Дело № 5-165/2024

Протокол

 АА№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2024 года г. Мурманск 

Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Бек Ольга Юрьевна, г.Мурманск, 

<

адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес> выявлена гражданка Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, в связи с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, с учетом ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 последний раз на территорию РФ въехала ДД.ММ.ГГГГ через КПП "

<

адрес>". Цель визита – работа. На миграционном учете состояла, как временно пребывающая по адресу: г.Мурманск, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период законного срока пребывания на территории РФ ФИО1 был оформлен патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации 51 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УВМ УМВД России по 

<

адрес>, сроком на 12 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не обращалась. В деянии, совершенном ФИО1, отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, заявила о том, что русским языком владеет плохо, нуждается в услугах переводчика. Согласна на участие переводчика ФИО2 у., в услугах защитника не нуждается (в качестве переводчика допущен ФИО2 у.). С нарушением согласна. Последний раз на территорию РФ въехала ДД.ММ.ГГГГ через КПП "

<

адрес>". Цель визита – работа. Законно пребывала на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состояла как временно пребывающая по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>. Прибыла в г. Мурманск в ДД.ММ.ГГГГ года авиа транспортом, проживает по адресу: г.Мурманск, 

<

адрес>. Копию протокола получила.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, а также разъяснены права, о чем имеется роспись ФИО1, а также сведения о получении копии протокола; 

- объяснением ФИО1, данным им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что последняя не отрицала, что, несмотря на истечение срока законного пребывания, не покидала территорию РФ;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам выявления ФИО1;

- справкой ОП № УМВД России по г. Мурманску, согласно которой ФИО1, состоящей на миграционном учете по месту пребывания не значится, с заявлением о выдаче статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство в территориальные органы МВД России не обращалась, указанные документы ей не выдавались, признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится;

- сведениями ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина, из которых следует, что ФИО1 состояла на миграционном учете как временно пребывающая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- копией миграционной карты ФИО1, согласно которой срок пребывания в Российской Федерации установлен по ДД.ММ.ГГГГ, 

- копией национального паспорта ФИО1, из которого следует, что она является гражданкой Республики 

<

данные изъяты>;

- патентом 51 № выданным на имя ФИО1 

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, в том числе, за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов следует, что ФИО1, в нарушение установленного режима пребывания (проживания), с ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из данных учета иностранных граждан, ФИО1 статуса беженца не имеет, на миграционном учете не значится, в розыске также не числится. При этом им не подавались документы и заявления для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации, приеме в гражданство Российской Федерации, а также предоставления ему временного убежища в Российской Федерации. 

Оценивая данные доказательства, суд считает их достоверными и допустимыми, а в целом достаточными для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения. Суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ), отношение к содеянному, а также тот факт, что самим нарушителем не представлено доказательств того, что он обладает достаточными средствами для выезда из России путем самостоятельного приобретения проездных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России после ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.

Сообщенные ФИО1 сведения о том, что она намерена самостоятельно выехать в Республику 

<

данные изъяты>, подтверждены документально.

ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, мер для соблюдения миграционного законодательства и надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не приняла, после ДД.ММ.ГГГГ мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации не приняла.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В данном случае, с учетом наличия как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает обоснованным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, и административного выдворению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

В силу ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет денежные средства, достаточные для выезда из Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, мнение ФИО1, которая желает покинуть страну самостоятельно, полагаю возможным применить ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Исполнение постановления возложить на ОВМ ОП № УМВД России по г.Мурманску.

Предупредить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: 

<

данные изъяты>.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г. Мурманска. 

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.Ю. Бек