№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н.

при секретаре Цыганенко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 18 февраля 2025 года

гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области об отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области об отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию. В исковом заявлении указано, что 15.12.2021 он обратился в ПФР с заявлением о назначении пенсии, решением № от 27.12.2021 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа. Отказано во включении в стаж периодов работы с 26.02.1986 по 22.11.1986, с 02.11.1988 по 12.07.1989 в должности газосварщика в колхозе им. Куйбышева, т.к. не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня, с 24.07.1989 по 20.10.1989 в должности газоэлектросварщика в колхозе Красная Звезда, т.к. не подтвержден вид сварки и работа в течение полного рабочего дня, с 26.04.1990 по 16.03.1993 в должности тракториста сварщика в колхозе им. Куйбышева, т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 2, с 02.06.2003 по 01.09.2003 в должности сварщика в ООО «Агротехник», т.к. не подтвержден вид сварки, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, с 01.11.2005 по 31.12.2009, с 25.05.2010 по 24.03.2011 в должности слесаря-ремонтника занятый на горячих участках в электродном производстве в ОАО «Шадринский электродный завод», т.к. не подтвержден факт закрепления за горячим участком работ, с 01.06.2011 по 01.11.2012 в должности слесаря по сборке металлоконструкций 3 разряда ОАО «ЗОК». С данным решением не согласен. Просит решение от 27.12.2021 № отменить, обязать включить в стаж периоды работы с 26.02.1986 по 22.11.1986, с 02.11.1988 по 12.07.1989, с 24.07.1989 по 20.10.1989, с 26.04.1990 по 16.03.1993, с 02.06.2003 по 01.09.2003, с 01.11.2005 по 31.12.2009, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 01.11.2005 по 05.11.2005, с 01.01.2006 по 29.01.2006, с 01.01.2007 по 20.02.2007, с 01.01.2008 по 03.03.2008, с 01.01.2009 по 18.03.2009, прочих отвлечений 06.11.2005, 30.01.2006, 04.03.2008, 19.03.2009; с 25.05.2010 по 24.03.2011, за исключением отвлечений от работы с 12.05.2010 по 30.06.010, с 25.09.2010 по 31.12.2010, с 19.01.2011 по 15.03.2011, с 16.03.2011 по 22.03.2011; с 01.06.2011 по 01.11.2012; назначить пенсию с 15.12.2021.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие (т. ... л.д. ...).

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Из представленного суду отзыва на исковое заявление (т. ... л.д. ...) следует, что решением ГУ ОПФР № от 27.12.2021 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, ему зачтено в специальный стаж 01 год 03 месяца 28 дней при необходимой продолжительности стажа 06 лет 03 месяца. Истцу отказано во включении в стаж периодов работы 26.02.1986 по 22.11.1986, с 02.11.1988 по 12.07.1989 в должности газосварщика в колхозе им. Куйбышева, т.к. не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня, с 24.07.1989 по 20.10.1989 в должности газоэлектросварщика в колхозе «Красная Звезда», т.к. не подтвержден вид сварки и факт работы в течение полного рабочего дня, с 26.04.1990 по 16.03.1993 в должности тракториста-сварщика в колхозе им. Куйбышева, т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 1991 года, с 02.06.2003 по 01.09.2003 в должности сварщика в ООО «Агротехника», т.к. документально не подтвержден вид сварки, с 01.11.2005 по 31.12.2009 в должности слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках в электродном производстве в ОАО «Шадринский электродный завод», т.к. не подтвержден факт закрепления за горячим участком работ, в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 01.11.2005 по 05.11.2005, с 01.01.2006 по 29.01.2006, с 01.01.2007 по 20.02.2007, с 01.01.2008 по 03.03.2008, с 01.01.2009 по 18.03.2009, прочие отвлечения с 06.11.2005 по 30.01.2006, 04.3.2008, 19.03.2009, с 25.01.2010 по 24.03.2011 в должности слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках в электродном производстве в ОАО «Шадринский электродный завод», т.к. не подтвержден факт закрепления за горячим участком работ, в том числе отвлечения от работы с 12.05.2010 по 30.06.2010, с 25.09.2010 по 31.12.2010, с 19.01.2011 по 15.03.2011, с 16.01.2011 по 22.03.2011. Решение считает законным и обоснованным. Просит в удовлетворении иска отказать. Из дополнительного отзыва на исковое заявление с учетом выводов эксперта (т. 2 л.д. 50) следует, что полагает возможным включить в стаж истца ФИО1 периодов работы с 26.02.1986 по 22.11.1986, с 17.11.1988 по 12.07.1989, с 24.07.1989 по 20.10.1989, с 26.04.1990 по 11.09.1990 в соответствии со Списком № 2 1956 года, с марта 2008 года по 24.03.2011 в соответствии со Списком № 2 1991 года. Согласно условного расчета, в случае включения указанных периодов в льготный стаж его продолжительность составит 07 лет 09 месяцев 04 дня. 

Представители 3-их лиц ООО Завод Сварочных Материалов «ГУДЭЛ», АО «ЗОК», СХПК «Белоярское» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, возражений по существу иска не заявили. 

Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Согласно п. 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом ХХХIII. Общие профессии код 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», код 23200000-19906 «электросварщики и их подручные», 23200000-11620 «газосварщики», 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки».

