Дело № 2-507/2025

УИД № 42RS0014-01-2025-000369-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мыски 25 июня 2025 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Платова И.М., 

при секретаре судебного заседания Ананиной Т.П.,

с участием истца ФИО3,

представителя ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по 

<

адрес> о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОСФР по 

<

адрес>); с учетом уточнения в судебном заседании исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (отказа от требования о признании незаконным решения ответчика, содержащегося в ответе № от 26.12.2024 года), принятого судом, просит:

1) признать незаконным решение ответчика № от 17.03.2025 года;

2) обязать ответчика:

- включить в страховой стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>;

- произвести расчет пенсии с учетом сведений о заработной плате за периоды с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> включительно, выбрав наиболее выгодный вариант;

- произвести истцу перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

3) взыскать с ответчика расходы на оплату услуг адвоката 4000 рублей.

Заявленные требования обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; что обращался в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о перерасчете пенсии и изменении величины расчетного пенсионного капитала, просил включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>; что согласно ответу ответчика, в адрес 

<

данные изъяты> Республики Казахстан был направлен запрос формуляра «О стаже работы», однако ответ не поступил до настоящего времени, а в соответствии с обжалуемым (оспариваемым) решением № от 17.03.2025 года, не были учтены (не включены в страховой стаж) указанные выше периоды работы.

Определением суда от 26.05.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Социальный фонд России (СФР).

В судебном заседании истец ФИО3 на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от 16.12.2024 года, в судебном заседании на исковые требования возражала по основаниям, приведенным в ранее представленном отзыве от 14.05.2025 года на исковое заявление (подробно доводы изложены в отзыве), просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Третье лицо Социальный фонд России явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен должным образом, позиции (отзыва, возражений) по иску не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание и рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав истца и представителя ответчика, свидетеля, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родился в 

<

адрес>, но потом перебрался в Казахстан. В 

<

данные изъяты> году истец окончил 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на территории Казахской ССР, позже – Республики Казахстан. Позднее перебрался в Российскую Федерацию. С 

<

данные изъяты> работает на предприятиях 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ имеет паспорт РФ серии №; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию. Далее, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> был реорганизован в 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> было переименовано в 

<

данные изъяты>, откуда истец уволился ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят в 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ был переведен 

<

данные изъяты> на 

<

данные изъяты> с совмещением профессий 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.

На указанных выше записях в трудовой книжке имеются круглые печати предприятий (организаций), которые различимы, читаемы.

Согласно свидетельству пенсионера, с ДД.ММ.ГГГГ истец является пенсионером, получает страховую пенсию по старости.

Из материалов выплатного (пенсионного) дела ФИО3, представленного ответчиком по запросу суда, вытекает, что перед назначением истцу пенсии, в 2022 году, на тот момент – Отделением Пенсионного фонда России по 

<

адрес>, проводилась работа по получению и подтверждению сведений в отношении истца о периодах его работы, заработной плате, страховых взносах, оплаченных работодателями и т.д., исходя из представленных ФИО3 документов: диплома об образовании, военного билета и трудовой книжки. В связи с этим, в феврале 2022 года ОПФР по 

<

адрес> направлялся формуляр «Запрос» в 

<

данные изъяты> Республики Казахстан, запросы относительно учебы и службы истца в армии, запросы в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> относительно периодов его работы на территории Республики Казахстан.

Периоды учебы в техникуме и службы в армии были подтверждены. В отношении периода работы истца в 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> были представлены архивные справки от 22.02.2022 года, подтверждающие период работы, заработную плату ФИО3 за период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, а также переименование, преобразование данного предприятия.

Из 

<

данные изъяты> ответ не поступал. В связи с этим, истец самостоятельно обратился в 

<

данные изъяты>, получил на свое имя (в свой адрес) архивные справки от 28.11.2022 года, подтверждающие его работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> (при увольнении – 

<

данные изъяты>), заработную плату за период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> (за исключением периода с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, не поступавших в архив на государственное хранение), а также изменение в наименовании областей (

<

данные изъяты> – на 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> – на 

<

данные изъяты>) и городов (

<

данные изъяты> – на 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> – на 

<

данные изъяты>). Также им были получены аналогичные архивные справки от 03.02.2023 года.

В отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> истец получил и предоставил подтверждающую справку 

<

данные изъяты> за подписью управляющего директора по производству от 02.05.2023 года, а сведения об его увольнении из данного предприятия содержались в указанных выше архивных справках от 28.11.2022 года и от 03.02.2023 года.

Архивные справки и справка находятся и в материалах выплатного (пенсионного) дела истца.

