Дело № 2- 1806 /2019

УИД03RS0064-01-2019-001621-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г. Уфа

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р. 

с участием представителя истцов ФИО1, действующей по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Абузаровой Э.К.,

рассмотрев дело в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9, ФИО2 ФИО10 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенные строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Муниципального района Республика Башкортостан о сохранении строения, прекращении права собственности и признании права собственности за истцами на блок № и Блок № жилого дома, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

В обосновании своих требований истцы указали, что истцы ФИО3, ФИО4, являются сособственниками жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> следующих долях: 

- ФИО3 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- ФИО4 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; 

Указанный выше жилой дом, расположен на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке, и принадлежит истцам в следующих долях: 

- ФИО3 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о регистрации, № от ДД.ММ.ГГГГ 

- ФИО4 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о регистрации, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, жилой дом был реконструирован таким образом, что общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (технический паспорт подготовлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). 

Из технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также видно, что жилой дом с кадастровым номером №, литер А, является жилым домом блокированной застройки состоящим из 2-х блоков, блока № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и блока № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

С целью узаконения блокированного жилого дома истцами было получено Градостроительное Заключение за № ГЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом имеет признаки блокированного жилого дома. 

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию МР 

<

адрес> с заявлением выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, лит А, состоящего из 2–х изолированных блок секций (блок-1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., блок-2, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.) расположенного по адресу: 

<

адрес> 

ДД.ММ.ГГГГ от Администрации ГО 

<

адрес> РБ получен ответ № в котором указанно, что согласно п.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить требуемый перечень документов, где основными документами являются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, проектная документация, технический план объекта. И в связи с отсутствием требуемых документов, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> отказано. 

Исходя из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу разрешенное использование земельного участка: жилой блок блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков) на отдельном земельном участке. Из этого следует, что истцы используют свой земельный участок по целевому назначению.

Жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блока имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническим паспортом жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 

2-х этажный жилой дом блокированной застройки, расположенный по вышеуказанному адресу состоит из: блока № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и блока №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Как следует из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Партнер», обследуемое здание по своему конструктивному и объемно-планировочному решению является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, пригодным для круглогодичного проживания. Каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций в ходе проведения обследования не выявлено. В целом конструкции здания соответствуют строительным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Жилой дом соответствует правилам землепользования и требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных и санитарно-бытовых норм. Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

На основании изложенного истцы просят суд сохранить жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в реконструированном виде; прекратить права собственности ФИО2 ФИО11 на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> (гос. регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ); прекратить права собственности ФИО2 ФИО12 на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (гос. регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ); признать за ФИО2 ФИО13 право собственности на блок № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в блокированном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. (блок 1); признать за ФИО2 ФИО14 право собственности на блок № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в блокированном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. (блок 2); установить, что решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на блок №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в блокированном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, и на блок № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в блокированном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>. 

Истцы на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов, ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Уфимский район РБ в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве просит рассмотреть дело без участия представителя администрации и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьих лиц – ООО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения и доводы представителя истцов, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истцы ФИО3, ФИО4, являются сособственниками жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РБ. 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> следующих долях: 

- ФИО3 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- ФИО4 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; 

Указанный выше жилой дом, расположен на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке, и принадлежит истцам в следующих долях: ФИО3 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о регистрации, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о регистрации, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническим паспортам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время, жилой дом был реконструирован таким образом, что общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Из технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также видно, что жилой дом с кадастровым номером №, литер А, является жилым домом блокированной застройки состоящим из 2-х блоков, блока № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и блока № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию МР 

<

адрес> с заявлением выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, лит А, состоящего из 2–х изолированных блок секций (блок-1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., блок-2, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.), расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ от Администрации ГО 

<

адрес> РБ получен ответ № в котором указанно, что согласно п.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить требуемый перечень документов, где основными документами являются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, проектная документация, технический план объекта. И в связи с отсутствием требуемых документов, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> отказано. 

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок по вышеуказанному адресу имеет вид разрешенного использования: жилой блок блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков) на отдельном земельном участке. Из этого следует, что истцы используют свой земельный участок по целевому назначению.

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Зубовский сельсовет МР Уфимский район РБ, утвержденных Решением Совета сельского поселения Зубовский сельсовет МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, назначение жилых зон: зона «Ж-1» - в том числе для малоэтажной жилой застройки (блокированной, состоящей из 2-х блоков на отдельном земельном участке от 300 до 1500 кв.м. на каждый блок). Соответственно площадь земельного участка истцов позволяет размежевать его на два самостоятельных земельных участка под каждым из жилых блоков. 

Из представленного градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования строения имеет признаки блокированного жилого дома, отсутствует нормативный доступ к земельному участку. Охранная зона газопровода площадью 35 кв.м.

Между тем, из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Партнер», обследуемое здание по своему конструктивному и объемно-планировочному решению является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, пригодным для круглогодичного проживания. Каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций в ходе проведения обследования не выявлено. В целом конструкции здания соответствуют строительным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Жилой дом соответствует правилам землепользования и требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных и санитарно-бытовых норм. Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно ответу МУП «Уфаводоканал» городского округа 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с проектом «Зоны санитарной охраны Затонского водозабора водопровода МУП «Уфаводоканал» земельный участок с кадастровым номером земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, расположен на территории третьего пояса зоны санитарной охраны, между тем, в настоящее время проект не утвержден.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорные объекты домовладения соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и расположены на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанных объектов. Доказательств обратному ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО16 к Администрации МР Уфимский район РБ удовлетворить. 

Сохранить жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в реконструированном виде.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО17 на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО18 на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 ФИО19 право собственности на блок № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в блокированном жилом доме, по адресу: 

<

адрес> (блок 1).

Признать за ФИО2 ФИО20 право собственности на блок № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в блокированном жилом доме, по адресу: 

<

адрес> (блок 2).

Решение является основанием для государственной регистрации прекращения и регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет вышеуказанных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Судья Р.Р. Шакирова 

Решение суда в окончательной форме принято 09.08.2019 г.