Дело 2-1885/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.

при секретаре Халевинской М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного АДРЕС по вопросу повестки дня НОМЕР, проведенного в период с ДАТА по ДАТА, оформленного протоколом НОМЕР от ДАТА, в обоснование которого указал, что в указанный период времени по инициативе указанных ответчиков собственников помещений в данном многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, по итогам которого по шестому вопросу повестки дня принято решение обязать правление ТСЖ «Ветеран» в срок до ДАТА перечислить остатки средства Фонда капитального ремонта ТСЖ «Ветеран» в размере 217 550,47 руб., собранного в 2013-2014 годах пропорционально доли каждого собственника помещений на специальный счет ТСЖ «Ветеран» с целью использования части фонда капитального ремонта, сформированного за счет данного превышения на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Полагает, что указанное решение предусматривает использование средств фонда капитального ремонта, в связи с чем для принятия такого решения требовалось большинство не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, которое при принятии указанного решения отсутствовало, в связи с чем данное решение является недействительным.

Представитель истца ФИО1, третьего лица ТСЖ «Ветеран» ФИО10 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила аналогично доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании иск не признали, представили письменные возражения. 

Ответчики ФИО2, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены. ФИО9, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч.1).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, принятие решений об использовании фонда капитального ремонта (п.1 ч.2).

Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением, в частности, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (ч.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) (ч.3).

В силу ч.1 ст. 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

В соответствии с ч.1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что на основании решения общего собрания членов ТСЖ «Ветеран» НОМЕР от ДАТА утверждено Положение о фонде капитального ремонта «ТСЖ «Ветеран», а также размер целевых взносов в указанный фонд в сумме 3 руб. с кв.м. площади жилого помещения.

Согласно указанному Положению о фонде капитального ремонта «ТСЖ «Ветеран», данное положение регулирует порядок создания и ликвидации фонда капитального ремонта ТСЖ «Ветеран», порядок расходования средств фонда капитального ремонта, а также порядок контроля над расходованием средств указанного фонда (п. 1.1.) 

Согласно разделу 3 указанного Положения средства фонда капитального ремонта предназначены для финансирования расходов будущих периодов по капитальному ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, согласно размера целевого взноса, утвержденного общим собранием членов ТСЖ «Ветеран». 

Использование средств накопительного фонда капитального ремонта на иные цели не допускается. 

В силу раздела 4 указанного Положения средства фонда капитального ремонта расходуются по решению общего собрания членов ТСЖ «Ветеран». В решении о расходовании средств накопительного фонда капитального ремонта должны быть указаны: цель расходования средств, общая сумма расходов в соответствии со сметой на предстоящий капитальный ремонт, получатель средств - организация-подрядчик, выбранная на конкурсной основе. 

Согласно разделу 5 указанного Положения денежные средства, собираемые в фонде капитального ремонта, хранятся на расчетном счете ТСЖ «Ветеран» в банке. Изменение способа хранения средств фонда капитального ремонта производится только по решению общего собрания ТСЖ «Ветеран».

Согласно ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть, в частности, товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса (п.1 ч.2).

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета (ч.3).

На основании решения общего собрания членов ТСЖ «Ветеран» НОМЕР от ДАТА выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и владельце специального счета Регионального оператора (ч. 2 и 3 ст. 175 ЖК РФ). Владельцем специального счета для формирования Фонда капитального ремонта избрано ТСЖ «Ветеран». Избрана кредитная организация для открытия счета – ОАО «Сбербанк России», где открывается специальный счет для формирования Фонда капитального ремонта. Фонд капитального ремонта ТСЖ «Ветеран» ликвидировать с ДАТА. Сбор взносов в размере 3 руб. с кв.м. прекращен с ДАТА. Утверждена базовая ставка по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2014 год в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2013 № 271-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имуществ в многоквартирном доме на территории Челябинской области» 6 руб. с кв.м. (ч.4 ст. 170 ЖК РФ).

В соответствии с договором между ТСЖ «Ветеран» и ОАО «Сбербанк России» от ДАТА указанным банком открыт специальный банковский счет в валюте Российской Федерации для формирования фонда капитального ремонта, который носит целевой характер.

Согласно сведениям ТСЖ «Ветеран» об использовании отчислений на капитальный ремонт за ДАТА по ДАТА остаток средств составил 217 550,47 руб. 

В период с ДАТА по ДАТА по инициативе группы собственников помещений в составе: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9 в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного пор адресу: АДРЕС, по итогам которого составлен протокол от ДАТА (л.д. 7). 

