Дело № 2-2574/2025 

УИД 27RS0006-01-2025-003456-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 октября 2025 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Костышиной Н.В., 

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

с участием представителя истца ФИО6, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Рябинка», решением общего собрания членов СНТ «Рябинка» ей предоставлен 

<

адрес> Правообладатель спорного земельного участка ФИО1 в течение последних 

<

данные изъяты> указанным участком не пользуется, членские взносы не оплачивает. Считает, что в соответствии с действующим законодательством за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок. Просит признать право собственности на 

<

адрес>

В судебное заседание истец не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>, ответчик ФИО1, третье лицо СНТ «Рябинка» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>, ответчика ФИО1, третьего лица СНТ «Рябинка».

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок приобретения садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов в собственность бесплатно определен п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», из которого следует, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

СНТ «Рябинка» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения юридического лица: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно уставу СНТ «Рябинка» садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинка» является правопреемником ранее образованного садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинка» администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>.

Спорный земельный участок № входит в состав территории СНТ «Рябинка».

Сведений о том, что спорный земельный участок №, расположенный в СНТ «Рябинка», является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.

Постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок №, 

<

адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес> граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем значится ФИО1

Принятые судом розыскные мероприятия правообладателя земельного участка результатов не дали.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке она никого не видела, земельный участок не обрабатывается, стоит заросший, заброшенный. ФИО1 исключен из членов СНТ. Розыски правообладетя усилиями СНТ результатов не дали.

Права на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Данные положения также отражены в ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, право собственности ФИО1 на спорный земельный участок возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. 

Протоколом общего собрания членов СНТ «Рябинка» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении члену СНТ «Рябинка» ФИО2 в пользование земельного участка №.

Согласно справке СНТ «Рябинка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплачивает членские взносы за земельный участок №ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, указанный участок выделялся ФИО1 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в СНТ длительное время не появляется, членские взносы не оплачивает, участок не обрабатывает, исключен из членов СНТ «Рябинка». Вышеуказанный земельный участок входит в границы СНТ «Рябинка» согласно проекту и организации застройки. 

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (подп. 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков.

Спорный земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В ходе рассмотрения спора не доказано, что истец ранее реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность. Истец не лишен права бесплатно оформить в собственность фактически занимаемый им спорный земельный участок, правообладателем которого является ФИО1

В соответствии с положениями ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по его содержанию.

Разрешая спор, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, территорией общего пользования не является, ограничения и обременения на него не зарегистрированы, используется истцом по целевому назначению для садоводства по решению и с согласия уполномоченных органов СНТ «Рябинка», а также учитывая, что права на земельный участок никто на протяжении длительного времени не заявлял, земельным участком никто не пользовался до ДД.ММ.ГГГГ, со стороны, правообладателя ФИО1 каких-либо право притязаний относительно использования истцом спорного земельного участка для садоводства не предъявлялись, длительный период времени, меры к содержанию земельного участка в надлежащем состоянии ФИО1 не принимались, земельный участок ФИО1 не использовался в соответствии с его целевом назначении, фактически ФИО1 бросил земельный участок, тем самым устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>, поскольку права истца действиями ответчика не нарушаются.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты> право собственности на 

<

адрес>

В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хабаровский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий Н.В.Костышина