потери урожая. В связи с этим, требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении размера денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Стрела-2» о признании незаконными действия по прекращению водоснабжения и электроснабжения, удовлетворить частично.

Обязать садовое некоммерческое товарищество «Стрела-2» восстановить подключение электроснабжения земельного участка № расположенного по адресу: 

<

адрес> находящегося в пользовании ФИО1.

Обязать садовое некоммерческое товарищество «Стрела-2» восстановить подключение водоснабжения земельных участков № и №, расположенных по адресу: 

<

адрес> находящегося в пользовании ФИО1.

Обязать садовое некоммерческое товарищество «Стрела-2» зачислить в счет оплаты задолженности по членским взносам денежные средства, которые были зачислены в счет погашения пени.

Взыскать с садового некоммерческого товарищества «Стрела-2» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: 

Мотивированное решение суда изготовлено 27.12.2017 г.