№ 2а-928/2023

УИД 03RS0053-01-2023-000958-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 г. с. Кушнаренково

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Гизатуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в деятельности администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Перечень вопрос местного значения сельского поселения предусмотрен частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». К ним, в частности, относится: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДАТА № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно ч.1 ст. 62 Федерального закона от ДАТА № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

Согласно ч.1 и 2 ст. 68 Федерального закона от ДАТА № 123-ФЗ на территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, противопожарные резервуары.

В соответствии с. 75 Постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

Согласно п.10.10 свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» утвержденного приказом МЧС России от ДАТА №, к пожарным резервуарам, водоемам, приемным колодцам, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками (пирсами) с твердыми покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12х12 метров.

Согласно п. 10.2 Свода правил количество пожарных резервуаров или искусственных водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50% объема воды на пожаротушение.

В ходе проверки установлено, что по состоянию на ДАТА подъезд к водным объектам и площадка (пирс) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды на реке Кудушла, расположенном в непосредственной близости от с. Старокурмашево сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан не оборудованы.

Несоблюдение требований технических регламентов о требованиях пожарной безопасности влечет к существенному снижению уровня антитеррористической защищенности зданий и мест массового пребывания.

Просят обязать администрацию сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан оборудовать подъезд к водным объектам и площадку (пирс) с твердым покрытием не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды на реке Кудушла, расположенном в непосредственной близости от с. Старокурмашево сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, в течение 11 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Представитель административного истца старший помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Исламов Т.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и признании исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание иска представителем административного ответчика, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание представителем административного ответчика исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, суд считает необходимым принять признание иска представителем административного ответчика.

Руководствуясь ст. 46 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан оборудовать подъезд к водным объектам и площадку (пирс) с твердым покрытием не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды на реке Кудушла, расположенном в непосредственной близости от с. Старокурмашево сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, в течение 11 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.С. Белорусова