№ 2-2486/2024; УИД 03RS0014-01-2024-003810-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 сентября 2024 года 

г. Октябрьский 

Республики Башкортостан 

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе 

председательствующего судьи 

ФИО1 

при секретаре 

ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан (далее по тексту также – администрация ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан) о признании права собственности на объект недвижимости. 

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрел по договору купли-продажи у ФИО4 объект незавершенного строительства, 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 945 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: под размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению бытовых услуг.

Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приобретённый ФИО3 объект незавершённого строительства был возведён ФИО4 на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ после завершения строительства объекта, истец обратился в администрацию ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан с заявлением о внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство, в связи с изменением правообладателя земельного участка. 

ДД.ММ.ГГГГ в разрешение на строительство были внесены изменения, разрешение выдано на имя истца ФИО3, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу было отказано, так как не были представлены документы, предусмотренные ч.3 и 4 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Также было указано о том, что объект выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером на земли общего пользования, нарушены отступы от красной линии, превышен процент застройки, нарушены зоны трубопроводов канализации, изменена конструкция стен.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, и, указывая на то, что степень готовности объекта завершенного строительства, общей площадью 852,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты> ФИО3 в целях легализации прав на принадлежащий ему объект, обращаясь в суд с исковым заявлением, просит: 

- признать право собственности на объект завершенного строительства, общей площадью 852,1 кв.м, литера «А» согласно техническому паспорту объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Определением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Октябрьсккоммунводоканал», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ФИО3 – ФИО5 исковые требования поддержал. 

Представитель администрации ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан ФИО6, ссылаясь на выводы экспертного заключения, не возражал против заявленных требований истца. 

Представитель ГУП «Октябрьсккоммунводоканал» ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила суду, указанные ранее недостатки арендатором земельного участка устранены, в связи с чем, препятствий для признания права собственности на объект недвижимости не имеется.

Истец ФИО3, представители третьих лиц: Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отдела архитектуры и градостроительства ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан, Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (Отдел по городу Октябрьскому) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 администрацией ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан выдано разрешение на строительство № Дом быта на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Срок действия разрешения на строительство определён по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании данного разрешения ФИО4 начато строительство объекта недвижимого имущества, которое в состоянии неполной готовности (

<

данные изъяты> было отчуждено истцу ФИО3 по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО3 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешённое использование: «под размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг». Срок действия аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию ГО г. Октябрьский с заявлением о внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство, в связи с изменением правообладателя.

ДД.ММ.ГГГГ в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, разрешение выдано на имя истца ФИО3, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану здания, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, находится завершенный строительством объект недвижимости, назначение – нежилое здание, площадью 852,1 кв.м. 

В связи с завершением строительства объекта, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решением администрации ГО г. Октябрьского г. Октябрьский Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ввиду отсутствия документов, указанных в частях 3 и 4 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Кроме того указано, что объект выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером на земли общего пользования, нарушены отступы от красной линии, превышен процент застройки, нарушены зоны трубопроводов канализации, изменена конструкция стен.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что оформить право собственности на объект капитального строительства истцу не представляется возможным, поскольку обращение с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с целью легализации уже возведённого объекта, завершилось отказом.

Из материалов дела следует, что объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 945 кв.м., с видом разращённого использования: под размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг. 

Таким образом, принимая во внимание назначение возведённого объекта, разращённое использование земельного участка соответствует его целевому назначению и использованию.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки ГО г. Октябрьский РБ, утвержденными решением Совета ГО г. Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № находится на территориальной зоне «ЖВ», при этом в п.2.2 ГПУЗ указаны сведения о видах разращённого использования земельного участка. В частности на листе 6 ГПЗУ указано, что земельный участок может использоваться под бытовое обслуживание.

В соответствии с топографической сьёмкой земельного участка от мая 2024 года, выполненной ООО «Проектно-кадастровая служба», построенный объект недвижимости в составе литеры «А» находится в пределах кадастровых границ арендованного земельного участка, в части попадает на земельный участок с кадастровым номером № с видом разращённого использования: «земельные участки общего пользования, улично-дорожная сеть», которые находятся в муниципальной собственности. Уточнение (распределение) границ арендуемого земельного участка будет возможно после регистрации права собственности на объект недвижимости. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дел и не оспариваются ответчиком и третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора. 

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. 

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Из представленного истцом экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № № выполненного ООО «Октябрьскнефтегазпроект», следует, что техническое состояние здания объекта – нежилого здания по адресу: 

<

адрес> оценивается исправным, устойчивость каркаса строения, прочность конструкций и эксплуатационные свойства конструкций соответствуют требованиям Свода правил СП 20.12220.2011, фкндамент и несущие конструкции строения не имеют следов разрушения и повреждения, расчетная стальная модель конструкции каркаса стен и покрытия соответствуют нормальному уровню ответственности и исключают возможности достижения предельных состояний несущих конструкций, показатели надёжности и прочностные свойства конструкций и каркаса строения в целом позволяют использовать строение по его функциональному назначению, расположение строения на местности и планировочное решение здания соответствует требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Расположение строения на земельном участке не соответствует градостроительному плану, при этом отступление от границ разрешённой застройки земельного участка, не связано с отступлением от требований технического регламента по безопасности и не создаёт угрозы потери устойчивости строения и опасность для людей и окружающей среды. 

Планировочное решение строения и благоустройство территории, прилегающей к зданию обеспечивает условия для наружного пожаротушения объекта, отвода ливневых и паводковых вод для защиты грунтового основания.

Условия эксплуатации объекта на удалении 2,5 м от подземного коллектора водоотведения согласованы с ГУП «Октябрьсккоммунводоканал», содержащегося на балансе и обслуживающего подземную сеть.

Эксплуатационные свойства здания не представляют опасности для людей и окружающей среды. Размещение строения в жилой зоне городского округа соответствует условиям обеспечения санитарных требований. 

Указанное экспертное заключение кем-либо из сторон не оспорено, напротив представитель администрации ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан, согласились с выводами, изложенными в заключении экспертизы. 

Из дополнения к отзыву, данному на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ №, а также из показаний представителя ГУП «Октябрьсккоммунводоканал» следует, что все необходимые мероприятия для устранения недостатков истцом выполнены в полном объеме, препятствий для признания права собственности на объект недвижимости ГУП «Октябрьсккоммунводоканал» не находит.

Установив приведенные выше обстоятельства, разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 130, статьи 271, пункта 1 статьи 218, пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», подпункта 5 пункта 1 статьи 1, подпункта 10 пункта 2, подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2011 года № 10661/10, в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», учитывая заключение эксперта, в отсутствие возражений со стороны ГУП «октябрьсккоммунводоканал», установив, что спорная возведенная постройка, расположенная на земельном участке по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером 02:57:020502:6674, соответствует требованиям: строительных, градостроительных, экологических, технических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил; сохранение возведенной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 и признании права собственности на указанный выше объект завершенного строительства. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить. 

Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности на объект недвижимости (нежилое здание), общей площадью 852,1 кв.м, 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья подпись ФИО1 

Мотивированное решение суда составлено 01 октября 2024 года 

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-2486/2024 (УИД 03RS0014-01-2024-003810-08) и находится в производстве Октябрьского городского суда Республики Башкортостан