УИД: 77RS0017-02-2025-012735-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 годаадрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Никулиной Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10840/2025 по иску ФИО1 к ЦСН ВО Росгвардии о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ЦСН ВО Росгвардии о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что 18.04.2025 г. истцом был подан рапорт на увольнение со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В силу ч. 4 ст. 89 Закона № 342-ФЗ, сотрудник Росгвардии, имеющий специальное звание полковника полиции, увольняется со службы в Росгвардии приказом директора Росгвардии, при этом дата его увольнения устанавливается приказом уполномоченного руководителя с учетом положений части 12 статьи, предусматривающей не допущение увольнения сотрудника в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке. 07.05.2025 г. истцом был подан рапорт о выплате до увольнения со службы в Росгвардии денежной компенсации за 883 часа переработки в результате привлечения истца к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В ответе ЦСН ВО Росгвардии на рапорт истца указал, что сотрудникам полиции Росгвардии может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом Росгвардии от 20.02.2023 г. № 45, количество дней, за которые в текущем году выплачивается сотрудникам денежная компенсация за выполнение ими служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год, не превышающей согласно ст. 99 ТК РФ, за данный период 120 часов; за 2022-2025 годы истцу была выплачена денежная компенсация вместо предоставления дополнительных дней отдыха в количестве 15 дней (120 часов); от истца не поступали рапорты с просьбой предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в эти годы в выходные и нерабочие праздничные дни, не считая те рапорты, которые были удовлетворены и отражены в табелях учета служебного времени; в настоящее время может быть предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха на основании поданного рапорта. 11.06.2025 г. истцом подан рапорт в виде претензии с целью урегулирования спора в досудебном порядке и осуществления выплаты денежной компенсации вместо 109,1 дней дополнительного отдыха до увольнения со службы в Росгвардии. В период с 2022-2025 года истец обращался к ответчику с рапортами с просьбой о выплате 120 часов, потому что эти рапорта через отделы охраны требовал ответственный за ведение табелей учета служебного времени сотрудник ответчика, но не по просьбе истца, а для того, чтобы уменьшить количество имеющейся за тот или иной период переработки у истца и других сотрудников. В 2022-2025 года от истца не поступали рапорты с просьбой о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, поскольку их невозможно было подавать в течение того или иного года, вследствие чего истец подавал их ежегодно по истечении отчетного года в рамках присоединения их к основному или дополнительным отпускам в текущем году за прошлый год, ни один из рапортов не был удовлетворен ответчиком. Ответчик проигнорировал рапорт истца от 11.06.2025 г., отказался добровольно выплатить задолженность по денежному содержанию. Приказом от 23.06.2025 г. № 1195л/с с истцом был расторгнут контракт о прохождении службы в Росгвардии, с 24.06.2025 г. истец был уволен со службы, ему выплачена денежная компенсация за неиспользованную часть основного отпуска за 2025 год в количестве 18 календарных дней и материальная помощь за 2025 год. Истец, с учетом уточнений, просит взыскать денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности рабочего времени, неиспользованные в период службы дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время, в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма 

Представитель истца в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в адрес, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Согласно ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха утвержден Приказом Росгвардии от 14 сентября 2017 г. N 382.

Пунктами 9, 10 названного Порядка предусмотрено, что сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется, и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

В соответствии с пунктом 15 Порядка предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в соответствии с частью 6 статьи 53 Закона о службе (пункт 18).

Также Приказом Росгвардии от 20.02.2023 N 45 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат.

Пунктом 44 данного Порядка установлено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно пункту 46 Порядка, количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год. 

В силу ст. 99 ТК РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, для реализации сотрудником права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительных отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На основании части 1 статьи 54 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом. Режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня. Правила внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения утверждаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Частью 1 статьи 55 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ определено, что время отдыха - время, в течение которого сотрудник органов внутренних дел свободен от выполнения служебных обязанностей. Для сотрудника органов внутренних дел устанавливаются следующие виды времени отдыха: перерыв в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 21.06.2021 г. между ФИО1 и ЦСН ВО Росгвардии заключен контракт о прохождении ФИО1 службы в должности начальника отдела охраны.

18.04.2025 г. истцом подан рапорт об увольнении со службы в связи с выслугой лет, дающей право на получение пенсии.

07.05.2025 г. истцом подан рапорт, согласно которому просит выплатить денежную компенсацию за неиспользованные дополнительные дни отдыха, образованные по причине привлечения истца к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в 2022, 2023, 2024, 2025 годах в количестве 106,6 календарных дней (852 часа). 

15.05.2025 г. ответчиком дан ответ на рапорт истца, из которого следует, что в обозначенные периоды ежегодно по просьбе истца, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха истцу выплачивалась денежная компенсация в количестве 15 дней (120 часов). При этом в адрес ЦСН ВО Росгвардии в 2022-2025 годах по итогам реализации права истца на получение денежной компенсации в количестве 15 дней (120 часов) рапорты истца с просьбой предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни не поступали. Принимая во внимание наличие не использованные дней отдыха в связи с работой в выходные и нерабочие праздничные дни, истцу может быть предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха.

11.06.2025 г. истцом подан рапорт о несогласии с ответом от 15.05.2025 г. и предъявлении претензии о выплате компенсации.

24.06.2025 г. истец уволен со службы на основании приказа от 23.06.2025 г. № 1195 л/с, которым также установлено произведение денежной компенсации за неиспользованную часть основного отпуска за 2025 год в количестве 18 календарных дней, материальной помощи за 2025 год.

16.07.2025 г. ответчиком дан ответ на рапорт истца от 11.06.2025 г., из которого следует, что истцу ежегодно по просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха выплачивалась денежная компенсация в количестве 15 дней (120 часов), при этом рапорты с просьбой о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также о присоединении таких дней к основному или дополнительному отпуску не поступали, в связи с чем, предоставление компенсации в виде дополнительных дней отдыха в период прохождения службы не ограничивалось. 

Истцу ежегодно в период службы выплачивалась денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 15 дней, что подтверждается приказом от 12.10.2022 г. № 1097, приказом от 21.04.2023 г. № 463, приказом от 17.04.2024 г. № 672 л/с, приказом от 09.04.2025 г. № 610.

Также в материалы дела представлены приказы о предоставлении истцу основных и дополнительных отпусков в период службы.

Согласно справкам ЦСН ВО Росгвардии от 06.10.2025 г., продолжительность выполнения истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни по итогам работы за 2022 год составляют 236 часов, размер компенсации составляет сумма, за 2023 год – 332 часа, сумма, за 2024 год – 204 часа, сумма, за 2025 год – 111 часов, сумма

Общая сумма денежной компенсации свыше 120 часов в год составляет сумма 

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) настоящим Федеральным законом; 3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства ( ч.2 ст.3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ).

Таким образом, положениями специального законодательства для сотрудников Росгвардии, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом их особого правового статуса установлены дополнительные социальные гарантии в виде дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации, размер которой ограничен 120 часами в год.

Также суд исходит из того, что в соответствии с действующим Порядком, для реализации сотрудником Росгвардии права на использование дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни, волеизъявление сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание нормы специального законодательства - Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, Порядка N 382, Порядка N 45, положения статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из того, что истцу за 2022-2025 года выплачена компенсация за 120 часов выполнения обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, предоставлялись дополнительные дни отдыха, производилось присоединение нескольких дней к основному отпуска, при этом оставшиеся часы выполнения обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени истцу было предложено компенсировать в виде дополнительных дней отдыха, от чего он отказался, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2022- 2025 г. в размере сумма

Поскольку нарушения ответчиком трудовых прав истца в ходе рассмотрения дела не установлено, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о компенсации морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ЦСН ВО Росгвардии о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2026 г.

СудьяЮ.А. Никулина