Дело № 2-287/2025

УИД 56RS0023-01-2024-004701-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Петрашевской К.А., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 26.09.2024,

представителя ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2, действующей на основании доверенности № СБ-116 от 15.07.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Оренбургской области о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы. В обоснование требований с учетом уточнения указал на то, что является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 с 24.12.2014. При обращении к ответчику в 2024 году выяснилось, что в его специальный стаж по Списку № 2 не были включены периоды его работы с 06.02.1979 по 11.07.1979 в качестве электромонтера по ремонту металлургического оборудования ЭРКМО ОХМК, с 01.10.1987 по 21.02.1990 в качестве каменщика УКС хоз.способом ОХМК. Также не был зачтен в льготном исчислении (по Списку № 2) период службы в Советской Армии по призыву с 23.04.1980 по 12.06.1982. Полагает незаконным невключение в его специальный стаж указанных периодов работы и службы в Армии. 

Просит обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 2 указанные периоды его работы и службы в Советской Армии и взыскать расходы по оплате услуг представителя.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании полностью поддержала позицию истца, указав на наличие законных оснований для удовлетворения требований искового заявления.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась, указав на их незаконность и необоснованность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Разрешая требование истца о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 06.02.1979 по 11.07.1979 в качестве электромонтера по ремонту металлургического оборудования ЭРКМО ОХМК, суд приходит к следующему.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом III «Агломерация и обогащение», IV «Металлургическое производство (черные металлы)» всеми подразделами предусмотрены «электрики дежурные и ремонтные».

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделом II «Рдоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделами 1а,2а,3а,4а, 5а код позиции 2030000а-19861, 2040100а-19861, 2040300а-19861, 2040400а-19861, 2040500а-19861 предусмотрены «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования», «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования».

Согласно трудовой книжке ФИО3

- 06.02.1979 принят на ОХМК в электроремонтный кустовой по ремонту электрооборудования цех электромонтером по ремонту металлургического оборудования в агломерационном и металлургических цехах по 1 разряду;

- 21.05.1979 присвоен 3 разряд электромонтера по ремонту металлургического оборудования в агломерационном и металлургических цехах ЭРКМО;

- 11.07.1979 уволен как временно оформленный;

- 04.04.1980 принят в центральную электротехническую лабораторию ОХМК электромонтером по ремонту электрооборудования в металлургических цехах лаборатории производственной автоматики по 4 разряду;

- 16.04.1980 уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- с 23.04.1980 по 17.06.1982 служба в Советской Армии;

- 10.08.1982 принят в полосопрокатный цех ОХМК электромонтером по обслуживанию электрооборудования по 5 разряду;

- 14.05.1984 присвоен 6 разряд электромонтера по обслуживанию электрооборудования полосопрокатного цеха;

- 01.10.1987 переведен на участок капитального строительства хоз.способом каменщиком 2 разряда;

- 01.10.1988 присвоен 3 разряд каменщика участка капитального строительства хоз.способом;

- 01.06.1989 присвоен 4 разряд каменщика участка капстроительства хоз.способом;

- 21.02.1990 уволен по собственному желанию;

- 05.03.1990 принят в кооператив «Новый» рабочим;

- 13.07.1992 уволен по собственному желанию;

- 23.07.1992 принят на ОХМК в коксохимическое производство дверевым по 5 разряду на участок к/ц № 1;

08.01.1994 уволен по собственному желанию;

- 10.01.1994 принят в ТсОО «Фарт» каменщиком 5 разряда;

30.04.1994 уволен по собственному желанию;

- 18.12.1995 принят в обжимной цех ОАО «Носта» (ОХМК) огнеупорщиком 4 разряда участка нагревательных колодцев (огнеупорные работы);

- 12.05.1996 уволен по собственному желанию;

- 01.08.2002 принят ИП ФИО4 обвальщиком мяса;

- 18.03.2004 принят в ООО «Сервисная компания» на должность электромонтера по обслуживанию буровых участков 3 разряда;

11.01.2008 уволен по собственному желанию;

- 30.06.2008 уволен по собственному желанию ИП ФИО4;

04.07.2008 принят в ООО А.Д.Д. Сервис Самарский филиал в службу эксплуатации производства электромонтером по обслуживанию буровых 4 разряда;

22.07.2009 уволен по собственному желанию;

- 27.10.2009 принят в ОАО «Уральская Сталь» в коксовый цех № 1 коксохимического производства дверевым 5 разряда на участок производство кокса;

- 18.05.2015 переведен на участок горячий ремонт печей коксового цеха № 1 коксохимического производства огнеупорщиком (на горячих участках) 4 разряда;

- 06.07.2015 переведен на участок горячий ремонт печей коксового цеха № 1 коксохимического производства огнеупорщиком (на горячих работах) 5 разряда;

- 01.05.2018 переведен на участок горячий ремонт печей коксового цеха коксохимического производства огнеупорщиком (на горячих работах) 5 разряда;

- 01.01.2019 переведен на участок горячего ремонта печей коксового цеха коксохимического производства огнеупорщиком (на горячих работах) 5 разряда.

