Дело № 2а-5281/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Якутск 13 июня 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Петровой П.И., рассмотрев дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Балашихе Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указано на то, что административный ответчик, являясь собственником транспортного средства, квартиры, земельного участка, не исполнила обязанность по уплате налогов за 2014 годы. Административный истец просит восстановить срок для подачи иска, и взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц ___ руб., транспортному налогу в размере ___ руб., по земельному налогу ___ руб., пени в размере ___ руб.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, при этом в материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 23, 45 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Из заявления следует, что ФИО1 является собственником транспортного средства ___, с рег.знаком № с 2007 г., квартиры по адресу: ____А с ____.2013 г. по ____.2014 г., земельного участка по адресу: ____ с ____.2008 г. Сумма транспортного налога для физических лиц за 2014 годы составила ___ руб., сумма налога на имущество за 2014 г. составила ___ руб., сумма земельного налога за 2014 г. составила ___ руб. Поскольку административный ответчик не уплатила сумму налога за вышеуказанный период, ей были начислены пени в сумме ___ руб.

ИФНС России по г.Балашихе Московской области должнику было направлено требование № от ____.2015 г., с указанием суммы налога, пени и сроках уплаты.

Из положений статьи 46 НК РФ, следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению в случае его пропуска.

Исходя из смысла ст. 69, 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня является платежом, производным от суммы основного налога, следовательно не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса. Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

Так, административный истец обратился в суд с настоящим иском ____ 2017 г., требование об уплате налога ФИО1 было направлено ____2015 г. В нарушение ст. 62 КАС РФ, налоговым органом не представлено в суд доказательств принятия мер, предусмотренных ст. 48 НК РФ по взысканию с должника задолженности по взысканию налога и пеней. Определением мирового судьи по судебному участку №59 г.Якутска от02.02.2017 г. в удовлетворении ходатайства ИФНС России по г.Балашихе Московской области в восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа с должника ФИО1 отказано. Административным истцом более года не предпринимались меры по взысканию указанной задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ИФНС России по г.Балашихе Московской области утрачена возможность взыскания задолженности по уплате налога, пени, штрафа, в связи с истечением установленного ст. 48 НК РФ срока их взыскания.

При таких обстоятельствах исковые требования Налогового органа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Балашихе Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: А.А.Луковцев