ДЕЛО № 2-365/2025г

УИД 61RS0036-01-2024-003666-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Тупиковой А.А.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» о взыскании задолженности по заработной плате,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что на основании заключенного с ответчиком трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> он работал в должности 

<

данные изъяты> Каменск-Шахтинского подразделения ГКУ Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации», что подтверждается копией трудовой книжки №. На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был расторгнут по инициативе работника. При расторжении трудового договора ответчик произвел выплату заработной платы и иных подлежащих расчету надбавок и компенсаций в полном объеме. Заработная плата, включая оплату за работу в праздничные дни и ночное время, доплату за интенсивность и высокие результаты, надбавку за выслугу лет, начислялась ему в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 729 от 26.10.2016г «Об оплате труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области». Однако, Постановлением Правительства Ростовской области от 20.05.2024г № 326 в Постановление Правительства Ростовской области № 729 от 26.10.2016г «Об оплате труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области» были внесены изменения, связанные с увеличением должностных окладов. Согласно п.2 Постановления Правительства Ростовской области от 20.05.2024г № 326, изменения вступили в законную силу со дня официального опубликования - 22.05.2024г и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2024г, за исключением изменений, внесенных в абз.2,3, п.4.4 разд.4 приложения № 1. В связи с принятыми изменениями, им в адрес ответчика было направлено заявление о перерасчете заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплате до начисленной суммы в добровольном порядке. Требование от ДД.ММ.ГГГГ ответчик письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ оставил без удовлетворения, сославшись на отсутствие оснований для осуществления перерасчета, т.к. это связано с необходимостью заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, который на дату принятия Постановления Правительства РО от 20.05.2024г № 326 между ним и ответчиком уже был расторгнут. Считает, что в данном случае ответчик нарушил его конституционное право на труд и его вознаграждение (ст.37 Конституции РФ), лишив его выплат за фактически отработанное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>. (в том числе НДФЛ 13%). Считает, что отказ ответчика от добровольного перерасчета заработной платы и её выплате причинил ему нравственные страдания, размер компенсации которых он оценивает в размере 

<

данные изъяты> руб. С учетом изложенного, просит взыскать с ответчика сумму невыплаченной заработной платы в размере 

<

данные изъяты>. и компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 с иском не согласились ссылаясь на письменные возражения в которых указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» в должности 

<

данные изъяты> Каменск-Шахтинского подразделения ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» на основании трудового договора. Трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ). Прекращение трудового договора влечет за собой прекращение трудовых отношений между сотрудником и работодателем. Распространение действия нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права на отношения. Которые возникли до введения его в действие, не означает, что он распространяется на уже прекратившиеся отношения. В связи с окончанием срока действия трудового договора с истцом, ему были произведены полагающиеся выплаты, которые им не оспаривались. Постановлением Правительства Ростовской области от 20.05.2024г № 326 было вынесено и вступило в силу 20.05.2024г, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024г в части увеличения должностных окладов. Перерасчет заработной платы истцу по новой системе оплаты труда не был осуществлен, поскольку приказом ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» № № от ДД.ММ.ГГГГ новая система оплаты труда распространяется на работников, не прекративших трудовые отношения с работодателем на момент вступления в силу постановления Правительства Ростовской области от 20.05.2024г № 326. Повышение произошло после увольнения истца, соответственно, у работодателя нет обязанности пересчитывать заработную плату уволенному сотруднику, в связи с отсутствием на это оснований. Поскольку условия оплаты труда, в том числе размер оклада (должностного оклада), относятся к обязательным условиям трудового договора, в связи с повышением размера должностных окладов с сотрудниками учреждения необходимо заключить в письменной форме соглашения об изменении условий трудового договора. А поскольку трудовой договор прекратился, изменения в него уже не могут быть внесены. Таким образом полагают, что действия ответчика являются законными, не противоречат нормам действующего трудового законодательства. В связи с чем просили в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица – Каменск-Шахтинского поисково-спасательного подразделения ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ», надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относятся и принципы равенства прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Ст.135 ТК РФ (ч.1 и 2) предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Правительства РО от 26.10.2016 N 729 «Об оплате труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области» утверждено Примерное положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, по виду экономической деятельности «Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях».

В целях приведения нормативного правового акта Ростовской области в соответствие с региональным и федеральным законодательством Правительство Ростовской области постановлением Правительства РО от 20.05.2024 N 326 внесло изменения, которые вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном портале правовой информации Ростовской области 

<

адрес> - 22.05.2024) и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2024, за исключением изменений, внесенных в абз. второй, третий п. 4.4 разд. 4 приложения № 1.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» ФИО1 принят на должность ФИО7 в Каменск-Шахтинского поисково-спасательного подразделения. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № трудовой договор расторгнут по инициативе работника (собственному желанию) п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д. 15).

В целях реализации постановления Правительства Ростовской области начальником ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» ФИО2 издан приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в Положение об оплате труда работников государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» изменений согласно приложению, перерасчете заработной платы с учетом увеличения должностных окладов (ставок заработной платы) с 01.01.2024г и распространении изменений на работников, состоящих в трудовых отношениях с ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» на момент вступления в силу постановления Правительства Ростовской области.

Согласно п.4.7. трудового договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» и ФИО1, на работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ и локальными нормативными актами Работодателя.

Как следует из п.7.1. указанного договора ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» несет ответственность за нарушение своих обязанностей и обязательств, установленных настоящим трудовым договором, локальными нормативными актами и законодательством РФ.

При вынесении решения суд учитывает, что применение к спорным правоотношениям локального нормативного акта (приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ), ухудшающего положение работника и противоречащего действующему законодательству, недопустимо.

Учитывая, что право на выплату заработной платы с учетом увеличения должностного оклада в соответствии с постановлением Правительства РО от 20.05.2024 № 326 ФИО1 приобрел в период действия трудового договора, суд признаёт его требования законными и обоснованными.

Согласно представленным ответчиком справкам, должностной оклад 

<

данные изъяты> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 

<

данные изъяты> руб., с учетом повышения составил 

<

данные изъяты> руб., т.е. в спорный период ему должна была быть начислена заработная плата в размере 

<

данные изъяты> руб. (в т.ч. НДФЛ 13%), при этом при увольнении начислена заработная плата в размере 

<

данные изъяты> руб., т.е. сумма невыплаченной заработной платы без удержания НДФЛ составляет 

<

данные изъяты> руб. (

<

данные изъяты> руб. – 

<

данные изъяты> руб.).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено заявление о перерасчете и выплате заработной платы за спорный период в добровольном порядке, в удовлетворении которого отказано (л.д. 16-19).

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер совершенного работодателем нарушения, фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, то, что ответчик отказался от добровольного перерасчета и выплаты ФИО1 заработной платы, и определяет размер компенсации морального вреда в 

<

данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона (

<

данные изъяты> руб. за требование имущественного характера + 

<

данные изъяты> руб. за требование о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» (ИНН №) в пользу ФИО1 (ИНН №) сумму невыплаченной заработной платы в размере 

<

данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб., всего 

<

данные изъяты>

Взыскать с Государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения (в окончательной форме) изготовлен 01.04.2025г

С У Д Ь Я :_____________________