Дело № 2-179/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 г. г.Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Жердевки, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд, указав, что, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ без получения необходимых разрешений и согласований, то есть самовольно, он пристроил к вышеуказанному дому жилую пристройку, в результате чего изменились характеристики жилого дома и увеличилась общая площадь, которая, в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время составляет 

<

данные изъяты> кв.м. 

Возведённая им самовольная пристройка не нарушает состояния несущих конструкций дома, техническое состояние строительных конструкций пристройки обеспечивает возможность её дальнейшей эксплуатации в качестве жилого помещения.

При обращении в администрацию г.Жердевки за получением разрешения на строительство либо на ввод жилого дома с самовольной пристройкой в эксплуатацию ему было отказано. 

В связи с этим истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО3 заявленное требование поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации г.Жердевки по доверенности ФИО4 просит рассматривать дело в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.72).

Привлечённая судом к участию в деле в качестве соответчика собственник смежного земельного участка ФИО2 также просит рассматривать дело в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.71).

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законов и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ (в редакции от 13.07.2015 г.), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

По смыслу п.26 названного постановления, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственными признаками самовольной постройки – возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и (или) в отсутствие акта ввода в эксплуатацию. При этом необходимо установить отсутствие нарушения при сохранении самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов настоящего дела, ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО6 на жилой дом полезной площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м с деревянными сенями и надворными постройками и на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес> (л.д.6).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону право собственности истца на указанные выше жилой дом и земельный участок зарегистрировано в ЕГРП (л.д.7, 8).

Указанный жилой дом состоит на кадастровом учёте с ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь, согласно сведениям кадастрового учёта, составляет 

<

данные изъяты> кв.м (л.д.16-19).

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – 

<

данные изъяты> кв.м, площадь изменилась в результате самовольной перепланировки, переоборудования помещений и возведения пристройки к дому (л.д.20-34, 79-88). 

При обращении истца в администрацию г.Жердевка по вопросу получения разрешения на строительство и разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию был получен отказ ввиду отсутствия необходимых документов (л.д.35, 36).

Таким образом, судом установлено, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, назначение строения соответствует виду разрешённого использования земельного участка, на котором оно расположено.

Согласно плану границ земельного участка и кадастровой выписке, земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.65, 66-68), и в соответствии со ст.4 Федерального закона от 07.07.2001 г. № 112 «О личном подсобном хозяйстве» может быть использован для возведения жилого дома и иных строений.

Со стороны ответчиков возражений по иску не имеется, сведений о нарушении истцом правил землепользования и застройки не представлено, требований о сносе самовольной пристройки, иных претензий, связанных с самовольной реконструкцией жилого дома, не заявлено. 

По результатам обследования жилого 

<

адрес> (акт от ДД.ММ.ГГГГ) комиссия администрации г.Жердевка пришла к выводу о возможности сохранения жилого дома с пристройкой, согласно технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом стеснённых условий сложившейся застройки улицы, при условии переноса газопровода на нормативное расстояние от стены дома, демонтажа и переноса входного узла, так как порог выходит за границу земельного участка и занимает часть улицы (л.д.77).

Между тем, в силу п.5.1.1 и приложения Б (Таблица Б.1«Минимальные расстояния от надземных газопроводов до зданий и сооружений») СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, расстояния от жилых (бытовых) зданий до наружных газопроводов давлением до 0,1 МПа включительно не нормируются, а п.7 примечаний допускает уменьшать расстояния до газопровода или до его опоры в стесненных условиях на отдельных участках трассы.

В сообщении филиала «Тамбовгазэксплуатация» ТОГУП «Водгазхоз» по запросу суда также указано, что расстояние от газопровода низкого давления до жилых зданий не регламентируется (СП 62.13330.2011 Приложение Б (обязательное) Таблица Б.1 п.3, п.4 сноска 13) (л.д.96).

Учитывая названное сообщение специализированной организации, осуществляющей эксплуатацию газовых сетей, и отсутствие установленного нормативного расстояния от газопровода до стены дома, суд не может согласиться с выводом комиссии о необходимости переноса газопровода для сохранения самовольно реконструированного дома в существующем виде. 

Также суд не согласен с выводом о необходимости демонтажа и переноса входного узла, поскольку из объяснения истца, технического паспорта и приложенного к акту от ДД.ММ.ГГГГ плана земельного участка усматривается, что входной узел, представляющий собой порог со ступенями и навес, выходит за границу земельного участка истца лишь частично, и возможно переоборудовать ступени таким образом, чтобы они располагались в пределах участка, на что истец согласен. При этом, как видно из технического паспорта, площадь входного узла не учитывается при определении размеров общей площади реконструированного жилого дома. 

Исходя из изложенного, суд полагает, что сохранение самовольно реконструированного жилого дома в существующем виде не приведёт к нарушению прав и охраняемых законом интересов иных лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах, с учётом того, что единственными признаками самовольной постройки в настоящем случае являются отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал необходимые меры, а также с учётом отсутствия существенных нарушений градостроительных норм и правил, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м (кадастровый №, инвентарный №), расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Копию решения направить в межмуниципальный отдел по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2017 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева