Мировой судья Колмыкова Н.Н. Дело №12-295/18

Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2018 года город Ульяновск 

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 31.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 31.05.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г.Ульяновска с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь при этом на то, что, п.2 решения окончательного протокола общего собрания участников ООО «Дельта-Номинал» от 12.06.2015 прекращены всякие полномочия ФИО1 в ООО «Дельта-Номинал», в том числе, исполняемые до указанной даты обязанности генерального директора ООО «Дельта-Номинал» и председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора). Таким образом, с 13.06.2015 он не является руководителем и ликвидатором указанного юридического лица, то есть, не является субъектом административного правонарушения. Указанные обстоятельства подтверждены в постановлении мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 19.08.2016. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал. 

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Мировой судья, приходя к выводу о виновности ФИО1, указал, что он, являясь ликвидатором ООО «Дельта-Номинал», не явился в налоговый орган 20.03.2018 по уведомлению от 05.03.2018 для дачи пояснений по вопросу непредставления налоговой декларации за 9 мес. 2017 г.

Часть 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

Согласно протоколу об административном правонарушении №5998 от 04.05.2018, являясь ликвидатором ООО «Дельта-Номинал», в указанный в уведомлении срок ФИО1 не явился в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу непредставления налоговой декларации за 9 мес. 2017 г.

Мировой судья, принимая решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, указал на установление факта неповиновения ликвидатором юридического лица законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившийся в невыполнении требования налогового органа.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, являются граждане и должностные лица организаций, которым был адресован вызов для дачи пояснений.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, поскольку он не является субъектом данного административного правонарушения, а именно - с 13.06.2015 не является генеральным директором ООО «Дельта-Номинал» и председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором), объективно подтверждаются окончательным протоколом общего собрания участников ООО «Дельта-Номинал» от 12.06.2015, согласно которому прекращены всякие полномочия ФИО1 в ООО «Дельта-Номинал», в том числе, исполняемые до указанной даты обязанности генерального директора ООО «Дельта-Номинал» и председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора).

Изложенные в жалобе доводы подтверждаются постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 19.08.2016. 

При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о том, что он не является должностным лицом ООО «Дельта-Номинал» на момент привлечения его к административной ответственности, нашел свое подтверждение.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что ФИО1 на момент совершения административного правонарушения не являлся должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в связи с чем, он не может быть признан субъектом данного правонарушения. Следовательно, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 31.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья А.В. Высоцкая