Дело № 12-78/2020

Р Е Ш Е Н И Е

16 июля 2020 года г.Архангельск

Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Белая Н.Я., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС взвода 2 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Архангельску ФИО2 от 28 апреля 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС взвода 2 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Архангельску ФИО2 от 28 апреля 2020 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, а именно в том, что он 28 апреля 2020 года в 15 часов 25 минут на 1215 км автодороги «М8 Холмогоры» управлял транспортным средством «ВАЗ 2106», государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном порядке в органах ГИБДД, нарушив п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что 21 апреля 2020 года им по договору купли-продажи был приобретен автомобиль «ВАЗ 2106», государственный регистрационный знак №, в связи с чем на момент составления протокола об административном правонарушении - 28 апреля 2020 года, установленные законом 10 суток для регистрации транспортного средства не истекли. На момент остановки транспортное средство было снято с регистрационного учета, однако прекращение регистрации транспортного средства не образует состав административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, в дополнение указал, что он намеревался поставить автомобиль на учет, что подтверждается копией квитанции об оплате государственной пошлины. В случае признания его вины просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. 

В соответствии с п. 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как видно из материалов дела, ФИО1 28 апреля 2020 года в 15 часов 25 минут на 1215 км автодороги «М-8 Холмогоры», управлял транспортным средством «ВАЗ 2106», государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном порядке в органах ГИБДД.

Указанные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 28 апреля 2020 года, подтверждаются:

- рапортом инспектора 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Архангельску ФИО3;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- карточкой учета транспортного средства. 

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении полностью подтверждает виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, получены с соблюдением установленного законом порядка. Оснований сомневаться в достоверности данных доказательств у суда не имеется. 

Доводы ФИО1 о том, что он имел право управлять вышеуказанным транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, поскольку 10 суток после его приобретения не истекли, подлежат отклонению.

Судом установлено, что транспортное средство ««ВАЗ 2106», государственный регистрационный знак №, снято с регистрационного учета - 11 января 2020 года владельцем ФИО4 и до момента выявления административного правонарушения в установленном законом порядке не зарегистрировано.

К представленному ФИО1 в материалы дела договору купли-продажи транспортного средства ««ВАЗ 2106», государственный регистрационный знак №, от 21 апреля 2020 года, заключенному между ФИО5 (продавец) и ФИО1 (покупатель), следует отнестись критически, так как согласно имеющимся документам 11 января 2020 года была прекращена государственная регистрация транспортного средства владельцем транспортного средства - ФИО4 (автомобиль снят с учета на основании договора купли-продажи от 22 декабря 2019 года в пользу ООО «Динамика»).

Сведений о том, что ФИО4 в дальнейшем продал данное транспортное средство ФИО5, либо же транспортное средство получено ФИО5 в процессе дарения, либо по завещанию, не имеется. 

Административной ответственности по указанной норме подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, поскольку им было допущено управление транспортным средством, которое не было зарегистрировано в установленном порядке. При этом не имеет значение, на ком конкретно лежала обязанность по его регистрации.

Доводы заявителя о том, что он намеревался зарегистрировать транспортное средство (поставить его на учет), на правильность квалификации в данном случае не влияют.

В ходе рассмотрения настоящего дела в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное наказание в виде штрафа назначено заявителю в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Оснований для применения правил ст. 2.9 КоАП РФ (малозначительность) и освобождения заявителя от административной ответственности не имеется. Доказательств исключительности применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния, что необходимо для квалификации правонарушения как малозначительного, не установлено.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей проверено дело в полном объеме и не установлены законные основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС взвода 2 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Архангельску ФИО2 от 28 апреля 2020 года № в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Архангельском областном суде.

Судья Н.Я. Белая