Судья Овсянникова М.Ю. Дело № 21-180/2019

Р Е Ш Е Н И Е

10 апреля 2019 года город Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Транспорт Сибири» на решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 15 января 2019 года по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Транспорт Сибири» на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу подполковника полиции ФИО1 от 13 ноября 2018 года 

<

номер>, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Транспорт Сибири», ОГРН 

<

номер>, ИНН 

<

номер>, место нахождения: Алтайский край, город Бийск, улица имени Героя Советского Союза ФИО2, дом 35, помещение Н-4 

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении 

<

номер> от ДД.ММ.ГГ, составленному госинспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу старшим лейтенантом полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. в 

<

адрес> тракт, 24А ООО «Транспорт Сибири» в нарушение п.2 ч.1 ст.29, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства СКАНИЯ, р/з 

<

номер> с полуприцепом ШМИТЦ р/з 

<

номер> под управлением водителя Ж.О.И. с превышением допустимых нагрузок на 2 ось транспортного средства на 3,69%, без специального разрешения.

Действия ООО «Транспорт Сибири» квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. По делу вынесено вышеуказанное постановление.

ООО «Транспорт Сибири» обратилось с жалобой на постановление в районный суд, указав, что выводы должностного лица о совершении Обществом административного правонарушения не обоснованы, доказательства отсутствуют. 

Решением судьи Центрального районного суда города Барнаула от 15 января 2019 года постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ООО «Транспорт Сибири» просит решение и постановление отменить, указывает, что правовое обосновании позиции Общества будет изложено в дополнительной жалобе.

Жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.

Дополнительная жалоба Обществом не представлена.

Законный представитель ООО «Транспорт Сибири» о времени и месте рассмотрения жалобы извещен почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, конверт возвращен по истечении срока хранения. Кроме того, законный представитель извещен путем направления извещения по электронному адресу ООО «Транспорт Сибири». Защитник Общества ФИО4 извещен телефонограммой. Потерпевший КГКУ «Алтайавтодор», представитель потерпевшего П.И.В. извещены почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили, их извещение является надлежащим, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения и постановления.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышает допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272.

В соответствии с п.5 Правил под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.

В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным. Для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн на ось, допустимая нагрузка на одиночную ось с двускатными колесами составляет 10 тонн.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. в 

<

адрес> тракт, 24А ООО «Транспорт Сибири» осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства СКАНИЯ, р/з 

<

номер> с полуприцепом ШМИТЦ р/з 

<

номер> под управлением водителя Ж.О.И. с превышением допустимых нагрузок на 2 ось транспортного средства на 3,69%, без специального разрешения. Таким образом, Обществом допущено нарушение п.2 ч.1 ст.29, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем.

Транспортная накладная - перевозочный документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза (п.2 ст.2 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).

В соответствии с п.п.6, 9 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, перевозка груза осуществляется на основании договора перевозки груза, который может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза - заявки грузоотправителя, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.

Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза).

Транспортная накладная подписывается грузоотправителем и перевозчиком или их уполномоченными лицами.

Согласно договору поставки 

<

номер> от ДД.ММ.ГГ, заключенному между ООО «Транспорт Сибири» (Поставщик) и ООО «Нафта (Покупатель), Поставщик обязуется передать в собственность покупателя, а Покупатель принять и оплатить нерудные строительные материалы в порядке и на условиях, предусмотренных договором (п.п.1.1, 1.2). В соответствии с п.3.2 поставка товара осуществляется автомобильным транспортом Поставщика или привлеченным им автотранспортом третьих лиц. Иной способ поставки товара и сторона, на которую возлагаются расходы по доставке, могут быть согласованы сторонами в спецификации. Согласно п.3.6 договора моментом исполнения обязанности Поставщика по передаче товара Покупателю (моментом поставки) и моментом перехода права собственности на поставляемый товар считается передача товара Покупателю на складе последнего.

Из спецификации 

<

номер> от ДД.ММ.ГГ со сроком поставки товара до ДД.ММ.ГГ следует, что поставка осуществляется на условиях договора поставки 

<

номер> от ДД.ММ.ГГ, стоимость поставки включена в стоимость товара. Какие-либо особые условия поставки товара спецификация не содержит.

Транспортная накладная, составлена и подписана представителем ООО «Транспорт Сибири» в качестве грузоотправителя и перевозчика товара.Таким образом, ООО «Транспорт Сибири» является субъектом вмененного правонарушения.

Движение транспортного средства с превышением допустимой массы подтверждается актом 

<

номер> результатов измерения весовых и габаритных параметров от ДД.ММ.ГГ, согласно которому превышение допустимых нагрузок на 2 ось транспортного средства составило 3,69%. Взвешивание произведено на весах модели ВА-20П, заводской 

<

номер>, имеющих срок поверки до ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о поверке 

<

номер> от ДД.ММ.ГГ.

Наказание Обществу назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих отмену, изменение решения, постановления по делу не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 15 января 2019 года, постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу подполковника полиции ФИО1 от 13 ноября 2018 года 

<

номер> оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Транспорт Сибири» – без удовлетворения.

Судья Л.Ю.Ковалюк