Дело № 5-1-24/2024

УИД 64RS0010-01-2024-001450-52 

Постановление

о назначении административного наказания

07 июня 2024 года г.Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Гладышева С.Н., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-профилактической операции «Нелегал-2024» по адресу: 

<

адрес> был установлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с частной «целью» визита. После окончания срока законного нахождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации не выехал, проживает без постановки на миграционный учет, тем самым уклонялся от выезда из Российской Федерации, чем нарушает требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».

Тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что с 2013 года проживает на территории РФ в селе Терса по 

<

адрес> со своей гражданской супругой и тремя детьми. В отношении детей отцовство не установлено по причине отсутствия документов. Официально не трудоустроен, ведет домашнее хозяйство, а также имеет случайные заработки. В настоящее время занят решением вопроса о получении документа удостоверяющего личность.

Кроме показаний ФИО1 его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, заключением об установлении личности иностранного гражданина, другими материалами дела. 

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Смягчающими обстоятельствами суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Обсуждая возможность применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности применения данного дополнительного наказания на основании следующего.

В силу положений статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении (пункт 23.1).

Из материалов дела и пояснений ФИО1 следует, что на территории Российской Федерации он проживает с гражданской супругой К., от фактически брачных отношений имеет совместных детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 2004 года, которые являются гражданами РФ, отцовство в отношении детей не установлено, родители ФИО1 – Е. и Е. проживают в 

<

адрес> и являются гражданами РФ, что подтверждается представленными суду документами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является мерой действительно необходимой к применению в данном случае, не соразмерно целям административного наказания и является чрезмерным вмешательством в личную и семейную жизнь лица.

Суд назначает ФИО1 наказание в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет: ИНН 

<

***>, КПП 644101001, ОКТМО 63611000, номер счёта получателя платежа 03100643000000016000, Отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор./сч. 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, УИН 18891649990098925176.

Разъяснить ФИО1 о необходимости оплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Вольский районный суд Саратовской области не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Вольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья С.Н.Гладышева