Дело № 2-1314/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Шульги Н.Е.,

при секретаре Фроловой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Твери к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации города Твери обратилась в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика 825618,10 руб., в том числе: 774207 рублей - неосновательное обогащение за период с 01.01.2016 по 30.06.2017; 51411,10 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2016 по 27.07.2017, а также проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 28.07.2017 по день фактического исполнения обязательства по ставкам, предусмотренным п. 1 ст.395 ГК РФ.

В обоснование заявленного требования истец указал, что на земельном участке, общей площадью 21016 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, расположены объект недвижимости, а именно:

диспетчерская и КПП, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №,

административное здание, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №,

помещение механика, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №/Р,

трансформаторная подстанция, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №;

профилакторий, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №;

- профилакторий, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №;

главный корпус, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

ФИО4 с 30.12.2015 и по настоящее время является участником долевой собственности (

<

данные изъяты> доли) на профилакторий площадью 

<

данные изъяты> кв.м, и с 30.12.2015 по 27.07.2016 являлся собственником профилактория, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Земельный участок, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., согласно данным кадастрового паспорта поставлен на кадастровый учет 09.07.2003, разрешенное использование земельного участка: объекты придорожного сервиса, кадастровая стоимость: 160 409 614,19 руб., относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Права на земельный участок ФИО4 не оформлял. Таким образом, указанный земельный участок используется ответчиком без каких-либо правовых оснований.

Отсутствие права собственности либо права аренды ответчика на земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, не свидетельствует об отсутствии фактического использования земельного участка, поскольку осуществление права собственности на объект недвижимости невозможно без использования необходимого для этого земельного участка.

Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в силу статьи 65 ЗК РФ в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Пользование в период с 01.01.2016 по 30.06.2017 вышеуказанным земельным участком (частью земельного участка) повлекло неосновательное обогащение ответчика на сумму неполученной городским бюджетом арендной платы за этот период, размер которой подлежит определению по правилам, установленным Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов», утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007г. №396-па.

Сумма неосновательного обогащения ФИО4 за период с 01.01.2016 по 30.06.2017 составляет 774 207 руб. 

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2016 по 27.07.2017 на сумму неосновательного обогащения составила 51411,10 рублей.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просили суд удовлетворить их. ФИО2 дополнительно пояснила, что при исчислении размера неосновательного обогащения ответчика не может применяться льготный размер арендной платы, как для участков ограниченных в обороте или изъятых из оборота, поскольку в действующей редакции Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» льготный годовой размер арендной платы применяется лишь в отношении ограниченных в обороте земельных участков, договор аренды которых заключался в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении. Представил в суд письменные возражения на исковое заявление, согласно которым не согласился с заявленными требованиями по следующим основаниям.

Истцом не правильно произведен расчет суммы неосновательного обогащения, поскольку на основании п. 2.5.2 Постановления Правительства №396 от 26.12.2007 года арендная плата для юридических лиц, за пользованием земельными участками устанавливается в годовом исчислении в размере 1,5% от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, относящихся к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте. На основании фрагмента основного чертежа генерального плана города Твери утвержденным решением Тверской городской думы от 25.12.2010 года №193 можно установить, что часть спорного земельного участка расположена в границах территории, которая предусмотрена под перспективную магистральную улицу общегородского значения регулируемого движения с транспортной развязкой.

Поскольку земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ограничен в обороте в силу норма Земельного Кодекса РФ, то к нему применяется ставка 1,5 % от кадастровой стоимости.

Представитель ответчика ФИО3 в суде возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях ФИО4, а также ссылаясь на то обстоятельство, что рыночная стоимость спорного земельного участка составляет 60 млн.руб., что существенно отличается от кадастровой стоимости. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в период с 01.01.2016 по 30.06.2017 ФИО4 на праве собственности принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу 

<

адрес>: нежилое здание – профилакторий, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый № (5930/10000 доли в праве), нежилое здание – профилакторий, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по 27.07.2016 (л.д. 34-35, 42-43, 62-64).

Все указанные выше объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0400099:14, общей площадью 20305 кв.м. (л.д.61-62, 81-83), относящемся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – объекты придорожного строительства, кадастровой стоимостью 160409614,19 рублей.

Статьей 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 названного Кодекса.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.

Согласно статье 28 Устава города Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 23.06.2005 N 68, структуру органов местного самоуправления города Твери составляет, в том числе, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация, которая в соответствии с пунктом 12 статьи 46 Устава в пределах своей компетенции в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды уполномочена принимать решения о предоставлении земельных участков.

Судом установлено, что владея на праве собственности объектами недвижимости, расположенными по адресу: 

<

адрес>, ответчик какие-либо права на земельный участок, на котором эти объекты расположены, не оформлял, платежей за пользование землей не осуществлял.

Статьей 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательно обогащение)

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательно обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, ответчик, пользовавшийся частью земельного участка с кадастровым номером № из земель неразграниченной государственной собственности, обязан возместить государству в лице уполномоченного органа сбереженное вследствие такого пользования в размере арендных платежей за пользование землей в соответствующий период. 

Судом установлено, что на спорном земельном участке помимо объектов, принадлежащих ФИО4, также находятся иные объекты недвижимости – диспетчерская и КПП площадью 

<

данные изъяты> кв.м, административное здание площадью 

<

данные изъяты> кв.м, помещение механика площадью 

<

данные изъяты> к.м, главный корпус площадью 

<

данные изъяты> кв.м, трансформаторная подстанция площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащие иным правообладателям (л.д. 22-50, 81-84).

Площади частей земельного участка, используемых ответчиком для эксплуатации принадлежащих (принадлежавших) ему объектов недвижимости, истец исчислил пропорционально площади этих объектов недвижимости к общей площади объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, по следующей формуле: площадь объектов, принадлежащих на праве собственности ответчику / общая площадь объектов на земельном участке * площадь земельного участка (л.д. 9)

Расчет по такой формуле суд полагает верным и принимает его, поскольку он согласуется с требованиями «Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов», утвержденного Постановлением Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 года №396-па (пункт 2.9).

Общий расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом в соответствии с приведенным выше «Положением о порядке определения размера арендной платы…», проверен судом, является верным (л.д.20).

Доводы стороны ответчика о необходимости исчисления размера арендной платы за пользование земельным участком с применением ставки 1,5% кадастровой стоимости ввиду ограниченности в обороте спорного земельного участка отклоняются судом, поскольку основаны на неверном понимании норм земельного законодательства. 

Учитывая вышеизложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 774207 рублей.

Статьей 395 ГК РФ в ныне действующей редакции установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

В редакции, действовавшей до 01.08.2016 данная статья предусматривала исчисление размера процентов в зависимости от существующих в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами законным и обоснованным. 

Суд соглашается с произведенным истцом расчетом процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2016 по 27.07.2017, поскольку он соответствует требованиям закона и является арифметически верным (л.д. 7). Размер таких процентов составит 51411,10 рублей. 

Кроме того, учитывая наступление в период рассмотрения дела даты внесения арендаторами – физическими лицами арендной платы за пользование земельными участками, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.07.2017 по 20.10.2017 (по день вынесения решения суда) в размере 14386,74 рублей, из которых:

- 988,24 руб. (за период с 16.09.2017 по 20.10.2017) = 59,59 руб. (120840 руб. х 9 % : 365 дней х 2 дня) + 928,65 руб. (120840 руб. х 8,5 % : 365 дней х 33 дня);

- 13398,50 руб. (за период с 28.07.2017 по 20.10.2017) = 8377,42 руб. (653367 руб. х 9 % : 365 дней х 52 дня) + 5021,08 руб. (653367 руб. х 8,5 % : 365 дней х 33 дня).

Таким образом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащая взысканию с ответчика за период с 16.09.2016 по 20.10.2017, составит 65797,84 рублей (51411,10 + 14386,74).

Поскольку в силу п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, то требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства также подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку требования Администрации города Твери удовлетворены в полном объеме, и истец в силу ч.1 п.19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, следует признать, что государственная пошлина в сумме 11456,18 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Твери к ФИО4 удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Администрации города Твери неосновательное обогащение в размере 774207 (семьсот семьдесят четыре тысячи двести семь) рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2016 по 20.10.2017 в размере 65797 (шестьдесят пять тысяч семьсот девяносто семь) рублей 84 копейки, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.10.2017 по дату фактического исполнения обязательства в размере, установленном ст.395 ГК РФ.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального городского округа город Тверь государственную пошлину в размере 11456 (одиннадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 18 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Шульга

Мотивированное решение суда изготовлено 25 октября 2017 года.