Дело №

№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года адрес 

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лисовец И.В., подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Дергуновой И.А., при секретаре Байрамовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Омскэлектро» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском к ответчику, указав, что между АО «Омскэлектро» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от .... В соответствие с пунктом 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Кроме того, п. 15 Правил технологического присоединения устанавливает для данной категории заявителей срок предоставления проекта договора со стороны сетевой организации — 15 дней. Указанный пункт также определил 30-ти дневный срок предоставления проекта договора с даты получения недостающих сведений со стороны заявителя и установил 5 рабочих для предоставления проекта договора с даты получения от заявителя мотивированного отказа от подписания договора с замечаниями. То есть, законодательством установлены пресекательные, императивные сроки предоставления договора об осуществлении технологического присоединения со стороны сетевой организации. В силу положений ст. 445 ГК РФ, сетевая организация обязана заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с заявителем в силу закона. АО «Омскэлектро» было вынуждено заключить с ответчиком вышеуказанный Договор типовой формы, утвержденной приложением № к Правилам технологического присоединения. Согласно п. 1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Исходя из содержания п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта — жилой дом, местоположение установлено по адресу: адрес, САО, СТ «Строитель», участок №, кадастровый номер земельного участка №/. Пункты 4 и 5 Договора указывают, на тот факт, что технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. Исходя из вышеизложенного и фактических обстоятельств дела было установлено, что ФИО1, подавая заявку на технологическое присоединение указал недостоверную информацию, а именно, заполняя в заявке на технологическое присоединение от ...., указал, что технологическое присоединение необходимо в связи с новым присоединением, в строке «максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств» указал «15». При этом, после заключения поименованного договора, сетевой организацией был установлен факт технологического присоединения объекта ФИО1 (жилой дом) к сетям СТ. В адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении договора, которое осталось без исполнения. Как указывалось ранее, порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... №. Исходя из регламентации, поданная ФИО1 заявка на технологическое присоединение нацелена на повторное технологическое присоединение объекта (дом, назначение: жилое. Площадь: общая 40 кв.м., этажность 2), что противоречить приведенным положениям ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В настоящее время АО «Омскэлектро» не может в силу Закона исполнить заключенный договор технологического присоединения № от .... Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ...., заключенный между АО «Омскэлектро» и ФИО1, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Стороны в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Затягивание ответчиком рассмотрения дела является злоупотреблением правом, явным нарушением положения ст.6 Конвенции и прав истцов.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Как установлено судом, ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № и дома, расположенных по адресу: адрес, участок №. Указанный земельный участок и дом принадлежат ФИО1, на основании договора купли-продажи от .....

.... между ФИО1 и АО «Омскэлектро» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Согласно п. 1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Исходя из содержания п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта — жилой дом по адресу: адрес, участок №, кадастровый номер земельного участка №. Пункты 4 и 5 Договора указывают, на тот факт, что технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 год со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. 

Как следует из материалов дела, подавая заявку на технологическое присоединение ФИО1 указал недостоверную информацию, а именно, заполняя в заявке на технологическое присоединение от .... в строке «максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств» указал «15». При этом, после заключения поименованного договора, сетевой организацией был установлен факт технологического присоединения объекта ФИО1 (жилой дом, местоположение установлено по адресу: адрес, участок №) к сетям СНТ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела актом от ...., фотоматериалами.

В соответствии с п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Судом установлено, что участок ответчика опосредованно, через электрические сети СТ, технологически присоединен, возможность получать электрическую энергию у ответчика имеется, присоединение к ним энергопринимающих устройств является обязанностью собственника. 

Исходя из п. 8 (5) Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Действующее законодательство не предусматривает возможности повторного технологического присоединения одних и тех же энергопринимающих устройств. 

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 416 ГК РФ предусмотрено, что обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из положений ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Статьей 434 ГК РФ предусмотрено, что договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Как следует из положений ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения, хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

АО «Омскэлектро» в силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, обязана выполнить, в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению, ввиду чего, обязана заключать договор технологического присоединения, и лишь в последствии, подлежат оценки риски возможности/невозможности исполнения мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора.

Согласно абзацу первому пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Однако, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 г. № 219 Правила дополнены пунктами 2(2), 8(5), пункт 10 дополнен подпунктом «з», устанавливающими порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Определяя сферу правового регулирования, пункт 2(2) Правил предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Установленная положениями Правил технологического присоединения процедура подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям некоммерческим объединением, не является ограничением права свободы договора, а также ограничением или нарушением прав потребителя, имеющего энергопринимающие устройства, на их использование.

На основании изложенного суд считает, возможным расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от .... №, заключенный между АО «Омскэлектро» и ФИО1, поскольку АО «Омскэлектро» не может в силу закона исполнить заключенный договор технологического присоединения.

При подаче в суд данного искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от .... 

Суд в порядке ст. 98 ГПК РФ полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6000 рубля.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ...., заключенный между АО «Омскэлектро» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Омскэлектро» расходы по оплате государственной пошлины 6000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено .....

Судья И.В. Лисовец