УИД 74RS0001-01-2023-001527-32

№ 2-2521/2023

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 15 августа 2023 года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Калашникова К.А., 

при секретаре Носовой Е.А.,

с участием прокурора Давыдовой А.Ю.,

рассмотрел гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Челябинской области, УМВД России по г. Челябинску, ОП «Советский» УМВД России по Челябинску, Министерству финансов Российской Федерации, УФК по Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

Истец обратился в суд с названным иском и просит с учетом уточнений взыскать компенсацию морального вреда в размере 63 000 руб., причиненного в результате незаконного бездействия сотрудников ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску, обосновывая свои требования следующим.

Вступившим в законную силу постановлением Советского районного суда г. Челябинска от 25.12.2019 жалоба истца, являющегося потерпевшим по уголовному делу, удовлетворена частично, признано незаконным бездействие сотрудников ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску, выразившееся в непринятии мер к розыску лица, неисполнении поручения следователя об осуществлении розыска, в непроведении на протяжении длительного времени розыска лица, подлежащего уголовной ответственности, ненаправлении истцу копии постановления о приостановлении предварительного следствия; на начальника ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску возложена обязанность устранить перечисленные нарушения. 

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель УМВД России по г. Челябинску ФИО2 просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители ответчиков МВД России, ГУ МВД России по Челябинской области, ОП «Советский» УМВД России по Челябинску, Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Челябинской области в суд не явились, извещены.

Представитель прокуратуры Челябинской области просила в иске отказать в полном объеме, представила письменный отзыв.

Иные привлеченные судом к участию в деле третьи лица: заместитель начальника УМВД России по г. Челябинску ФИО3, начальник ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4, врио начальника ОУР ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО5, следователь отдела по расследованию преступлений на территории обслуживаемой ОП «Советсткий» УМВД России г. Челябинску ФИО6 в суд не явились, извещены.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Установлено, что вступившим в законную силу постановлением Советского районного суда г. Челябинска от 25.12.2019 жалоба истца, являющегося потерпевшим по уголовному делу № №, возбужденному по части 2 статьи 159 УК РФ 12.10.2018, удовлетворена частично, признано незаконным бездействие сотрудников ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску, выразившееся в непринятии мер к розыску лица, неисполнении поручения следователя об осуществлении розыска, в непроведении на протяжении длительного времени розыска лица, подлежащего уголовной ответственности, ненаправлении истцу копии постановления о приостановлении предварительного следствия; на начальника ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску возложена обязанность устранить перечисленные нарушения. 

Подтвержденное вступившим в законную силу судебным актом бездействие установлено с 12.12.2018 (момент приостановления предварительного расследования по указанному выше уголовному делу). 

При этом, в ответ на запрос суда каких-либо документов, подтверждающих принятие мер, направленных на устранение перечисленных нарушений, не представлено, в материалы дела приобщен акт от 22.06.2022 об уничтожении уголовных дел, включая описанное выше дело по заявлению истца, уничтоженное в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. 

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). 

В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование – за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ)

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. 

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Потерпевший – истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (пункт 12 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, а под нравственными страданиями – страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 12 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Учитывая описанные выше установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание перечисленные положения закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, причиненного противоправным бездействием сотрудников ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску в период расследования уголовного дела, потерпевшим по которому является истец, нематериальные блага которого на обеспечение доступа к правосудию, нарушены.

В силу статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. 

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Определяя размер компенсации морального вреда, причиненного истцу, суд учитывает перечисленные выше обстоятельства, отсутствие вины истца, а также длительность допущенного сотрудниками ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску бездействия, включая непринятие ими каких-либо мер во исполнение вступившего в законную силу постановления Советского районного суда г. Челябинска от 25.12.2019.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а также требования разумности и справедливости, позволяющие с одной стороны максимально возместить причиненный истцу моральный вред, а с другой стороны – не допустить неосновательного обогащения истца, суд приходит к выводу о необходимости определения размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, в размере 50 000 руб.

При этом, суд обращает внимание, что материалы дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между негативным состоянием здоровья истца и указанным выше бездействием, в связи с чем не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере.

Таким образом, ввиду того, что надлежащим ответчиком по данному иску, выступающим от лица Российской Федерации является МВД России, как главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности, компенсацию морального вреда в пользу истца необходимо взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации.

При этом, в удовлетворении требований истца к ГУ МВД России по Челябинской области, УМВД России по г. Челябинску, ОП «Советский» УМВД России по Челябинску, Министерству финансов Российской Федерации, УФК по Челябинской области следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ИНН №, удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В остальной части исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ МВД России по Челябинской области, УМВД России по г. Челябинску, ОП «Советский» УМВД России по Челябинску, Министерству финансов Российской Федерации, УФК по Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий К.А. Калашников

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023.

Судья