Дело № 2-1534/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2017 года город Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Тарасовой Л.Т.,

С участием помощника Саткинского городского прокурора Соловьевой Е.Г.,

При секретаре Хафизовой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона.

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности администрацией Бакальского городского поселения на территории поселка железнодорожного разъезда.

Проверкой установлено, что вопреки требованиям законодательства о пожарной безопасности на территории посёлка железнодорожного разъезда Саткинского района Челябинской области отсутствуют искусственные водоемы запаса воды для целей пожаротушения.

Несоблюдение администрацией Бакальского городского поселения требований законодательства в области пожарной безопасности нарушает права неопределённого круга лиц на безопасность, обеспечивает незащищённость личности, имущества, общества от пожаров.

Просят обязать Администрацию Бакальского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать территорию поселка железнодорожного разъезда искусственными водоемами запаса воды для целей пожаротушения.

В судебном заседании помощник прокурора настаивал на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика - Администрации Бакальского городского поселения ФИО1, действующая по доверенности в судебном заседании против исковых требований возражала по тем основаниям, что в бюджете недостаточно средств для выполнения вышеуказанных работ. 

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Представитель ответчика исковые требования признал, признание иска является добровольным и безусловным, принято судом, поскольку оно не противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания исковых требований, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п.9 ч.1 ст.14 ФЗ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах пунктов поселения.

В соответствии со ст.19 ФЗ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населённых пунктов относится, в том числе: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях, а так же оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Из положений п.1 ч.1 ст.6 ФЗ № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объёме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах.

В силу ч.4 п.6 указанного закона пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со ст.63 настоящего Федерального закона.

Частью 2 ст.63 ФЗ № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправлении по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно- спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением; обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно- технических знаний; социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Согласно п.9 ч.2 ст. 9 Устава Бакальского городского поселения к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бакальского городского поселения.

Проверкой установлено, что вопреки требованиям законодательства о пожарной безопасности на территории посёлка железнодорожного разъезда Саткинского района Челябинской области требования пожарной безопасности не выполнены, искусственнее водоемы запаса воды для целей пожаротушения на территории поселка железнодорожного разъезда не оборудованы, что подтверждается информацией, предоставленной ОНД №, предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности. 

Несоблюдение администрацией Бакальского городского поселения требований законодательства в области пожарной безопасности нарушает права неопределённого круга лиц на безопасность, обеспечивает незащищённость личности, имущества, общества от пожаров.

При указанных обстоятельствах суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Администрацию Бакальского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать территорию поселка железнодорожного разъезда Саткинского района Челябинской области искусственными водоемами запаса воды для целей пожаротушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) Л.Т. Тарасова

Верно:

Судья Л.Т. Тарасова

Секретарь А.А. Хафизова

Решение суда вступило в законную силу «__»_______2017 года

Судья Л.Т. Тарасова