№ 2-3152/2024

22RS0011-02-2024-003742-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волошенко Т.Л.,

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ... края о признании права собственности на земельный участок и нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором, уточнив требования, просила признать за ней право собственности на земельный участок, земли населенных пунктов – для ведения садоводства, площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, находящийся по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, Садоводческое некоммерческое товарищество , ул. ..., дом № ***, в силу приобретательной давности; признать за истцом право собственности на садовый дом, площадью *** кв.м., находящийся на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, Садоводческое некоммерческое товарищество (далее – СНТ ), ул. ..., дом № ***, в силу приобретательной давности. 

В обоснование заявленных требований указано, что в *** года ФИО1 приобрела у ФИО2 земельный участок со всеми постройками, в том числе с садовым домиком, расположенные ул. ..., дом № ***, СНТ в г. Рубцовске Алтайского края. В подтверждение произведенного расчета за вышеуказанный земельный участок и садовый домик, ФИО2 была выдана расписка ФИО1 от ***, а также были переданы все необходимые для заключения сделки документы. Однако, договор купли-продажи в установленном порядке заключен не был. Как собственник вышеуказанного земельного участка и садового дома, ФИО1 пользуется указанным имуществом с *** года, несет расходы по их содержанию, пользуется ими добросовестно, открыто и непрерывно, содержит садовый дом, земельный участок использует в соответствии с целевым назначением, исполняет все права и обязанности собственника. Согласно данным технического плана здания от ***, подготовленного кадастровым инженером, на вышеуказанном земельном участке расположен одноэтажный садовый дом, площадью *** кв.м. В настоящее время истец желает зарегистрировать свое право собственности на спорное имущество, однако сделать это во внесудебном порядке не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо возражений по существу заявленных требований суду не представил. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 25 и ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации прав, которые выдаются правообладателю, арендатору земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию прав на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

Также собственник земельного участка вправе осуществлять на нем строительство (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на садовом земельном участке садового дома (п. 1 ч. 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 названного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Из положений ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что возведение садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой. До 01 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (ч. 11 ст. 24, ч. 12 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства на право собственности на землю от *** правообладателем земельного участка по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, СНТ , ул. ..., № ***, значилась ФИО2 

На указанном земельном участке имелся также садовый домик, возведенный прежним собственником.

*** ФИО2 продала ФИО1 указанный земельный участок и расположенный на нем садовый дом. Договор купли-продажи в установленном законом порядке и регистрация права собственности произведены не были. Однако, стороны сделки составили расписку, в которой указано, что ФИО2 получила от ФИО1 деньги в сумме *** руб. за продажу огорода по адресу: СНТ , ул. .... Оформление огорода производится за счет покупателя (ФИО1). Исходя из содержания данной расписки следует, что стороны договорились о сделке купли-продажи спорного имущества, расчет за которое был произведен покупателем в присутствии свидетелей, т.е. данный документ фактически имеет признаки договора купли-продажи, заключенный в простой письменной форме. 

Из имеющихся сведений в карточке СНТ от ***, ФИО1 является членом СНТ и собственником земельного участка по ул. ..., имеется лицевой счет № *** для оплаты. Задолженности нет. 

С *** года ФИО1 полноценно владеет и пользовался земельным участком и садовым домиком, расположенными по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, СНТ , ул. .... При этом в установленном порядке право собственности на спорный садовый земельный участок и возведенный на нем дом, зарегистрировано не было, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Также в силу вышеуказанных положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возведенный на указанном садовом земельном участке дом не являлся самовольной постройкой, и возможность регистрации права собственности на данное строение у ФИО1 сохранилось. 

По данным технического плана здания от ***, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, СННТ , ул. ..., следует, что завершение строительства садового дома произведено в *** году, площадь объекта составляет *** кв.м.

Согласно технического заключения № *** по итогам обследования садового дома по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, СНТ , ул. ..., составленного экспертом исследуемый садовый дом находится в работоспособном техническом состоянии согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Физический износ садового на момент производства экспертизы составляет *** %, что соответствует удовлетворительному состоянию согласно таблицы, приведенной в «Методике определения физического износа гражданских зданий» (Утверждена приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970 г. № 404). Конструктивные элементы в целом пригоден для эксплуатации, но требуют некоторого ремонта, который целесообразен именно на данной стадии. 

На основании проведенного исследования, эксперт приходит к выводу о том, что садовый дом соответствует действующим градостроительным, строительно-техническим, противопожарным и санитарным нормам и правилам.

На момент проведения экспертизы техническое состояние исследуемого садового дома по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, СНТ , ул. ..., не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В данных конкретных условиях эксплуатации прочность и устойчивость строительных конструкций исследуемого садового дома обеспечивается. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Исходя из требований ст. ст. 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

Сделка купли-продажи жилого дома не прошла регистрацию должным образом, переход права собственности на покупателя не осуществлен. При этом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о фактически состоявшейся сделки купли-продажи данного спорного дома. 

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу положений этой статьи, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.) (определения Верховного Суда РФ от 27.01.2015 № 127-КГ14-9, от 28.07.2015 № 41-КГ15-16).

Как указано в п. 15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 вышеуказанного Постановления).

Согласно п. 19. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Судом установлено, что спорным земельным участком в последние годы владеет ФИО1, которая правомерно приобрела имущество, путем написания соответствующего заявления вступила в члены СНТ , пользуется земельным участком и домом № *** по ул. ..., использует их по назначению, несет бремя расходов по его содержанию, оплачивает членские взносы. 

ФИО1, как было ранее указано, вступила в садоводческое товарищество, производит уплату членских взносов с *** года по настоящее время, задолженности не имеет. 

Также за время владения и пользования ФИО1 спорным имуществом права требования и правопритязания со стороны государственных и муниципальных органов, со стороны юридических и иных физических лиц на него не заявлялись.

Таким образом, истец ФИО1 прибрела в установленном порядке спорное имущество, пользуется земельным участком в СНТ и возведенным на нем садовым домиком, при этом ввиду вышеуказанных обстоятельств не имеет возможности оформить на него право собственности. 

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, СНТ , ул. ..., площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения садоводства; здание (садовый домик) по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, СНТ , ул. ..., сведения о зарегистрированных правах на указанные земельный участок и садовый домик отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок и садовый домик в СНТ по ул. ... подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ***) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Рубцовск, садоводческое некоммерческое товарищество , улица ..., участок ***, площадью *** кв.м., кадастровый номер ***.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – садовый домик, расположенный по адресу: Российская Федерация Алтайский край, город Рубцовск, садоводческое некоммерческое товарищество , улица ..., дом ***, площадью *** кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***.