УИД: 61RS0019-01-2024-000062-31

Дело № 2-801/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Лазаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что по данным ЕГРН 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, учтен земельный участок с присвоением кадастрового номера №. 

Объект земельных отношений имеет следующие характеристики (сведения): категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «под магазин», площадь - 897 кв.м., права государственной собственности не разграничены.

В границах земельного участка с кадастровым номером № размещен объект капитального строительства - нежилое здание, общей площадью 142,2 кв.м. с кадастровым номером №, в котором расположено помещение общей площадью 76,2 кв.м. принадлежащее с 

<

дата> в общей долевой собственности по 1/2 доли ФИО1 и Ш.Л.В..

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости в период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 является собственником 1/2 доли помещения с кадастровым номером №.

Вследствие отсутствия надлежаще оформленного права на фактически используемый в период с 

<

дата> по 

<

дата> части земельного участка с кадастровым номером № (доля в праве на земельный участок 13/50), ответчиком нарушен один из основных принципов земельного законодательства - принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации), а с учётом положений статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статей 125, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 42, 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нарушены имущественные права городского округа «Город Новочеркасск».

В связи с отсутствием оформленных прав на фактически используемый земельный участок с кадастровым номером №, правовым основанием для взыскания с ответчика неосновательно сбереженных за период с 

<

дата> по 

<

дата> денежных средств являются статьи 62, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Размер неосновательно сбереженных денежных средств эквивалентен сумме арендных платежей за соответствующий период фактического землепользования.

<

дата> исх. №, руководствуясь положениями статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 125, 195, 196, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статей 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 33 Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 23.10.2009 №618, Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утверждённого решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 №173, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска направил претензию добровольно устранить факт нарушения имущественных прав публичного образования. До настоящего времени задолженность не оплачена.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование части земельного участка с кадастровым номером № в доле соразмерной 13/50, в период с 

<

дата>. по 

<

дата>. в размере 152 607 рублей 91 копейка. Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата>. но 

<

дата>. в размере 15 952 рубля 52 копейки.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска, извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен по адресу, подтвержденному адресными справками МУ МВД России «Новочеркасское», Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД РФ по РО. Судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и не допущения нарушения этого права, в силу ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно пункты 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что по данным ЕГРН 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, учтен земельный участок с присвоением кадастрового номера №. Объект земельных отношений имеет следующие характеристики (сведения): категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, площадь - 897 кв.м., права государственной собственности не разграничены, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата>

В границах земельного участка с кадастровым номером № размещен объект капитального строительства - нежилое здание, общей площадью 142,2 кв.м. с кадастровым номером №, в котором расположено помещение с к/н №, общей площадью 76,2 кв.м., принадлежащее с 

<

дата> в общей долевой собственности по 1/2 доли ФИО1 и Ш.Л.В..

<

дата> (исх. №) Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска направил в адрес ответчика претензию добровольно устранить факт нарушения имущественных прав публичного образования. До настоящего времени задолженность не оплачена.

Применительно к данным правоотношениям применяются нормы по неосновательному обогащению. Неосновательным обогащением является сбереженная лицом плата за использование земельного участка.

Формой возмещения стоимости пользования является денежная сумма, равная величине платы, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Неосновательное обогащение подлежит взысканию в случае, если ответчик, владея объектом недвижимости на праве собственности и имея право на приобретение земельного участка, занятого этим строением и необходимого для его использования, договор аренды не оформил, освобождая себя, таким образом, от платежей за пользование земельным участком.

В этом случае имеет место фактическое пользование земельным участком, поэтому с учетом требований статьи 1102 ГК РФ и статей 35, 36 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации с фактического пользователя земельного участка подлежат взысканию неосновательно сбереженные им денежные средства.

Из приведенных положений следует, что любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, соответственно, неоформление прав на земельный участок не может являться основанием для освобождения от внесения платы за его использование.

В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 № 173 к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности. Соответственно КУМИ Администрации г. Новочеркасска как собственник имеет право взимать плату за использование земельного участка.

В связи с чем, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за использование части земельного участка с кадастровым номером № в доле соразмерной 13/50, в период с 

<

дата>. по 

<

дата>. в размере 152 607,91 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 

<

дата>. по 

<

дата>. в размере 15 952,52 руб.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а у ответчика оснований для освобождения от уплаты судебных расходов не имеется, то государственная пошлина, подлежит взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере 4 571,2 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт №) в пользу КУМИ Администрации г. Новочеркасска (ИНН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения за использование части земельного участка с кадастровым номером № в доле соразмерной 13/50, в период с 

<

дата>. по 

<

дата>. в размере 152 607 рублей 91 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата>. но 

<

дата>. в размере 15 952 рубля 52 копейки, а всего – 168 560 рублей 43 копейки. 

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 571,2 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Г. Тюрин

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2024 года.