Отказывая во включении в специальный стаж истца по Списку № 2 периода работы с 06.02.1979 по 11.07.1979 в качестве электромонтера по ремонту металлургического оборудования ЭРКМО ОХМК, ответчик указал на отсутствие сведений, подтверждающих его занятость полный рабочий день в производствах, предусмотренных Списком № 2. 

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам.

Согласно справке о структурном подразделении ОАО «НОСТА» (ОХМК) Электроремонтный кустовой цех по ремонту металлургического оборудования (ЭРКМО) является структурным подразделением ОАО «Носта» (ОХМК).

Основными функциями ЭРКМО являются производить на месте установки текущие и средние ремонты электротехнических машин переменного и постоянного тока, трансформаторов всех габаритов; производить текущие, средние и капитальные ремонты кранового и напольного электрооборудования, кабельных и шинных трасс, высоковольтного электрооборудования, электрического освещения: внутреннего, наружного и дымовых труб; техническое обслуживание, капитальные ремонты, реконструкции, наладку систем средства противопожарной автоматики и охранно-пожарной сигнализации, объектов газового пожаротушения, а также зарядку баллонов газового пожаротушения объектов; реконструкцию и ремонт средств КИПиА промышленных агрегатов, сборку, регулировку, наладку, опытно-промышленную эксплуатацию систем новой техники в соответствии с технической документацией.

В состав цеха ЭРКМО входят:

- участок по ремонту электрооборудования основных металлургических цехов;

- участок общецехового персонала.

В просмотренных годовых отчетах по основной деятельности, в пояснительных записках к годовым отчетам по основной деятельности за 1984-2003 гг. изменения в структуре и технологическом процессе цеха Электроремонтного кустового цеха по ремонту металлургического оборудования ОАО «Носта» (ОХМК) не прослеживаются.

Из карты аттестации рабочего места «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» ЭРКМО (ремонт электрооборудования ЛПЦ-1, ЛПЦ-2, СПЦ, ППЦ) за 1992 год следует, что эта профессия пенсионируется по Списку № 2. 

Из Перечня рабочих мест, профессий и должностей ЭРКМО ОАО «НОСТА» (ОХМК) работникам которых, установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 19.11.1992 г., следует, что п. 5 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования на вредных участках КХП, доменного, агломерационного, мартеновского цехов, ЦПС, прокатных цехов, не входящих в перечень рабочих мест; огнеупорного цеха: занятые на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования с указанием на Список № 2. 

Из наименования обслуживаемого участка следует, что электромонтеры занятые на участке по ремонту электрооборудования основных металлургических цехов: на ремонте электрооборудования в КХП, доменном, агломерационном, мартеновском, ЦПС, огнеупорном и прокатных цехах пользуются льготным обеспечением по Списку №2.

В материалы дела в качестве подтверждения факта льготной работы истца в спорный период времени были представлены различного характера Распоряжения.

Из личной карточки ФИО3 следует, что 06.02.1979 он был принят на работу в ЭРКМО электромонтером по ремонту электрооборудования в агломерационном и металлургических цехах.

В соответствии с распоряжением начальника цеха ЭРКМО от 09.02.1979 № 47 следует, что ФИО3 с 06.02.1979 был зачислен в штат цеха электромонтером по ремонту электрооборудования в агломерационном и металлургических цехах.

На основании распоряжения от 21.05.1979 по цеху ЭРКМО электромонтеру ФИО3 присвоен 3 разряд с 21.05.1979.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что истец в спорный период работал в течение полного рабочего времени в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в основных цехах комбината и был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены суду достаточные доказательства занятости в определенном производстве, предусмотренном Списком № 2, суд находит не состоятельными, поскольку из трудовой книжки следует, что в спорный период он был принят в ОХМК (ОАО «НОСТА») - предприятие черной металлургии и закреплен за ремонтным цехом ЭРКМО, который являлся структурным подразделением ОАО «НОСТА» и осуществлял выполнение плана по ремонту и обслуживанию электрооборудования в соответствии с утвержденными графиками, действующими стандартами и техническими условиями. Следовательно, постоянная занятость истца в производстве раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» подтверждается данными документами. Вины истца в том, что в настоящее время ОАО «НОСТА» ликвидировано, в связи с чем представить справку, уточняющую особый характер работы, не имеет возможности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы истца с 06.02.1979 по 11.07.1979 в качестве электромонтера по ремонту металлургического оборудования ЭРКМО ОХМК подлежит включению в его специальный стаж по Списку № 2 с учетом представленных истцом доказательств.

Разрешая требование истца о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 01.10.1987 по 21.02.1990 в качестве каменщика УКС хоз.способом ОХМК, суд приходит к следующему.

Разделом XXIX «Строительство зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 (за периоды до 01.01.1992) «каменщики» не предусмотрены. 

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом а) «рабочие» предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» код позиции 2290000а-12680. 

