Дело №

УИД53RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г.Боровичи Новгородской области 16 сентября 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: 

председательствующего судьи Эгоф Л.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца Администрации Боровичского муниципального района –ФИО5,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и взыскании задолженности за наем жилого помещения,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, 

<

адрес>, является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества Боровичского муниципального района. Ответчик ФИО1 с 2003 года является нанимателем жилого помещения и по настоящее время, договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение отсутствует. Данное жилое помещение непригодным для проживания и аварийным, не признавалось.

20.01.2025 сотрудниками жилищного отдела Администрации Боровичского муниципального района было обследовано жилое помещение по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, комн. 11,12. Со слов соседей ФИО1 длительное время в жилом помещении не проживает, обязанности по содержанию жилого помещения не исполняет, коммунальные услуги не оплачивает, имеет задолженность по коммунальным услугам, включая пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5526 руб.17 коп.

В адрес нанимателя ФИО1 направлялись уведомления об обеспечении сохранности жилого помещения и оплате коммунальных платежей, данные уведомления оставлены без внимания.

Ссылаясь на положения ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.71, 83, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Администрация Боровичского муниципального района просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, 

<

адрес>, взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за наем указанного жилого помещения в размере 4946 руб. 42 коп. и пени в сумме 579 руб. 75 коп.

Представитель истца Администрации Боровичского муниципального района ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнив, что в настоящее время задолженность по оплате услуг за найм ответчиком оплачена в полном объеме.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она оплатила задолженность, в настоящее время в спорном жилом помещении делается ремонт. В спорных комнатах зарегистрирована она и дети. О том, что комнаты были признаны нежилыми, она не знала. С 2003 года в них проживала с детьми, они там зарегистрированы. В настоящее время, она решает вопрос о переводе нежилого помещения в жилое, поскольку она занимает две комнаты, ей выставляют квитанции по оплате за найм 2 комнат, она оплачивает услугу за найм жилых помещений.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора, ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее-ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Также жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается справкой МОМВД России "Боровичский".

Как следует из информации Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, комн. 11,12, является муниципальной собственностью, нанимателем данного жилого помещения является ФИО1, но договор социального найма, заключенный с ответчиком, отсутствует, поскольку ранее договор заключался либо с отцом либо мужем ответчика. 

Согласно справке отдела по управлению и приватизации муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, 

<

адрес>, является муниципальной собственностью. Указанные помещения поставлены Росреестром на кадастровый учет как нежилые, но в связи с тем, что в данных жилых помещениях проживают граждане, вопрос о переводе указанных помещений из нежилых в жилые рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по вопросам распоряжения муниципальным имуществом 

<

адрес> и 

<

адрес>. По результатам принятого решения отделом архитектуры и градостроительства рассмотрен вопрос о переводе указанных помещений в жилые. Помещение 2Н площадью 16,3 кв.м. переведено в жилое и имеет адрес: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Перевод помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, пом.1Н, в жилое помещение невозможен.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за наем жилого помещения за период с 01.10.2021 по 28.02.2023, взысканий по данному приказу не поступало.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № аннулирован адрес: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, пом.1Н, площадью 16,3 кв.м. в связи с присвоением объекту адресации - жилому помещению с кадастровым номером №, 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Из акта жилого помещения по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, комн. 11,12, следует, что в данном жилом помещении длительное время никто не проживает, данное жилое помещение занимает ФИО1, которая коммунальные платежи не оплачивает, обязанности нанимателя не исполняет.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не утрачен интерес к спорным жилым помещениям, ею делается ремонт, задолженность по оплате коммунальных услуг и услуг за найм жилых помещений отсутствует, что подтверждается представленными документами.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.23). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 иного недвижимого имущества в собственности не имеет. В спорных помещениях зарегистрированы также несовершеннолетний ребенок и ФИО6, к которым исковые требования не предъявлены. Место жительство ребенка определяется по месту жительства матери, в связи с чем суд считает нецелесообразным признавать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не утрачен интерес к спорным помещениям, ею в них делается ремонт, задолженность по оплате коммунальных услуг и услуг за найм жилых помещений отсутствует, что подтверждается представленными квитанциями.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Администрации Боровичского муниципального района не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Администрации Боровичского муниципального района 

<

адрес> о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности за наем жилого помещения –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.В.Эгоф

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2025 года.