Дело № 2-131/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Вохма 09 августа 2019 года 

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белеховой Г.А., 

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Маннаповой А. Р.

при секретаре Крепышевой Е. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Костромской области в интересах муниципального образования Соловецкое сельское поселение Октябрьского муниципального района Костромской области к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованный земельный участок в составе земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Костромской области в интересах администрации Соловецкое сельское поселение Октябрьского муниципального района обратился в суд с исковыми требованиями к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.. Требования мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» членам СПК «Соловецкий» Октябрьского района были предоставлены в общую долевую собственность земельные доли площадью 8,6 га каждому.

В соответствии с ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными опубликован в районной газете «Колос» 24 мая 2011г. 29.11.2018 г. в районной газете «Колос» администрацией Соловецкого сельского поселения была размещена информация о проведении 11.01.2019г. общего собрания владельцев земельных долей по вопросу утверждения списка владельцев невостребованных земельных долей. Заседание общего собрания не состоялось в связи с отсутствием кворума. В числе владельцев невостребованных земельных долей значится в настоящее время умерший собственник ФИО2 Она умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследников после умершего не имеется.

С момента приобретения права собственности на земельные доли и до настоящего времени ни указанные лица, ни их наследники земельные доли не использовали и ими не распоряжались, что ведет к снижению плодородия почвы, зарастанию земель сорными растениями, деревьями и кустарниками и негативно отражается на земле как средстве производства в сельском хозяйстве. 

В судебном заседании прокурор иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Соловецкого сельского поселения Октябрьского муниципального района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие

Представитель МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение прокурора, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д.7-15). Она умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследников после умершего не имеется. (л.д.23-24)

В судебном заседании установлено, что собственник при жизни с момента передачи земельной доли и до смерти ею в соответствии с действующим законодательством не распорядился; доказательств, подтверждающих обратное суду не представлено. После смерти собственника никто из наследников не заявил о правах на вышеназванную земельную долю, что подтверждается сообщением нотариуса. До настоящего времени право собственности на долю, предоставленную собственнику, в кадастровой земельной палате не зарегистрировано. 

Таким образом, в течение длительного времени переданная в собственность земельная доля сельхоз/угодий для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не используется, вследствие чего ухудшается состояние земель, предоставленных для сельскохозяйственного использования: земли зарастают деревьями и кустарником.

Доводы истца подкреплены документально, обстоятельства невостребованности земельной доли в судебном заседании остались не опровергнутыми.

Поскольку ни собственником земельной доли, ни его правопреемниками право собственности не регистрировалось; о намерении распорядиться земельной долей кем-либо заявлено не было, а также с учётом того, что земельная доля не была использована по назначению более трех лет подряд, обстоятельства невостребованности земельной доли, принадлежащей собственнику, в достаточной степени доказаны и обоснованы.

При этом нарушений процедуры по утверждению списка невостребованных долей судом не установлено, а стороной ответчика о наличии таковых не заявлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ничьи права на выражение волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, а потому заявленные истцом требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с прекращением права собственности ФИО2 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района Костромской области в интересах администрации Соловецкого сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю размером 8,6 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Соловецкое сельское поселение, СПК «Соловецкий», принадлежащую: 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за Соловецким сельским поселением Октябрьского муниципального района 

<

адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 8,6 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Соловецкое сельское поселение, СПК «Соловецкий», принадлежащую: 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия 

Судья: Г. А. Белехова