Дело № 2-322/2025 -КОПИЯ-

УИД 03RS0053-01-2025-000390-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

05 июня 2025 г. с. Кушнаренково РБ

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И,

при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В обоснование исковых требований указано, что 09 июля 2021 г. на основании договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № № ФИО1 зачислена на 1 курс на целевое обучение в пределах установленной квоты приема в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» по очной форме обучения. Согласно пунктам «а», «в» ч. 1 раздела V договора о целевом обучении гражданин обязан освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении. Приказом ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России от 18 марта 2024 г. № 351-ЛО ФИО1 отчислена из образовательного учреждения в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. 

Просят взыскать в пользу истца с ФИО1 штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 419 542,04 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 989,00 руб.

В судебное заседание представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. 

Представитель привлеченного по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГБУЗ Кушнаренковская ЦРБ РБ в суд не явился, извещение о времени и месте рассмотрении дела направлено своевременно, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчик ФИО1 в суд также не явилась, извещение о времени и месте рассмотрении дела судом по адресу регистрации ответчика направлено своевременно. 04 июня 2025 г. представителем ответчика ФИО2 заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, для обеспечения участия ответчика и ее представителя путем использования систем видеоконференц-связи, поскольку ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 находятся в г. Оренбурге.

Рассмотрев ходатайство об отложении судебного разбирательства, суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Вместе с тем, суд считает, что ссылки заявителя ходатайства на невозможность участия в настоящем судебном заседании не могут быть признаны убедительными и не могут служить достаточным основанием для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства. Реализация лицом права на судебную защиту, обеспечиваемого установленным порядком исчисления срока рассмотрения дел, не должна приводить к необоснованному затягиванию срока его рассмотрения и тем самым - к нарушению принципа правовой определенности. Поскольку в ходатайстве не приведено каких-либо иных доводов, подтверждающих, что заявитель по не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности участвовать в судебном заседании, а также своевременно обратиться с ходатайством о проведении судебного заседания, назначенного на 05 июня 2025 г. посредством ВКС, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства по рассмотрению данного дела.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях скорейшего рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьями 56, 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании в РФ, Федеральный закон № 273-ФЗ). 

В силу части 1 статьи 56 Федерального закона № 273-ФЗ гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. 

В соответствии с частью 16 статьи 56 Закона об образовании в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Судом установлено, что 09 июля 2021 г. между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, ФИО1 и ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ заключен Договор № № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение.

Согласно пункту 1.1 указанного Договора ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях данного договора.

Пунктом 2.1 Договора предусмотрено поступление на целевое обучение в пределах установленной квоты приема по образовательной программе по специальности 31.05.01 «Лечебное дело», по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Согласно подпунктам «а», «в» пункта 5.1 Договора ФИО1 принято обязательство освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленным разделом II настоящего договора.

На основании пункту 7.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что приказом ФГБОУ ВО «ОрГМУ» Минздрава России № № от 06 августа 2021 г. ФИО1 с 01 сентября 2021 г. зачислена в число студентов для обучения по программам бакалавриата и специалитета по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» на лечебный факультет лиц, имеющих право на прием в пределах квоты на целевое обучение (целевая квота) для Министерства здравоохранения Республики Башкортостан. 

Приказом № № от 18 марта 2024 г. ФИО1 – студентка 3 курса очной формы обучения группы 21Л-20, обучающаяся на бюджетной основе по специальности «31.02.01 Лечебное дело», отчислена в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. 

В соответствии со ст. 58, 59 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 (в редакции, действовавшей на момент отчисления из образовательного учреждения) если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями). Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Аналогичные правовые нормы содержатся в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 555 (в ред. от 07 апреля 2025 г.) «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», действующим с 08 апреля 2025 г.)

25 марта 2024 г. ФИО1 направлено уведомление об оплате задолженности № №, в котором указано, что в связи с отчислением из ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздава России, приказ от 18 марта 2024 г. № №, образовалась задолженность в виде штрафа в размере 419 542,04 руб. и о необходимости в течение 12 месяцев со дня получения требования, выплатить штраф. 

Данное уведомление было получено адресатом 02 апреля 2024 г.

Однако ответчиком не исполнены требования указанные в уведомлении № № от 25 марта 2024 г.

В связи с чем, 14 апреля 2025 г., то есть по истечению 12 месяцев, ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздава России обратилось в суд с данным иском.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении условий договора ответчиком, что дает право истцу на основании пункта 3 части VII договора о целевом обучении взыскать ФИО1 расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину. 

Согласно представленного расчета истца, который проверен судом и является верным, подтвержден материалами дела, не оспаривается ответчиком, собственный расчет задолженности ответчиком также не представлен, задолженность в виде штрафа составляет 419 542,04 руб.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано что, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Предусмотренный частью 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ штраф является вариантом законной неустойки.

Как разъяснено в пунктах 69, 71 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7).

Между тем, ответчиком доказательств тяжелого материального положения, в том числе отсутствия в настоящее время постоянного источника средств к существованию, наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи, финансовых обязательств и т.д. не представлено, равно как и не представлено доказательств, подтверждающих несоразмерность предъявленного к взысканию штрафа.

С учетом установленных по делу обстоятельств, недобросовестного поведения ФИО1, выраженное в существенном нарушений условий Договора № № от 09 июля 2021 г., суд не находит оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера штрафа, заявленный ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздава России, так как указанный размер штрафа является соразмерным последствиям нарушения ответчиком принятых на себя обязательств и её поведению.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию задолженность в виде штрафа в размере 419 542 руб. 04 коп.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Следовательно с ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 989 руб. 00 коп. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении удовлетворить. 

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан 28 июля 2023 г. Отделением по Октябрьскому ОВМ УМВД России г. Уфа) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении в размере 419 542 (четыреста девятнадцать тысяч пятьсот сорок два) руб. 04 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 989 (двенадцать тысяч девятьсот восемьдесят девять) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов