Дело № 12-31/2017

РЕШЕНИЕ

<

...> 05 июля 2017 года

судья Пригородного районного суда Свердловской области Клепцова Ю.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Батеневой А.Е., 

с участием прокурора Ашеева П.А., 

законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, 

защитника Губаревой Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу местной религиозной организации Церкви Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пригородного судебного района Свердловской области ФИО4 от 14.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – местной религиозной организации Церкви Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил (юридический адрес: 

<

...>), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пригородного судебного района Свердловской области ФИО4 от 14.04.2017 местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил подвергнута штрафу в размере 30 000 рублей с конфискацией литературы за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в том, что в период с октября 2015 года по 15.02.2017 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> осуществляла деятельность без указания своего официального полного наименования, в том числе распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием и в которой отсутствует информация о государственной регистрации некоммерческой организации.

Не согласившись с постановлением мирового судьи местная религиозная организация Церкви Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы, указано, что выводы суда противоречивы, не соответствуют обстоятельствам дела. Основанием для установления факта деятельности местной религиозной организации Церкви Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил в жилом доме, суд признал то обстоятельство, что при осмотре дома не было получено какой – либо информации, указывающей об осуществлении деятельностью Церковью. Суд считает установленным, что Церковь осуществляла свою уставную деятельность, в том числе миссионерскую среди реабилитируемых, путем распространения религиозной литературы, её изучения, демонстрации видеоматериалов, с целью вовлечения в члены Церкви. Однако лицо, которое распространяло религиозную литературу не установлено. Религиозная литература уже находилась в доме, и принадлежность её Церкви является только предположением. Собственник жилого помещения ФИО5 обратилась в отделение полиции № 1 с заявлением о незаконном проникновении в жилое помещение и о незаконном изъятии принадлежащих ей книг. Суд не принял во внимание данное обстоятельство из – за отсутствия перечня книг. В материалах дела отсутствует видеодиск с надписью «ФИО2 проповедь 23.07.2014…», поэтому принадлежность видеоматериалов Церкви не установлена. Судом не принято во внимание объяснение ФИО2 о том, что он посещал жилой дом в д. 

<

адрес>, как частное лицо, для оказания помощи проживающим там лицам. Религиозную литературу он не привозил, как пастор Церкви не приезжал. Вел беседы на темы нравственности, семьи, воспитания детей и д.д., основываясь на обще библейских принципах. Суд сделал вывод, что целью бесед было вовлечение в деятельность Церкви, основываясь только на предположении в объяснениях опрошенных лиц. Судом не установлено, что ФИО2 осуществлял свою деятельность среди проживающих лиц, как уполномоченное Церковью лицо. Судом при рассмотрении дела допущены существенные процессуальные нарушения. Заявленное ходатайство об исключении из числа рассматриваемых материалов тех, которые основываются на протоколе проведения осмотра жилого дома по 

<

адрес>, проведенного в нарушение закона, судом немедленно рассмотрено не было. Затем суд пришел к выводу, что осмотр проведен законно, что является несостоятельным подходом. Использование данных доказательств недопустимо. Факт осуществления деятельности Церковью, в том числе миссионерской в 

<

адрес> в д. 

<

адрес> не установлен, материалами дела не подтверждается. Просят постановление от 14.04.2017 отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании законный представитель местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил ФИО2 поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив суду, что в 

<

адрес> в д. 

<

адрес> он приезжал в свободное от работы время с благотворительными целями, миссионерскую деятельность не вел. С находившимися в доме лицами вел беседы о нравственных темах, основываясь на библейских принципах, рассказывал о своем жизненном пути, личном религиозном выборе и опыте. Полагает, что объяснения лиц, положенных в доказательства правонарушения не соответствуют действительности, и сами данные лица не могли дать такие объяснения. Цели вовлечения в члены Церкви не имел, религиозную литературу не привозил, за что местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил не должна нести ответственность. 

Защитник Губарева Л.С. полностью поддержала доводы жалобы, доводы законного представителя, изложив аналогично их в судебном заседании, просила обратить внимание на процессуальные нарушения, допущенные в ходе административного производства по делу и принять решение об отмене постановления от 14.04.2017 и прекращении производства по делу. 

Прокурор в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указав, что постановление от 14.04.2017 законное, обоснованное. Наличие в действиях местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, подробно изложенных в постановлении. Все доказательства являются допустимыми и получили надлежащую оценку в постановлении. Церковь, через пастора ФИО2 и его уполномоченного лица ФИО6 в период с октября 2015 по 15.02.2017 в 

<

адрес> в д. 

<

адрес> осуществляла свою деятельность, в том числе миссионерскую, как местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил, распространяя среди реабилитируемых в Центре «Независимость» религиозную литературу, проводя изучение с реабилитируемыми данной литературы, просмотр видеоматериалов религиозного содержания, в целях вовлечения реабилитируемых в члены Церкви. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.

