11RS0001-01-2024-000325-88 дело №2-2588/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 16 февраля 2024 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором просил признать его право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма и возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма, указывая на то, что ответчик необоснованно отказывает ему в заключении такого договора.

В судебном заседании истец и его представители требования поддержали.

Представитель ответчик иск не признала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, что ... в ... входит в состав муниципального жилого фонда и находится в собственности МО ГО «Сыктывкар». 

На основании ордера №... и типового договора найма от ** ** ** указанная квартира предоставлена ФИО7

С ** ** ** в квартире по месту жительства помимо нанимателя (ФИО7) зарегистрировались ФИО5 (...), ФИО6 (...) и ФИО1 (...).

ФИО5 умерла ** ** **.

ФИО7 (основной наниматель) умер ** ** **.

ФИО1 (истец) снялся с регистрационного учета с ... ** ** **, а ФИО6 – ** ** **.

** ** ** истец обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ним договора социального найма занимаемого жилого помещения по адресу: ... связи со смертью основного нанимателя.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам, оформленным протоколом №... от ** ** **, и утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в заключении договора социального найма истцу отказано.

Основанием к отказу послужило то, что жилое помещение свободно от регистрации граждан, а истец зарегистрирован по адресу: ...

Истец позицией администрации не согласен, указывает, что с момента вселения в ... в ** ** ** в качестве члена семьи нанимателя, приобрел равное с ним право пользования этим жилым помещением, от которого не отказывался.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в квартиру, заключения договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01 марта 2005 года) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (статья 64 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из приведенных норм права, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец вселен в ... с ... (...) ... ФИО5 и ФИО7, которые, в свою очередь, проживали и пользовались жилым помещением на основании ордера №... от ** ** **.

Из объяснений истца следует, что его выезд в ** ** ** в ... и регистрация по адресу: ... носили временный характер, и были связаны с ..., однако, после ... он вернулся жить к ... в ... в квартиру по .... В иное место жительства на постоянной основе он не выезжал, от прав и обязанностей нанимателя квартиры по ... никогда не отказывался.

Обстоятельства совместного проживания истца с отцом в ..., ведения ими общего хозяйства, подтвердили в суде свидетели ФИО8 и ФИО9

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, у суда не имеется.

Таким образом, по делу установлено, что истец в ** ** ** вселен в ... нанимателем ФИО7 в качестве члена его семьи, в связи с чем, с момента вселения приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма. 

От прав и обязанностей нанимателя жилого помещения истец не отказывался. Следовательно, как член семьи умершего нанимателя ФИО7 в силу части 2 статьи 82 ЖК РФ вправе ставить вопрос о заключении с ним договора социального найма.

Отсутствие регистрации истца в спорном жилом помещении об обратном не свидетельствует, поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в заключении договора социального найма на ... является неправомерным.

В целях восстановления нарушенного права истца на ответчика следует возложить обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: ....

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий О.Л. Саенко