Из 

<

данные изъяты> поступил ответ, что 

<

данные изъяты> взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, назначаемых за стаж работы, приобретенный после 01.01.2021 года. Поступивший формуляр составлен в отношении ФИО3, который не является трудящимся. Предоставление ответа на запрос не входит в компетенцию 

<

данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости, исходя из включения в страховой стаж периодов учебы в техникуме, службы в армии, периода работы 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>.

После назначения пенсии, 16.12.2024 года истец обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о перерасчете ее размера, поскольку при расчете пенсии не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа истца в 

<

данные изъяты>, ставшем позже 

<

данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в 

<

данные изъяты>).

С целью подтверждения стажа работы истца в республике Казахстан ответчик направил два формуляра «запрос»: один – в 

<

данные изъяты> Республики Казахстан, второй – в 

<

данные изъяты> Республики Казахстан.

Решением от 17.12.2024 года срок рассмотрения заявления ФИО3 в отношении пенсии (об ее перерасчете) был приостановлен с указанной даты до завершения проверки, но не более чем до 16.03.2025 года.

Письмом от 26.12.2024 года № ответчик сообщил о рассмотрении обращения истца по вопросу о порядке подсчета и подтверждения стажа за периоды работы на территории Республики Казахстан, указал про назначение пенсии, направление указанных выше запросов (формуляров) и про приостановление срока рассмотрения заявления ФИО3 о перерасчете размера пенсии. Сведений о принятии иных решений, затрагивающих права и законные интересы истца, письмо не содержит.

<

данные изъяты> представило 2 ответа: формуляр «О стаже работы» и формуляр «Информационный лист» (с приложением к последнему справки о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ), подтвердившие стаж работы ФИО3 в Республике Казахстан в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> (при том, что с 

<

данные изъяты> истец работал уже на территории Российской Федерации).

Ответ из 

<

данные изъяты> Республики Казахстан не поступал.

17.03.2025 года срок рассмотрения заявления ФИО3 о перерасчете размера страховой пенсии по старости был восстановлен с 17.03.2025 года.

Решением ОСФР по 

<

адрес> от 17.03.2025 года № для перерасчета размера пенсии истца были учтены периоды его работы и заработная плата с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> (6 месяцев), с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> (6 месяцев), подтвержденные формуляром «О стаже работы» от 08.01.2025 года компетентного органа 

<

данные изъяты>.

Этим же решением было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы в Республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также отказано в учете сумм заработной платы за периоды: 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>. Основания отказа: ответами компетентных органов Республики Казахстан (по формулярам) стаж (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и уплата обязательных взносов на пенсионное обеспечение (за 

<

данные изъяты> в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, за 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в качестве 

<

данные изъяты>) за указанные периоды не подтверждены. Так как стаж и заработок не подтверждены должным образом, учесть указанные периоды и суммы для исчисления размера страховой пенсии по старости не представляется возможным.

18.03.2025 года ответчик произвел перерасчет пенсии с учетом принятия к зачету указанных выше периодов работы с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> и с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>. А 26.03.2025 года истец обратился в суд с иском.

Установив все вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, вступил в силу с 01.01.2015 года).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Законом № 167-ФЗ (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ).

13.03.1992 года государствами – участниками Содружества Независимых Государств (СНГ), в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13.03.1992 года), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств – участников Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

20.12.2019 года государствами - членами Евразийского экономического союза (Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), включая Российскую Федерацию и Казахстан, было заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, вступившее в силу 01.01.2021 года (далее также – Соглашение от 20.12.2019 года).

В п. 2 ст. 7 Соглашения от 20.12.2019 года предусмотрено, что в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии (абз. 1 п. 5 ст. 7 Соглашения от 20.12.2019 года).

Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 года, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

До Правил действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

При подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с проживанием и работой на территории сначала Казахской ССР, затем – Республики Казахстан вплоть до 

<

данные изъяты>, истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" не ранее 

<

данные изъяты>.

Соответственно, стаж его работы до данной регистрации может подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, включая архивные учреждения, Республики Казахстан.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены "Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" (далее – Рекомендации).

Согласно п. 5 указанных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Истец проработал на территории Республики Казахстан до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, обязательности уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в органы Республики Казахстан, для включения в страховой (трудовой) стаж периодов его работы, не требовалось.

При этом, истцом представлены, и в материалах его пенсионного (выплатного) дела имеются документы (выписки с индивидуального пенсионного счета), подтверждающие поступление взносов на пенсионное обеспечение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 14 поступлений). В соответствии с ответами-формулярами «О стаже работы» «Информационный лист» 

<

данные изъяты>, данный период подпадает под указанный в них период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> (не 6, а 7 месяцев), и с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> (тоже не 6, а 7 месяцев, всего – 14 месяцев). Соответственно, 

<

данные изъяты> необоснованно не учтен ответчиком при вынесении оспариваемого решения.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий).