22.03.2017 заместителем прокурора Пригородного района Свердловской области Ашеевым П.А. вынесено постановление о возбуждении в отношении юридического лица местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В ходе проведенной прокуратурой Пригородного района Свердловской области проверки установлено, что местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил, в том числе через своего пастора ФИО2 (с 10.02.2017 пресвитера), осуществляла в 

<

адрес> в д. 

<

адрес> свою деятельность, в том числе миссионерскую, без указания своего официального полного наименования. 

Согласно протокола осмотра помещений, территорий 31.01.2017, ни в доме, ни на территории не имеется какой либо информации, указывающей на осуществление здесь деятельности данной религиозной организации, отсутствуют сведения о проведении богослужений с указанием наименовании Церкви (л.д. 10 – 11, 12 – 36). 

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил осуществляла свою деятельность, в том числе миссионерскую среди реабилитируемых в Некоммерческой организации Благотворительный Фонд «Независимость» путем распространения среди них религиозной литературы, её изучения, демонстрации реабилитируемым видеоматериалов религиозного содержания, путем их прослушивания и просмотра, в целях вовлечения реабилитируемых в члены Церкви. При этом использовалась литература без маркировки, с официальным полным наименованием религиозной организации и с маркировкой, в которой отсутствует информация о государственной регистрации некоммерческой организации. 

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 24.1 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами. 

Миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 24.2 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. 

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Выводы суда виновности местной религиозной организация Церковь Христиан ФИО3 «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил основаны на совокупности исследованных доказательств, которые подробно изложены в постановлении, а именно: постановление заместителя прокурора Пригородного района Свердловской области Ашеева П.А. от 22.03.2017 (л.д. 175 – 178), рапорт оперуполномоченного МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО7 от 31.01.2017 (л.д. 9), протокол осмотра помещений, территории от 31.01.2017, согласно которого осмотрен 

<

адрес> в д. 

<

адрес> (л.д. 10 – 11), иллюстрационная таблица к протоколу осмотра помещений, территории от 31.01.2017 (19 – 32) и диск ДВД, где имеются фотографии к протоколу осмотра места происшествия от 31.01.2017 в количестве 49 штук, протоколом изъятия вещей и документов от 31.01.2017 со списком изъятой литературы (л.д. 37, 39 - 41), рапортом УУП ОП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО9 (л.д. 42), выпиской из ЕГРН о праве собственности ФИО5 на 

<

адрес> в д. 

<

адрес> (л.д. 47 – 48), договор от 01.01.2017 о безвозмездном пользовании 

<

адрес> в д. 

<

адрес> между ФИО8 и Л.. (л.д. 54), от 23.12.2016 с М.. (л.д. 69), от 27.01.2017 с С.. (л.д. 72), от 16.01.2017 с Г.. (л.д. 103), от 20.01.2017 с М.. (л.д. 113) от 23.12.2016 с Г.К.., от 26.01.2017 с К. (л.д. 133), договоры о прохождении программы социальной реабилитации лицом, находящимся в трудной жизненной ситуации между Некоммерческой организацией Благотворительный центр «Независимость» и М.В.. от 23.12.2016 (л.д. 63 – 66, 68), с С.Р.. от 27.10.2016 (л.д. 77), с Г.. от 16.01.2017 (л.д. 102), с М.. от 20.01.2017 (л.д. 112), с К.А.. от 26.10.2015 (л.д. 131. 132), договоры об оказании услуг по восстановлению трудовых навыков, заключенных между Некоммерческой организацией Благотворительный Фонд «Независимость» и М.В.. от 23.12.2016 (л.д.67) с С.Р.. от 27.10.2016 (л.д. 77, с Г.. от 16.01.2017 (л.д. 102), с М.. от 20.01.2017 (л.д. 112), с К.А.. от 26.10.2015 (л.д. 131, 132), объяснение ФИО2 (л.д. 135, 137), объяснение К. А.А. (л.д. 43 – 44) выпиской из ЕГРЮЛ от 14.02.2017 в отношении местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО3 «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил, где ФИО5 является учредителем, ФИО2 является лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности (л.д. 139 – 147), объяснение Л.В. (л.д. 160-162), объяснение У. (л.д. 165 – 166), объяснение И.. (л.д. 167 – 169), из которых следует, что в 

<

адрес> в д. 

<

адрес> проживало 15 человек. Никто из проживающих не являлся членом местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил. В установленный распорядок дня включались чтение религиозной литературы, находящейся в доме, просмотр видеозаписей проповедей ФИО2, изучение псалмов. Периодически приезжал пастор Церкви ФИО2, проводил проповеди со всеми проживающими, объясняя основы Церкви, наставлял на веру в Бога. У. полагал, что ФИО2 хотел, чтобы они стали приверженцами Церкви. Изъятая в доме литература принадлежит церкви, она постоянно обновлялась. У каждого была своя библия. В центре имелась ступенчатая система: первая ступень - реабелитант, вторая ступень – направление в библейскую школу в г. Екатеринбург, третья ступень свыше года - адепт с посещением Церкви в г. Нижний 

<

адрес>, через год и шесть месяцев – брат. Указанная система направлена на увеличение приверженцев местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО3 «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил для материального обеспечения Церкви в виде пожертвований.

Рассматривая доводы жалобы, судом установлено, что ходатайство защитника Кошарновой А.А. об исключении из числа доказательств, всех материалов, полученных в ходе осмотра 

<

адрес> в д. 

<

адрес>, было рассмотрено мировым судьей в судебном заседании, в его удовлетворении отказано, что подтверждается протоколом судебного заседания от 11.04.2017. 

Доводы жалобы о незаконности проведения осмотра 

<

адрес> в д. 

<

адрес>, являются несостоятельными, поскольку согласно ч. 1, 2 ст. 15 ст. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища. Сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Осмотр 

<

адрес> в д. 

<

адрес> сотрудниками полиции произведен с согласия ФИО10, при его непосредственном участии, с участием представителя юридического лица ФИО6. Судом установлено, что Л.. проживал в данном доме в соответствии с договором безвозмездного пользования, заключенным им с собственником ФИО5 

Сведений о том, что изъятая литература принадлежит ФИО5 не нашла своего подтверждения в судебном заседании. 

ФИО5 не проживала в данном доме с 2008 года, является учредителем местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО3 «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил. Кроме того, из пояснений И.. следует, что литература принадлежит Церкви и она постоянно обновлялась. Книги привозили из Церкви, каждому выдавалась библия. Когда пастор ФИО2 осуществлял религиозные проповеди, зачитывал выдержки из библии, привозил с собой книгу, из которой читал темы проповедей. 

Оценив собранные по делу доказательства, на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил осуществляет уставную деятельность Некоммерческой организации Благотворительный Фонд «Независимость» без указания своего официального полного наименования, в том числе распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной маркировкой. Действиям юридического лица дана верная юридическая оценка по ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все доказательства положенные в основу постановления являются допустимыми и относимыми. 

В судебном заседании при рассмотрении жалобы по ходатайству стороны защиты допрошены свидетели Л.., К..

Свидетель Л.. пояснила, что с сентября 2008 года она является собственником 

<

адрес> в д. 

<

адрес>. Она в доме не проживает с 2008 года, предоставляет данный дом в безвозмездное пользование людям, которые нуждаются в жилье. Вся литература в доме принадлежит ей. Она собирала данную литературу, так как является журналистом, и данная религиозная тема ей была интереса. Периодически она передает литературу для хранения в указанный дом. Она является учредителем местной религиозной организации Церковь ФИО1 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил, приверженцем церкви не является. Её 

<

...> ФИО11 

<

...> К.., тоже является пастором местной религиозной организация Церковь ФИО1 (пятидесятников) «Иисуса Христа». С кем и когда она заключала договоры безвозмездного пользования принадлежащего ей дома, пояснить не может. Сколько раз и когда приезжала в д. 

<

адрес> для заключения договоров, пояснить не может, но заключает данные договоры лично.

Свидетель К.А. в судебном заседании пояснил, что живет в 

<

адрес> в д. 

<

адрес>. Договор безвозмездного пользования данным жилым домом он заключает каждые три месяца лично с ФИО5 31.01.2017 он находился в доме. Около 18 часов в окно увидел полицейских. Они пояснили, что пришли проверить документы проживающих в доме лиц. Зашли в дом. Он стал требовать у них документы, но получил отказ. Полицейские стали проверять полки, шкафы. Он стал звонить директору Фонда «Независимость», поскольку Фонд помогает проживающим в доме. Не все проживающие в доме заключили договор с Фондом. Потом полицейские уехали, в доме остались двое в штатской одежде. Л.. тоже был в доме и не понимал, что происходит, сказал, что просто посмотрят, как он, Л.., проживает. Они стали собирать с полок книги, брошюрки, смотрели шкафы с вещами, и он их закрыл в доме. Относительно ФИО2 пояснил, что ФИО2 приезжает в указанный дом, они с ним просто общаются, беседуют о жизненных вопросах. Несколько раз он посещал Церковь по ул. Большевистская, 18. Проповеди ФИО2 он смотрел в интернете. ФИО2 религиозную деятельность в доме не вел. 

Оценивая данные показания, суд приходит к выводу, что показания относительно ФИО2, который приезжал в 

<

адрес> в д. 

<

адрес> не соответствуют действительности, опровергаются совокупностью исследованных доказательств, подтверждающих вину местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым мировым судьей дана надлежащая оценка в постановлении.

Оценивая доводы жалобы, суд не находит оснований для её удовлетворения. Все доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, которым мировым судьей дана правильная оценка, о чем подробно изложено в постановлении.

Представленные в судебное заседание благодарственные письма и благодарности в адрес ФИО2, не изменяют обстоятельств рассматриваемого дела. 

Наказание местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил назначено с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в минимальном размере санкции ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пригородного судебного района Свердловской области ФИО4 от 14.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил оставить без изменения, а жалобу местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО3 (пятидесятников) «Иисуса Христа» г. Нижний Тагил – без удовлетворения.

Судья подпись