РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2025 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А., 

при секретаре Кирченковой А.М., 

в присутствии представителя истца ФИО11, представителя ответчика ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2024-005918-66 (производство № 2-538/2025) по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... об обязании включить в специальный стаж периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании морального вреда,

установил:

ФИО4 обратился с вышеуказанным иском, в котором просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... включить в его специальный стаж работы в тяжелых условиях труда для расчета размера пенсии по пункту 9 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с ... по ... в качестве машиниста технологических насосов, с ... по ... в качестве газоэлектросварщика в Жанажольском газоперерабатывающем заводе АО «Актюбинскнефть» и произвести с учетом указанных периодов работы перерасчет размера страховой пенсии с даты назначения пенсии - с ..., взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что он с ... является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 и пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Расчет страховой пенсии истцу произведен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с применением пункта 9 статьи 30 названного закона. По данным ответчика, продолжительность стажа по состоянию на ... в тяжелых условиях труда составляет 12 лет 4 месяца 13 дней, в льготном исчислении 16 лет 11 месяцев 5 дней, продолжительность общего страхового стажа составляет 19 лет 10 месяцев 27 дней, в льготном исчислении 26 лет 5 месяцев 11 дней. Из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах, а также письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... от ... следует, что при расчете истцу страховой пенсии в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда (Список 2 от ... и Список 2 от ...) не включены периоды работы в Жанажольском газоперерабатывающем заводе АО «Актюбинскнефть» с ... по ... в качестве машиниста технологических насосов и с ... по ... в качестве газоэлектросварщика, которые проходили на территории Республики Казахстан по причине не подтверждения льготного характера работы формуляром «О стаже работы», поступившем из компетентного органа Республики Казахстан. Указанные периоды учтены при исчислении продолжительности страхового стажа для оценки пенсионных прав на ... как работа на общих условиях. Решением от ... отказано в проведении перерасчета. Также истец неоднократно подавал обращения и жалобы от ..., ..., ..., .... Истец полагает, что невключение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж по Списку 2 влияет на величину стажевого коэффициента, т.к. оценка его пенсионных прав по состоянию на ... произведена исходя из стажа на соответствующих видах работ.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд обратить внимание, что в трудовой книжке истца имеется запись, что он принят переводом в газокомпрессорное отделение машинистом технологических насосов 4 разряда установки подготовки нефти. Данная должность предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку ... пользуются Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку ... (раздел ХХХ111 «Общие профессии»), утвержденному постановлением ФИО2 от ... ..., пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ ..., Пенсионного фонда РФ ... от ..., «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Представитель ответчика ОСФР по .... ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по изложенным в письменном виде доводам.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и прав исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. 30 и 31 Закона ... Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ... ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

- Список ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ... ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периода выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от ... ...н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенс установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенс; учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30 ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ... ...н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ... ...н) подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона ...-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ....

Из материалов дела следует, что ФИО4 с ... является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 и пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Расчет страховой пенсии истцу произведен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с применением пункта 9 статьи 30 названного закона. По данным ответчика, продолжительность стажа по состоянию на ... в тяжелых условиях труда составляет 12 лет 4 месяца 13 дней, в льготном исчислении 16 лет 11 месяцев 5 дней, продолжительность общего страхового стажа составляет 19 лет 10 месяцев 27 дней, в льготном исчислении 26 лет 5 месяцев 11 дней.

Из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах, а также письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... от ... следует, что при расчете истцу страховой пенсии в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда (Список 2 от ... и Список 2 от ...) не включены периоды работы в Жанажольском газоперерабатывающем заводе АО «Актюбинскнефть» с ... по ... в качестве машиниста технологических насосов и с ... по ... в качестве газоэлектросварщика, которые проходили на территории Республики Казахстан по причине не подтверждения льготного характера работы формуляром «О стаже работы», поступившем из компетентного органа Республики Казахстан.

Указанные периоды учтены при исчислении продолжительности страхового стажа для оценки пенсионных прав на ... как работа на общих условиях.

... истец обращался в Отделение СФР с заявлением о перерасчете размера его страховой пенсии, однако Отделением СФР решением от ... отказано в проведении такого перерасчета, поскольку при назначении страховой пенсии по старости с ... был выбран наиболее выгодный вариант расчета пенсии по представленным документам с учетом периода работы с ... по ....

Также истец неоднократно подавал обращения и жалобы от ..., ..., ..., ....