В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее – Инструкция) (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162).

Оформление (заполнение) трудовой книжки при принятии на работу и увольнении регулировалось пунктами 2.1 – 2.29 Инструкции.

В соответствии с п. 1 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (далее – постановление № 656, действовало до 20.02.2020 года), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью (п. 13 постановления № 656).

В трудовой книжке ФИО3 имеются все необходимые записи и печати организаций, на которых он работал.

Спорные периоды работы истца подтверждены как записями в трудовой книжке, так и архивными справками компетентных учреждений, справкой от 02.05.2023 года. Кроме того, истцом представлена дополнительно полученная им архивная справка 

<

данные изъяты> от 17.03.2025 года, в которой указано про увольнение истца ДД.ММ.ГГГГ из 

<

данные изъяты>, а также, что в просмотренных ведомостях начисления заработной платы вышеуказанной организации ФИО3 значится за период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 дал показания, что является бывшим коллегой истца, работал вместе с ФИО3 в Республике Казахстан с 

<

данные изъяты> года по 

<

данные изъяты> годов. Истец работал 

<

данные изъяты>. Вместе со свидетелем получали официальную заработную плату. Свидетель переехал в Российскую Федерацию в начале 

<

данные изъяты> г.г.

Исходя из сведений, указанных в трудовой книжке свидетеля, с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в 

<

данные изъяты>. Таким образом, показания свидетеля подтверждаются.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, включая показания свидетеля, не опровергнутых ответчиком, принимая во внимание, что отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Казахстан работы истца в спорные периоды при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке, а также справки бывшего работодателя, архивных справок, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и к отказу в учете сумм заработной платы за указанные в решении периоды, не должно являться препятствием в реализации пенсионных прав работника; что еще в 2022 году для назначения истцу пенсии пенсионный орган (на тот момент – ПФ РФ) сам направлял запросы (не формуляры) в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> относительно периодов работы истца на территории Республики Казахстан, а при назначении пенсии вновь образованный орган (СФР в лице своего Отделения по субъекту Российской Федерации) архивные справки компетентных учреждений не принимает, чем нарушаются права и законные интересы ФИО3; что в связи с отказом в установлении пенсии истец иным образом, кроме как через суд, свои права и законные интересы защитить не может, суд считает подтвержденными и доказанными заявленные в иске периоды его работы. Исковые требования о признании решения незаконным (в части, установленной судом), обязании включить указанные периоды в страховой стаж, произвести расчет пенсии с учетом сведений о заработной плате за указанный истцом период, произвести перерасчет пенсии, подлежат полному удовлетворению.

Оценивая требование истца о взыскании с ответчика 4000 рублей расходов на оплату услуг адвоката (расходы за представительство), суд приходит к следующим выводам.

Указанные расходы подтверждены квитанцией серии № об оплате указанной суммы адвокату ФИО2 за составление искового заявления к ОСФР, т.е. документально подтверждены.

С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 11-13 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 год № 1, принимая во внимание документальное подтверждение оказания услуги по составлению искового заявления и понесенных истцом расходов по оказанию данной услуги, рекомендованные минимальные ставки вознаграждений за отдельные виды юридической помощи, оказываемой по соглашениям адвокатами Кемеровской области-Кузбасса, и размеров компенсаций командировочных расходов, утвержденных решением Совета Адвокатской палаты Кемеровской области от 31.10.2022 года №, суд считает, что в рассматриваемом случае указанные выше расходы в размере 4000 рублей являются обоснованными и разумными, обычно взимаемыми за аналогичные услуги.

Данная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по 

<

адрес> об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы от 17.03.2025 года № в части:

- отказа в зачете в страховой стаж ФИО3 периодов работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>;

- отказа в учете сумм заработной платы ФИО3 за периоды: с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>.

Обязать ОСФР по 

<

адрес> (

<

данные изъяты>):

- включить в страховой стаж ФИО3, 

<

данные изъяты>, периоды его работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>;

- произвести ФИО3, 

<

данные изъяты>, расчет пенсии с учетом включения в страховой стаж указанных выше периодов его работы на территории Республики Казахстан, а также сведений о заработной плате за периоды с 

<

данные изъяты> года по 

<

данные изъяты> год включительно (в соответствии со сведениями о заработной плате, указанными в архивных справках: 

<

данные изъяты> Республики Казахстан от 22.02.2022 года №, 

<

данные изъяты> Республики Казахстан от 29.12.2022 года №, находящихся в материалах выплатного (пенсионного) дела ФИО3), выбрав наиболее выгодный вариант;

- произвести ФИО3, 

<

данные изъяты>, перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОСФР по 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО3, 

<

данные изъяты>, 4000 рублей расходов за представительство.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 июля 2025 года.

Председательствующий И.М. Платов