УИД № 17RS0017-01-2025-002514-08

Дело № 2-2994/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года город Кызыл 

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии города Кызыла, Министерству образования Республики Тыва о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г. Кызыла Республики Тыва о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения.

Указывает, что решением Кызылского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № 52 от 26.01.1990 он включен в список лиц, нуждающихся в получении жилья, с тех пор жилье ему не предоставлялось.

Решением Кызылского городского суда от 06.07.2023 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству образования Республики Тыва об обязании включить его в список лиц, относящихся к категории детей-сирот и достигших возраста 23 лет, а также предоставлении жилого помещения по договору социального найма, было отказано, поскольку истец состоит в очереди не как сирота, а как малоимущий.

В настоящее время жилья не имеет, проживает в арендованном жилом доме.

Просит обязать Мэрию г. Кызыла восстановить в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в общем порядке, а также обязать предоставить жилое помещение.

Определением судьи от 06.03.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство образования Республики Тыва.

Определением судьи от 07.07.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии города Кызыла.

В возражении представитель ответчика Мэрии города Кызыла указал, что истец не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения искового заявления не имеется. Просит отказать в удовлетворении иска. 

В возражении представитель ответчика Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии города Кызыла указал, что с исковым заявлением не согласен, поскольку истцом не представлено доказательств того, что с 1990 года он состоит в очереди на получение жилья, в орган местного самоуправления с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося не обращался. Просит отказать в удовлетворении иска. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, пояснив, в настоящее время истец не имеет собственного жилья, вынужден снимать в аренду.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Представители ответчиков Министерства образования Республики Тыва, мэрии г. Кызыла, Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками.

Выслушав пояснения, изучив возражения, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Кызылского городского совета народных депутатов № 52 от 26.01.1990 ФИО1 был принят на учет по получению жилплощади, вид очереди – общая, что подтверждается архивной выпиской ГБУ «Национальный архив Республики Тыва» от 20.12.2022 № 728. 

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2025, у ФИО1 отсутствует зарегистрированное недвижимое имущество на территории всей Российской Федерации.

26.02.2025 ФИО1 обратился с заявлением в Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла о восстановлении в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Из ответа Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии г. Кызыла от 30.05.2025 на запрос суда ФИО1 на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» не состоит.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что ФИО1 является бывшим мужем её родной сестры ФИО5., брак между ними расторгнут. С 1992 они проживали с сестрой и её мужем ФИО1 в их квартире по адресу 

<

адрес>, проживали до августа 1994 года, в сентябре 1994 года она уехала учиться.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 состоял в очереди на получение жилья с 1990 года, обстоятельств, названных в ст. 56 ЖК РФ, которые могли послужить основанием для снятия, с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, фактически не было, каких-либо сертификатов, социальных выплат для улучшения жилищных условий истец не получал. Доказательств обратного ответчиками не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности снятия истца с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в связи с чем его требования о восстановлении в очереди на получение жилого подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца о возложении на ответчиков обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с целью последующего предоставления им жилых помещений жилищного фонда Республики Тыва по договорам социального найма осуществляется органом местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся:

- граждане, являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- граждане, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Учитывая, что ФИО1 ни к одной категории граждан, которым жилое помещение предоставляется вне очереди, не относится, то оснований для возложения на ответчиков обязанности предоставить ему жилое помещение удовлетворению не подлежит.

Право истца на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства в порядке очередности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла, Министерству образования Республики Тыва о восстановлении в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 (

<

данные изъяты>) на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 26 января 1990 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления судом решения в мотивированной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья А.Е. Сат

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2025 года.