Не согласившись с действиями ответчика, истец обратился с иском в суд, поскольку невключение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж по Списку 2 влияет на величину стажевого коэффициента, т.к. оценка его пенсионных прав по состоянию на ... произведена исходя из стажа на соответствующих видах работ.

Из трудовой книжки ФИО8 следует, что он был принят ... на основании приказа от ... ...-к в Жанажольский газоперерабатывающий завод АО «Актюбинскнефть» в газокомпрессорное отделение машинистом технологических насосов 4 разряда установки подготовки нефти. С ... на основании приказа от ... .../к переведен газоэлектросварщиком пароводоснабжения и канализации энергоучастка 5 разряда. Уволен ... по собственному желанию.

С ... пенсионное обеспечение граждан Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (далее - Соглашение ЕАЭС). Указанное Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств - членов ЕАЭС исходя из стажа, приобретенного на территории государства, участника Соглашения. При этом за стаж, приобретенный до дня вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств- членов и Соглашения о гарантиях прав государств-участников Содружества Независимых Государств от ..., которое действовало до ....

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ....

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ..., утвержденного решением ФИО3 Евразийской экономической комиссии от ... ..., при применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с ..., территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена ЕАЭС за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Таким образом, периоды работы истца с ... по ... могут быть учтены только при документальном подтверждении льготного характера работы, поступившим из компетентных органов.

Из обстоятельств дела следует, что в целях рассмотрения заявления истца и подтверждения периода его работы на Жанажольском газоперерабатывающем заводе с ... по ... в адрес компетентного органа Республики Казахстан ... был направлен формуляр «Запрос». В формуляре «О стаже работы», поступившем из компетентного органа Республики Казахстан в Отделение СФР ..., указанный период отражен общими условиями, т.е. факт льготной работы истца с ... по ... компетентный орган Республики Казахстан не подтвердил.

Из анализа пенсионного законодательства следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком ..., утвержденным постановлением ФИО2 от ... ..., предоставлено:

- машинистам технологических насосов при условии документального подтверждения их занятости в определенных производствах, перечисленных в разделе X Списка ... (позиция 2130302а-14259). Если машинист технологических насосов занят в других производствах, правом на досрочное пенсионное обеспечение он не пользуется. 

- электрогазосварщикам, занятым полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Работа в этих условиях (в определенном производстве и на определенных видах сварки) должна подтверждаться первичными документами предприятия (технология выполнения работ, технический паспорт на оборудование, приказы о закреплении конкретного лица за оборудованием, книги учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, инвентаризационные ведомости и т.д.).

Справки, уточняющие льготный характер работы, должны выдаваться предприятиями и организациями, располагающими необходимыми сведениями, со ссылкой на определенные документы. 

Таким образом, не принимаются во внимание доводы представителя истца о том, что для включения периодов работы в специальный стаж достаточно записей в трудовой книжке о работе истца в спорные периоды. 

Судом в рамках рассмотрения дела по существу также был направлен соответствующий запрос. 

Согласно представленной АО «СНПС-Актобеменайгаз», которому переданы все активы и переведен весь персонал Жанажольского газоперерабатывающего завода, справке ... от ... ФИО4 действительно работал в Жанажольском газоперерабатывающем заводе ПО «Акюбинскнефть»: 

- принят ... Приказом ...-к от ... в газокомпрессорное отделение в качестве машиниста технологических насосов 4 разряда, вахтовым методом работы, с полным рабочим днем, 

- переведен ... Приказом ...-к от 23.05.1988г. газоэлектросварщиком 5 разряда пароводоснабжения и канализации энерго участка, 

- уволен ... Приказом ...-к от ... в соответствии со статьей 32 КЗоТ КазССР.

Производственное объединение «Актюбинскнефть» было создано Приказом ... от ... Министерства нефтяной промышленности ФИО5. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О разгосударствлении и приватизации» и на основании Постановления коллегии Актюбинского территориального комитета по госимуществу и приватизации за ... от 21.12.1993г. производственное объединение «Актюбинскнефть» переименовано в Акционерное Общество «Актюбинскнефть». Акционерное общество «Актюбинскнефть», зарегистрированное путем выдачи свидетельства о государственной регистрации юридического лица ...-АО (ИУ) от ..., действовало под таким наименованием до ....

Истцом в материалы дела была представлена справка ... от ..., выданная по его запросу АО «СНПС-Актобеменайгаз», из которой помимо указанного выше также следует, что профессия машиниста технологических компрессоров относится к вредным и тяжелым условиям труда, дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно Списку ... раздел XXXIII позиции 23200000-14257, утв. Постановлением ФИО2 ... от .... Профессия электрогазосварщик, постоянно занятый на резке и ручной сварке, относится к вредным и тяжелым условиям труда, дает право на досрочную трудовую пенсию по старости на особых условиях, предусмотренный Списком ... раздел XXXIII позиции 23200000-19756, утв. Постановлением ФИО2 ... от 26.01.1991

Судом был направлен уточняющий запрос с просьбой предоставить сведения относительно трудовой деятельности ФИО4 с указанием, в каком производстве, подразделении, цехе, отделении и т.п. он работал, первичные документы предприятия - технологию выполнения работ, технический паспорт на оборудование, приказы о закреплении конкретного лица за оборудованием, книги учета рабочего времени или выписки из них, наряды на выполнение работ, инвентарные ведомости и т.д.), подтверждающие занятость ФИО4 в период с ... по ... на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000- 19756), в период с ... по ... в качестве машиниста технологических насосов, с указанием сведений о фактически отработанном времени. 

Указанные документы судом были запрошены, поскольку необходимы с ... для назначения пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии со Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ... .... 

Однако, АО «СНПС-Актобеменайгаз» в своем ответе от ... на указанный запрос суда сообщило, что им был представлен исчерпывающий перечень документов и данных в отношении ФИО4, находящийся в архиве компании. 

В соответствии со Списком N 2, утв. Постановлением ФИО2 от ... N 10, (раздел XXXIII "Общие профессии") право на досрочное назначение пенсии имеют:

- электросварщики ручной сварки (поз. 23200000-19906);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19905);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756);

Однако, истцом справок, уточняющих характер работы, не представлено. В трудовой книжке истца и архивной справке в отношении периодов работы с ... по ... отсутствуют необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за все вышеуказанные периоды, а именно не указан вид сварки, а также сведения о соблюдении условия о полной занятости истца (не менее 80% рабочего времени). 

Имеющиеся в материалах дела справки АО «СНПС-Актобеменайгаз» подтверждают лишь факт осуществления истцом трудовой деятельности в Жанажольском газоперерабатывающем заводе ПО «Акюбинскнефть», но не подтверждают льготный ее характер для назначения досрочной пенсии. 

Таким образом, в материалы дела не представлены документы подтверждающие характер выполняемой работы, для определения права на досрочное назначение пенсии по старости, в частности то, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности не могла выполняться другая сварка, кроме ручной, либо в случае, когда производилась автоматическая сварка применялись флюсы, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Постановление Правительства Российской Федерации от ... N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ... N 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу положений статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (далее Порядок).

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками в течение полного рабочего дня.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Вопреки доводам истца на основании материалов дел судом установлено отсутствие доказательств, подтверждающих занятость ФИО4 в течение полного рабочего времени в спорный период работы на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае, когда Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования и т.д.), соответствующих по времени периоду работы.

Однако, работа в этих условиях (в определенном производстве и на определенных видах сварки) должна подтверждаться первичными документами предприятия (технология выполнения работ, технический паспорт на оборудование, приказы о закреплении конкретного лица за оборудованием, книги учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, инвентаризационные ведомости и т.д.), а потому суд лишен возможности исследовать характер и вид работ, осуществляемых истцом даже в отсутствие справки, уточняющей характер работы, выданной работодателем, располагающими необходимыми сведениями, со ссылкой на определенные документы. 

Представленная истцом справка от ... ... подтверждает только общий стаж работы, а справка от ... ... не содержит информации о занятости истца не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Списком ..., то есть на определенных видах сварки и в определенных производствах, основанием её выдачи является личная карточка формы Т-2 и книги приказов, которые не являются документами, подтверждающими льготный характер работы. 

Информация, содержащаяся в данной справке об отнесении определенных профессий к вредным и тяжелым условиям по Списку ... от 1991 года, не может служить подтверждением факта льготной работы истца, поскольку данный факт должен подтверждаться первичными документами.

Также из представленной ответчиком информации следует, что в формуляре «О стаже работы», поступившим из Компетентного органа Республики Казахстан в Отделение СФР ..., указанный период отражен общими условиями, т.е. факт льготной работы истца с ... по ... Компетентный орган Республики Казахстан не подтвердил.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, а потому не подлежат удовлетворению и требования истца о перерасчете страховой пенсии, взыскании морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... об обязании включить в специальный стаж периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А. ФИО10

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2025 года.

Судья Морозова Ю.А.