В разделе ХХХII. Общие профессии Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размера» указаны «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

Из материалов пенсионного дела (т. ... л.д. ...), решения об отказе в установлении пенсии № от 27.12.2021, копий наблюдательных дел (т. ... л.д. ...), справок, выписок и договоров (т. ... л.д. ...), расчетных листков (т. ... л.д. ...), табелей учета рабочего времени, штатных расписаний (т. ... л.д. ...), приказов, личных карточек (т. ... л.д. ...) усматривается, что ФИО1 15.12.2021 обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, ему в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ при требуемом стаже в 58 лет 06 лет 03 меся., зачтено в стаж 01 год 03 месяца 28 дней. Ему отказано во включении стаж периодов работы с 26.02.1986 по 22.11.1986, с 02.11.1988 по 12.07.1989 в должности газосварщика в колхозе им. Куйбышева, т.к. не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня, с 24.07.1989 по 20.10.1989 в должности газоэлектросварщика в колхозе Красная Звезда, т.к. не подтвержден вид сварки и работа в течение полного рабочего дня, с 26.04.1990 по 16.03.1993 в должности тракториста сварщика в колхозе им. Куйбышева, т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 2, с 02.06.2003 по 01.09.2003 в должности сварщика в ООО «Агротехник», т.к. не подтвержден вид сварки, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, с 01.11.2005 по 31.12.2009, с 25.05.2010 по 24.03.2011 в должности слесаря-ремонтника занятый на горячих участках в электродном производстве в ОАО «Шадринский электродный завод», т.к. не подтвержден факт закрепления за горячим участком работ, с 01.06.2011 по 01.11.2012 в должности слесаря по сборке металлоконструкций 3 разряда ОАО «ЗОК».

Согласно заключению №-ЭТД от 23.01.2025 (т. ... л.д. ... условия и характер работы ФИО1 в периоды с 26.02.1986 по 22.11.1986, с 17.11.1988 по 12.07.1989 (в том числе с 23.11.1986 по 10.11.1988 – служба в рядах Советской Армии), с 26.04.1990 по 11.09.1990 (до его назначения помощником по технике), за исключением периодов отвлечений от работы в колхозе им. Куйбышева соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», предусмотренные разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года, наличие или отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня в данные периоды не имеет значения, т.к. положения Постановления Минтруда РФ от 22.05.1956 № 29, в том числе о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 года и не относятся к Списку № 2 1956 года, действовавшему до 01.01.1992; не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характер работы ФИО1 в период с 12.09.1990 по 11.03.1993 в колхозе им. Куйбышева (ТОО «Белоярское») профессиям Списка № 2 1956 года и Списка № 2 1991 года; периоды работы с 24.07.1989 по 20.10.1989 в совхозе «Красная Звезда» соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», предусмотренные разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года; не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы в период с 02.06.2003 по 01.09.2003 в ООО «Агротехник» профессиям, предусмотренным списка № 2 1991 года; с 01.11.2005 по 24.03.2011 (за исключением периодов отвлечений от работы) в ОАО «Шадринский электродный завод» соответствует профессии (с дополнительным показателем) слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ, предусмотренной разделом 2 «Производство тяжелообмазных и качественных электродов и флюсов для сварки» раздела VI «Производство метизов» Списка № 2 1991 года, позиция 2070200а-18559 (за период с ноября 2005 года по февраль 2008 года документы по занятости не представлены); не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы истца в период с 01.06.2011 по 01.11.2012 в ОАО «ЗОК» профессиям Списка № 2 1991 года (профессия слесарь по сборке металлоконструкций указанным списком не предусмотрена).

В соответствии с п. 109 «3» и п. 109 «к» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий № 590 от 03.08.1972 позволяли засчитывать в общий стаж работы периоды обучения в училищах и службы в армии в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении пенсии на льготных условиях периоды учебы и службы в армии приравниваются к работе, которая предшествовала к данному периоду, либо следовала за окончанием этого периода.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды истец ФИО1 работал с 26.02.1986 по 22.11.1986, с 23.11.1986 по 10.11.1988 истец служил в Советской армии, с 17.11.1988 по 12.07.1989 в должности газосварщика в колхозе им. Куйбышева, с 24.07.1989 по 20.10.1989 работал в должности электросварщика в совхозе «Красная Звезда», с 26.04.1990 по 11.09.1990 работал в должности тракториста-сварщика в колхозе им. Куйбышева, с 01.11.2005 по 24.03.2011 (за исключением периода с 01.11.2005 по 29.02.2008) истец ФИО1 работал в должности слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках в электродном производстве в ОАО «Шадринский электродный завод», данные периоды подлежат включению в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратился за назначением досрочной пенсии 15.12.2021, на момент обращения за пенсией, с учетом установленных в судебном заседании периодов, у ФИО1 не был достигнут возраст 58 лет, но стаж работы с особыми условиями труда составлял более 06 лет 03 месяцев, право на назначение пенсии с учетом понижения возраста у него возникло только 16.12.2021, поэтому пенсия ему должна быть назначена с 16.12.2021.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области об отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № от 27.12.2021 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области включить в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды с 26.02.1986 по 22.11.1986, с 23.11.1986 по 10.11.1988, с 17.11.1988 по 12.07.1989, с 24.07.1989 по 20.10.1989, с 26.04.1990 по 11.09.1990, с 01.11.2005 по 24.03.2011 (за исключением периода с 01.11.2005 по 29.02.2008).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.12.2021.

В остальной части решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № от 27.12.2021 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года в 11 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Шадринский районный суд. 

Судья Е.Н. Котельников