Согласно представленному в материалы дела протоколу общего собрания от ДАТА, на повестку дня общего собрания многоквартирного дома были вынесен вопрос, в частности, о принятии решения об использовании остатка средств Фонда капитального ремонта ТСЖ «Ветеран» в размере 217 550,47 руб., собранного собственниками помещений в 2013-2014 годах (вопрос НОМЕР).

Из протокола общего собрания от ДАТА также следует, что очное голосование путем совместного присутствия собственников помещений для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, состоялось ДАТА в Центре досуга «Строитель». 

Проведение заочного голосования состоялось с ДАТА по ДАТА (по решению инициативной группы от ДАТА период голосования продлен до ДАТА). Передача решений (бюллетеней голосования) собственников помещений, принявших участие в заочном голосовании по вопросам повестки дня, проводится до ДАТА членам инициативной группы по адресам места их проживания. 

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 8 605,2 голосов (площадь жилых помещений дома согласно паспорту дома). Количество голосов собственников помещений, присутствовавших на собрании, составило 4700,611 голосов, что соответствует 54,6 % от общего количества голосов собственников помещений многоквартирного дома. 

По шестому вопросу повестки дня принято решение обязать правление ТСЖ «Ветеран» в срок до ДАТА перечислить остатки средства Фонда капитального ремонта ТСЖ «Ветеран» в размере 217 550,47 руб., собранного в 2013-2014 годах пропорционально доли каждого собственника помещений на специальный счет ТСЖ «Ветеран» с целью использования части фонда капитального ремонта, сформированного за счет данного превышения на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 10).

В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. 

Истец, полагая, что указанное решение предусматривает использование средств фонда капитального ремонта, то для принятия такого решения требовалось большинство не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, которое при принятии указанного решения отсутствовало, в связи с чем данное решение является недействительным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд вопреки доводам иска приходит к выводу о том, что кворум, необходимый для принятия решения по вопросу повестки дня НОМЕР, имелся, который составлял 54,6 % от общего количества голосов собственников помещений многоквартирного дома (4700,611 голосов * 100 % / 8 605,2 голосов), что следует из протокола общего собрания от ДАТА, что соответствует положениям ч.1 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Суд не принимает во внимание доводы иска о том, что в данном случае принятое решение предусматривает использование средств фонда капитального ремонта, в связи с чем для принятия такого решения требовалось большинство не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку из буквального толкования принятого решения не следует, что общим собранием принято решение об использовании фонда капитального ремонта (п.1 ч.2 ст. 44 ЖК).

При этом суд учитывает, что в силу ст. 174 ЖК РФ под использованием средств фонда капитального ремонта, в частности подразумевается использование средств оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации, оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам, финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 ЖК РФ и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Вместе с тем согласно принятому решению общего собрания по вопросу повестки собрания НОМЕР, использование средств фонда капитального ремонта согласно ст. 174 ЖК РФ, не предусматривается, собранием принято решение лишь об обязании правления ТСЖ «Ветеран» в срок до ДАТА перечислить остатки средства Фонда капитального ремонта ТСЖ «Ветеран» в размере 217 550,47 руб., собранного в 2013-2014 годах пропорционально доли каждого собственника помещений на специальный счет ТСЖ «Ветеран» с целью последующего использования указанных средств части фонда капитального ремонта, сформированного за счет данного превышения на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что само по себе использованием средств капитального ремонта признано быть не может. 

Доводы иска о том, что ответчиками неверно определено количество голосов, необходимое для принятия решения по вопросу использования фонда капитального ремонта, указанные в протоколе цифры о проголосовавших лицах, ничем не подтверждены, кворум по вопросу НОМЕР является неподтвержденным, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и опровергаются имеющимися в материалах дела решениями собственников помещений по вопросам повестки дня общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме, проводимого в период с ДАТА по ДАТА, в которых имеются сведения о голосовании по вопросу повестки собрания НОМЕР. Указанные в протоколе общего собрания от ДАТА сведения об имевшемся кворуме собрания в размере 54,6% (4700,611 кв.м.) представителем истца в судебном заседании не оспаривался. Иных оснований, влекущих недействительность принятого решения, истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении всех исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО11, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного АДРЕС по вопросу повестки дня НОМЕР, проведенного в период с ДАТА по ДАТА, оформленное протоколом НОМЕР от ДАТА отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского Областного Суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий