Дело № 2а - К 101/ 2025 

УИД 36RS0020-02-2025-000053-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Каменка 19 февраля 2025 года 

Лискинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,

с участием прокурора - заместителя прокурора Каменского района Воронежской области Токарева С.В.,

представителя административного истца - отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Степановой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, обосновывая свои требования следующим.

ФИО2 был осужден 07.08.2018 года Лискинским районным судом Воронежской области по пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.10.2020 года ФИО2 осужден Железнодорожным районным судом г. Воронежа по части 1 статьи 313 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.01.2022 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости оканчивается 25.01.2030 года.

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 09 ноября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 25.12.2025 года и следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

запрета на выезд за пределы Воронежской области без разрешения органов внутренних дел;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (баров, кафе, ресторанов).

С 27.12.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделение МВД России по Каменскому району Воронежской области с заведением в отношении него дела административного надзора.

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 29.08.2024 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве 3 раз в месяц.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 и статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые был привлечен к административной ответственности на основании постановлений мирового судьи судебного участка №6 от 14.05.2024 года (дважды), от 21.05.2024 года, от 02.09.2024 года (дважды), от 06.11.2024 года (6 раз), от 14.01.2025 года. 

Истец, ссылаясь на положения Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях достижения задач административного надзора, предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, усиления профилактического воздействия просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев (до 24.05.2026 года). 

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, ссылаясь на основания, указанные в административном исковом заявлении, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор Токарев С.В. в своем заключении пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения административного искового заявления. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из решения Лискинского районного суда Воронежской области от 09 ноября 2022 года, вступившего в законную силу, в отношении ФИО2 были установлены административный надзор на срок 3 года, то есть до 25.12.2025 года, и административные ограничения в виде: 

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

запрета на выезд за пределы Воронежской области без разрешения органов внутренних дел;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (баров, кафе, ресторанов) ( л.д. 26-29).

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 29 августа 2024 года, вступившим в законную силу, ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

обязательной явки для регистрации о орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве 3 раз в месяц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ( часть 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15).

Как установлено судом, с 27.12.2022 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделении МВД России по Каменскому району Воронежской области с заведением в отношении него дела административного надзора.

В период действия административного надзора ФИО2 в течение года совершил одиннадцать административных правонарушений против порядка управления и одно административного правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем привлекался к административной ответственности на основании постановлений мирового судьи судебного участка №6 в Лискинском судебном районе Воронежской области:

от 14.05.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 12 суток; 

от 14.05.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 12 суток; 

от 21.05.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 12 суток; 

от 02.09.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 13 суток; 

от 02.09.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 13 суток; 

от 06.11.2024 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 

от 06.11.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 14 суток; 

от 06.11.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 14 суток; 

от 06.11.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 14 суток; 

от 06.11.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 14 суток; 

от 06.11.2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 14 суток; 

от 14.01.2025 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 40-52).

Из материалов дела следует, что ФИО3 обобщенными данными характеризуется отрицательно.

С учетом изложенных обстоятельств в их совокупности суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований и условий для продления административного надзора в отношении ФИО2

При установлении срока, на который следует продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в период совершения ФИО2 преступления, определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

25.01.2022 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения его судимости оканчивается 25.01.2030 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств, данных о личности административного ответчика, сведений о его образе жизни и поведении, суд находит целесообразным продлить последнему срок административного надзора, установленный решением Лискинского районного суда Воронежской области от 09.11.2022 года, на 6 месяцев.

При этом суд учитывает разъяснения, данные в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для ограничения срока административного надзора указанием на конкретную дату, как об этом заявлено истцом в административном исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 2, 3, 4, 5, 6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить. 

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Лискинского районного суда Воронежской области от 09 ноября 2022 года, на 6 (шесть) месяцев. 

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба и на него может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья В.А. Шпак 

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2025 года.