№2а-76/2025 (строка 182а)

УИД 36RS0036-01-2025-000049-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года р.п.Таловая 

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Кисуриной М.А.,

при секретаре Швабриной М.Е., 

с участием прокурора Таловского района Быкова К.И.,

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Таловскому району обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 

В обоснование требований истец указал, что ФИО2 по решению Панинского районного суда Воронежской области от 12.05.2022 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения, в том числе с учетом решений Таловского районного суда Воронежской области от 16.11.2023 и 30.05.2024. Однако ФИО2, находясь под действием административного надзора, должных выводов для себя не сделал и совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и был привлечен к административной ответственности. В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил дополнить установленные ранее ФИО2 дополнительные ограничения следующими: еще одна обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого 4 раза в месяц); запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов (с учетом графика работы).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении заявления уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда. 

На основании ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Таловского района Воронежской области Быков К.И. полагал необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (с учетом графика работы), в связи с наличием фактов совершения им административных правонарушений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п.п. 1, 2, 5 ч. 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Перечень видов административных ограничений предусмотрен ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона. 

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из представленной копии решения Панинского районного суда Воронежской области от 12.05.2022, вступившего в законную силу 27.05.2022 (л.д. 19-20), ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением – обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц для регистрации; решениями Таловского районного суда от 16.11.2023 и 30.05.2024, вступившими в законную силу 01.12.2023 и 15.06.2024 соответственно (21-22, 23-24), ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (рюмочных, кафе, барах, ресторанах и других местах, предназначенных для реализации и употребления алкогольной продукции; обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания.

Согласно представленным копиям постановлений по делам об административных правонарушениях от 21.10.2024, 30.10.2024, 30.10.2024, 30.10.2024, 20.10.2024, 11.12.2024, 11.12.2024 ФИО2 неоднократно в течение полугода был признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначены наказания в виде административного штрафа, обязательных работ и ареста. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, а согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Таловскому району от 16.01.2025 он фактически характеризуется с отрицательной стороны, на него поступали жалобы в ОМВД России по Таловскому району, злоупотребляет спиртными напитками, в круг общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни, склонен к совершению противоправных деяний. 

Согласно справкам БУЗ ВО «Таловская РБ» на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.

Согласно ч. 2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление подано в суд компетентным органом, представленные письменные доказательства отвечают требованиям ст. 271 КАС РФ.

При обсуждении вопроса об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений, в том числе, в виде еще одной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд принимает во внимание, что ранее решением суда аналогичное ограничение возложено (3 раза в месяц), в связи с чем, полагает, что в данной части требования иска не подлежат удовлетворению.

При рассмотрении административных исковых требований об установлении запрета на выезд за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания) и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов (с учетом графика работы), суд учитывает данные о личности административного ответчика, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в указанной части и дополнить указанными ограничениями ранее установленные административные ограничения в пределах срока административного надзора по решениям Панинского районного суда Воронежской области от 12.05.2022 и Таловского районного суда Воронежской области от 16.11.2023 и от 30.05.2024.

С учетом представленных материалов, суд считает возможным удовлетворить настоящее административное исковое заявление частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.3 ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Таловскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по 

<

адрес>, дополнительные административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов (с учетом графика работы).

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом.

Судья М.А. Кисурина