Дело № 7-3799/2025

(в районном суде № 12-953/2025) Судья Ельонышева Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Т. рассмотрев 06 октября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июля 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении 

П. , 

<

дата>, уроженки гор. 

<

...> зарегистрированной по адресу: г

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга Г. от 12 марта 2025 года №... П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

Вина П. установлена в том, что 09 марта 2025 года в 12 часов 18 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Уточкина, между пр. Испытателей и пл. Сикорского, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства «Шкода Kodiaq», г.р.з. №....

Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации №... является П. 

Таким образом, П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением исполняющего обязанности председателя Комитета по транспорту Л. от 17 апреля 2025 года постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Г. №... от 12 марта 2025 года оставлено без изменения, жалоба П. – без удовлетворения.

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июля 2025 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба П. – без удовлетворения. 

П. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что на момент совершения административного правонарушения, транспортное средство «Шкода» г.р.з. №... не находилось в ее управлении, указанным транспортным средством управлял П. , ходатайство о вызове указанного лица судом не рассмотрено. Заявила ходатайство о вызове свидетеля П. 

В Санкт-Петербургский городской суд П. . не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с частью 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ч. 1 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу ч. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Таким образом, рассмотрение жалобы только в части обжалования постановления должностного лица без исследования и оценки решения вышестоящего должностного лица, противоречит требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленным материалам дела, П. не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу в соответствии с положениями ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, в ходе рассмотрения жалобы в районном суде судьей законность и обоснованность решения временно исполняющего обязанности председателя Комитета по транспорту Л. от 17 апреля 2025 года проверены не были, в резолютивной части решения судьи отсутствует принятое решение на указанный акт вышестоящего должностного лица. 

Судья районного суда не учел, что в силу части 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судья обязан проверить законность и обоснованность как обжалуемого постановления должностного лица, так и решения вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление в случае вынесения при производстве по делу такого решения.

Данное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и не позволяет признать решение судьи законным и обоснованным.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе на постановление и решение должностных лиц судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечет отмену решения от 28 июля 2025 года. 

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении следует учесть изложенное в настоящем решении, проверить надлежащим образом доводы жалобы, установить все обстоятельства, имеющие значение дела, дать надлежащую оценку имеющимся в материалах дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законный и обоснованный судебный акт.

В связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не исследует иные доводы жалобы, поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела судьей районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июля 2025 года по жалобе на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербургу №... от 12 марта 2025 года и решение председателя Комитета по транспорту № 2707/2025 от 17 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении П. , отменить. 

Материалы дела об административном правонарушении жалобе на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербургу №... от 12 марта 2024 года и решение председателя Комитета по транспорту №... от 17 апреля 2025 года возвратить в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева