Судья Жбанова О.В. Дело №12-170/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

13 августа 2018 года г. Псков

Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В., 

при секретаре Михалко Н.М.,

рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 14 июня 2018 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 14 июня 2018 года индивидуальный предприниматель ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Кроме того, по вступлении в законную силу постановления суда постановлено уничтожить изъятую из оборота алкогольную продукцию, федеральные акцизные марки на которой не соответствовали образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях ФГУП «Госзнак», а также постановлено вернуть остальную часть изъятой алкогольной продукции, которая не является предметом административного правонарушения, индивидуальному предпринимателю ФИО2

В жалобе заместитель начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 просит изменить постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 14 июня 2018 года в части разрешения вопроса о возврате части изъятой алкогольной продукции индивидуальному предпринимателю ФИО2, поскольку судом не учтено вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Псковской области от 02 февраля 2018 года, которым уже разрешен вопрос об уничтожении всей алкогольной продукции, изъятой у индивидуального предпринимателя ФИО2 10 августа 2017 года. 

В судебное заседание представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, при надлежащем извещении, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебное извещение, направленное в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2, возвращено по истечении срока хранения, в связи с чем указанное лицо считается надлежащим образом извещённым.

В связи с тем, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к его рассмотрению, жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим изменению в обжалуемой части, поскольку в этой части судьёй разрешён вопрос об изъятой алкогольной продукции, в отношении которой имеется иной вступивший в законную силу судебный акт.

Из дела усматривается, что 10 августа 2017 года в ходе осмотра помещения магазина «

<

данные изъяты>», принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, по адресу: 

<

****>, сотрудниками отдела ОИАЗ УМВД России по городу Пскову был установлен факт реализации магазином алкогольной продукции: коньяка «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 4 бутылки, коньяка «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л.- 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,7 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, настойки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 1 бутылка, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,25 л. - 2 бутылки, водки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,25 л. - 4 бутылки, вина столового «

<

данные изъяты>» емкостью 1,5 л. - 12 бутылок, вина столового «

<

данные изъяты>» емкостью 0,7 л. - 3 бутылки, вина фруктового «

<

данные изъяты>» емкостью 1,5 л. - 6 бутылок, вина «

<

данные изъяты>» емкостью 1 л. - 2 бутылок, вина «

<

данные изъяты>» емкостью 0,7 л. - 1 бутылка, вина «

<

данные изъяты>» емкостью 1 л. - 1 бутылка, вина «

<

данные изъяты>» емкостью 1 л. - 1 бутылка, вина «

<

данные изъяты>», емкостью 0,7 л. - 1 бутылка, вина «

<

данные изъяты>» емкостью 0,7 л. - 1 бутылка, вина «

<

данные изъяты>» емкостью 0,75 л. - 1 бутылка, вина «

<

данные изъяты>» емкостью 0,75 л. - 1 бутылка, вина «

<

данные изъяты>» емкостью 0,75 л. - 2 бутылки, российского шампанского «

<

данные изъяты>» емкостью 0,75 л. - 3 бутылки, напитка слабоалкогольного «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л. - 2 бутылки, напитка слабоалкогольного «

<

данные изъяты>» ёмкостью 0,5 л. - 4 бутылки, напитка слабоалкогольного «

<

данные изъяты>» ёмкостью 0,5 л. - 1 бутылка, напитка слабоалкогольного «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 л.- 2 бутылки. Указанная алкогольная продукция была изъята протоколом изъятия от 10 августа 2010 года..

Как следует из заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области № (****) от 05 октября 2017 года, специальные марки, наклеенные на бутылки, коробки, банки с надписями и этикетками «

<

данные изъяты> изготовлены на полиграфических предприятиях Госзнака. 

Специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками «

<

данные изъяты> с серийным номером (****), «

<

данные изъяты>» с серийным номером (****), «

<

данные изъяты>» с серийным номером (****), «

<

данные изъяты>» с серийным номером (****) и «

<

данные изъяты>» с серийным номером (****) изготовлены не производством ФГУП «Госзнак» и выполнены способом высокой печати с эластичных неметаллических печатных форм (флексография).

Специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками «

<

данные изъяты>» с серийным номером (****), «

<

данные изъяты>» с серийным номером (****) изготовлены не производством ФГУП «Госзнак» и выполнены способом плоской офсетной печати с нерастрированных фотомеханических печатных форм. 

Специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками «

<

данные изъяты>» с серийным номером (****) и «

<

данные изъяты>» с серийным номером (****) изготовлены не производством ФГУП «Госзнак» и выполнены способом плоской офсетной печати с растрированных фотомеханических печатных форм.

С учётом экспертного заключения действия индивидуального предпринимателя ФИО2 квалифицированы по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ – оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Факт совершения административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 подтверждается исследованными судьёй доказательствами. Наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 15.12 КоАП РФ с учётом требований статьи 3.7 КоАП РФ.

Одновременно в постановлении разрешён вопрос относительно изъятой 10 августа 2017 года алкогольной продукции, которая частично подлежит уничтожению, а частично – возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2

Вместе с тем, вопрос о судьбе всей алкогольной продукции, изъятой при изложенных обстоятельствах 10 августа 2017 года у индивидуального предпринимателя ФИО2 уже разрешён вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Псковской области от 02 февраля 2018 года по делу № А52-5194/2017, которым отказано в привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в связи с неправильной квалификацией административным органом деяния. При этом поскольку, в нарушение требований статьи 10.2, подпункта 1 пункта 1, абзаца второго пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная торговля алкогольной продукции осуществлялась без сопроводительных документов, без лицензии и маркировки, изъятая алкогольная продукция была признана находящейся в незаконном обороте и не подлежащей возвращению ответчику. По изложенным основаниям арбитражным судом принято решение об уничтожении алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия от 10 августа 2017 года в порядке установленном Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027.

Таким образом, поскольку вопрос об изъятой 10 августа 2017 года у индивидуального предпринимателя ФИО2 алкогольной продукции уже разрешён ранее вынесенным судебным актом, вступившим в законную силу, то имеются основания для изменения постановления судьи Псковского городского суда по настоящему делу. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку изменение постановления в обжалуемой части не влияет на назначенное судьёй наказание и не влечёт ухудшение положения индивидуального предпринимателя ФИО2, а также направлено на приведение в соответствие судебных актов в отношении этого лица, нахожу, что изменение постановления возможно без передачи дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения, путём исключения из резолютивной части постановления указания на разрешение вопроса об изъятой алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 14 июня 2018 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, изменить, исключив из резолютивной части постановления указание на разрешение вопроса об алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия от 10 августа 2017 года.

Резолютивную часть постановления изложить в следующей редакции.

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. 

Судья Псковского областного суда Г.В. Малыгина