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения Списков №1 и №2 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Таким образом, работа в должности каменщика без подтверждения факта работы постоянно в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не дает оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Трудовой книжкой истца подтверждается факт того, что в период с 01.10.1987 по 21.02.1990 он осуществлял трудовую деятельность на участке капитального строительства хоз.способом ОХМК в должности каменщика.

Из архивной справки от 08.12.2016 следует, что на ОХМК в расширенном объеме осуществлялись строительство главнейших производственных объектов.

Капитальное строительство осуществлялось силами генподрядного арендного предприятия «Новотроицкметаллургстрой» с привлечением подрядных организаций, а также Управления строительства строительного производства комбината.

В состав строительного производства были включены структурные подразделения: Управление капитального строительства; Управление материально-технического снабжения и оборудования; Строительное производство, включающее в себя: СМУ индивидуального жилищного строительства, ремстройцех, цех по производству керамзита, СМУ. 

Согласно архивной справки от 07.11.2022, Управление капитального строительства является структурным подразделением ОАО «Носта» (ОХМК), входит в состав структуры технической дирекции.

Основной задачей Управления является осуществление нового строительства, реконструкции, расширения и технического перевооружения производств и цехов комбината, в соответствии с утвержденными внутрипостроечными титульными списками и дополнениями к ним.

Согласно объяснительной записке к годовому отчету по капитальному строительству за 1981 г. капитальное строительство на комбинате осуществлялось главным образом подрядным способом. С 1981 г. начался и хозяйственный способ строительства.

По капитальному строительству за 1987-1988 гг. капитальное строительство осуществлялось силами генподрядного треста «Новотроицкметаллургстрой» Минуралсибстроя СССР с привлечением монтажных управлений Минмонтажспецстроя СССР, а также участка строительства хозяйственным способом.

Участок строительства хозспособом входит в Управление капитального строительства и является необходимым подразделением комбината. Среднесписочный лимит численности работников 40 человек. Строительный участок выполняет штукатурные, малярные, бетонные, каменные, столярно-плотнические, кровельные и другие работы.

За 1987-1989 гг. введены в эксплуатацию следующие объекты, предусмотренные титульным списком капитального строительства: коксовая батарея № 4, подсобное сельское хозяйство – строительство вторичных отстойников, реконструкция маточника, термотравильное отделение стана «800», блок вспомогательных помещений копрового цеха и др. Также введены в эксплуатацию крупнопанельные многоэтажные дома, объекты здравоохранения, объекты коммунального хозяйства, объекты просвещения.

Из представленного суду распоряжения начальника цеха Управления капитального строительства (УКС (х/с)) (ОХМК) № 123 от 01.10.1987 ФИО3 с 01.10.1987 принят каменщиком 2 р.

В соответствии с распоряжением по участку капстроительства хозспособом от 12.09.1988 каменщику ФИО3 присвоен 3 разряд.

В соответствии с распоряжением по участку капстроительства хозспособом от 01.06.1989 каменщику ФИО3 присвоен 4 разряд.

Распоряжением начальника строительного участка УКС х/с № 52 от 13.03.1990 на основании годовой проверки знаний по т/б к самостоятельной работе были допущены рабочие участка, в том числе каменщиков в количестве 17 человек, в числе которых указа ФИО3 

Также в материалы дела представлены штатные расписания за 1987-1989 годы, из которых усматривается наличие нескольких штатных единиц каменщиков на участке капстроительства хозспособом.

Анализируя содержание представленных документов, суд приходит к выводу о неподтверждении факта занятости истца в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Представленные суду распоряжения содержат лишь сведения о принятии истца на работу каменщиком и присвоении ему соответствующего разряда, а также о допуске его к самостоятельной работе на участке.

Указание на то, что в спорный период работу истец осуществлял в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад данные распоряжения не содержат.

Кроме того, наличие на участке капитального строительства хоз.способом ОХМК нескольких штатных единиц каменщиков, также достоверно не подтверждает, что истец работал в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад 

Таким образом, суд не находит законных оснований для удовлетворения требования истца о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 01.10.1987 по 21.02.1990 в качестве каменщика УКС хоз.способом.

Разрешая требование истца о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода службы в Советской Армии с 23.04.1980 по 12.06.1982, суд приходит к следующему. 

В период прохождения ФИО3 службы в составе Вооруженных Сил действовало Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». 

Согласно пп. «к» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в профессионально-технических училищах (пп. «з») и служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпункте «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (пп. «а» пункта 91) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР), работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку за окончанием периода службы в Советской Армии имелся период работы истца, включенный в его специальный стаж по Списку № 2 (с 10.08.1982 по 30.09.1987), то имеются законные основания для удовлетворения требования истца о включении в его специальный стаж периода службы в Советской Армии с 23.04.1980 по 12.06.1982. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, учитывая сложность дела, большую продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 115 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный стаж ФИО3 по Списку № 2 период работы с 06.02.1979 по 11.07.1979 в качестве электромонтера по ремонту металлургического оборудования ЭРКМО ОХМК, а также с 23.04.1980 по 12.06.1982 период службы в Советской Армии.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме принято 17.04.2025

Судья: