Дело № 2-480/2020

34RS0026-01-2020-001000-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

с участием представителя истца Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> ФИО1, действующего по доверенности от 28.02.2020 года,

08 октября 2020 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> к К.В.Е. о признании права отсутствующим.

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению государственным имуществом 

<

адрес> обратился в суд с иском к К.В.Е. о признании отсутствующим права собственности ответчика на прудовое хозяйство, состоящее из зимовального пруда, площадью 1,26 га, литер 1; нагульного пруда, площадью 63,31, литер 2; нагульного пруда, площадью 10,77 га, литер 3, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее с кадастровым номером №), указывая в обоснование заявленных требований, что в производстве Ленинского районного суда 

<

адрес> находится дело № по иску К.В.Е. к комитету по управлению государственным имуществом 

<

адрес>, администрации Заплавненского сельского поселения 

<

адрес> об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, признании сведений о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № недействительными и исключении их из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ К.В.Е. на праве собственности принадлежит водный объект - прудовое хозяйство, состоящее из зимовального пруда, площадью 1,26 га, литер 1; нагульного пруда, площадью 63,31, литер 2; нагульного пруда, площадью 10,77 га, литер 3, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ Облкомимущество провело обследование земельного участка, 

<

адрес>, 0,1 км восточнее. В результате обследования установлено, что фактически водный объект, принадлежащий на праве собственности К.В.Е., на указанном земельном участке отсутствует, признаки хозяйственной деятельности не усматривается.

Таким образом, поскольку объект недвижимого имущества в виде прудового хозяйства на земельном участке фактически отсутствует, Облкомимущество полагает, что в данном случае имеются основания для признания права ответчика отсутствующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Гражданского Кодекса Российской Федерации водные объекты не относятся к недвижимому имуществу.

Формирование и образование земельного участка из земель, покрытых поверхностными водами, постановка его на кадастровый учёт как объекта недвижимого имущества не соответствует вышеназванным нормам права.

Таким образом, поскольку объект недвижимого имущества в виде прудового хозяйства, состоящего из зимовального пруда, площадью 1,26 га, литер 1; нагульного пруда, площадью 63,31, литер 2; нагульного пруда, площадью 10,77 га, литер 3, на земельном участке фактически отсутствует, и, принимая во внимание, что спорный объект в момент его регистрации в ЕГРН не мог быть зарегистрирован, как объект недвижимости в силу того, что законодательством не предусмотрена государственная регистрация права в отношении водных объектов, Облкомимущество полагает, что данном случае имеются основания для признания права ответчика отсутствующим.

В судебном заседании представитель истца - Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> ФИО1 заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, поддержал, просит суд признать отсутствующим права собственности ответчика на прудовое хозяйство, состоящее из зимовального пруда, площадью 1,26 га, литер 1; нагульного пруда, площадью 63,31, литер 2; нагульного пруда, площадью 10,77 га, литер 3, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее с кадастровым номером №

Ответчик К.В.Е. в судебное заседание не явился. о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового судебного уведомления.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 15 марта 2012 года N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" в её входят Губернатор Волгоградской области, Правительство Волгоградской области и иные органы исполнительной власти Волгоградской области, создаваемые по отраслевому, функциональному и территориальному принципу.

На основании статьи 2 Закона Волгоградской области от 07 февраля 2003 года N 785-ОД "О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений" к полномочиям органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений в соответствии с их компетенцией относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в областной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

Согласно статье 1 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2014 года N 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" полномочия органов местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляет орган исполнительной власти Волгоградской области, определяемый Губернатором Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 2.3 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утверждённого постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 года N 222, комитет осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Согласно статье 130 Гражданского Кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статьям 11, 12, 208 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется путём предъявления в суд требований собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В силу статьи 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Согласно части 1 статьи 235 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 4372/10, из системного толкования приведенных положений законодательства (часть 1 статьи 131, часть 1 статьи 235 ГК РФ) следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине её недостоверности.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащихся в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права отсутствующим.

Судом установлено, что исполнительным комитетом 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям для государственных и общественных надобностей согласно приложению №. На исполком 

<

адрес> в части разрешённого вопроса о землях 

<

адрес> возложена обязанность осуществлять контроль за правильным использованием земельного участка предприятиями и организациями и внести изменения в земельно-учётные документы.

Согласно приложению 2 к указанному решению у совхоза «Заплавинский» 

<

адрес> изъят земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 70 га, который передаётся рыболовецкому колхозу «40 лет Октября», в свою очередь у рыболовецкого колхоза «40 лет Октября» изымается земельный участок сельскохозяйственного назначения также площадью 70 га, который передаётся совхозу «Заплавинский».

Решением арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения и пользования правопреемником рыболовецкого колхоза «40 лет Октября» рыболовецкой артелью «40 лет Октября» на праве собственности прудовым хозяйством, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее 

<

адрес>, состоящим из зимовального пруда, литер 1, площадь по наружному обмеру 1,26 га, нагульного пруда, литер 2, площадь по наружному обмеру 63,31 га, нагульного пруда, литер 3, площадь по наружному обмеру 10,77 га. 

ДД.ММ.ГГГГ между рыболовецкой артелью «40 лет Октября» и К.В.Е. заключен договор купли-продажи, согласно которому «Продавец продал, а «Покупатель» купил в собственность прудовое хозяйство, находящееся по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее, состоящее из зимовального пруда площадью 1,26 га, нагульного пруда площадью 63,31 га, нагульного пруда площадью 10,77 га, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. 

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером в соответствии с заказом истца был подготовлен межевой план земельного участка, образуемого из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее. Определены координаты поворотных точек этого земельного участка.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета спорного участка в связи с пересечением его границ границами земельных участков, имеющих кадастровые номера №.

Согласно справке ГБУ 

<

адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный в 0,1 км восточнее 

<

адрес>, входит в границы природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований К.В.Е. о признании сведений о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости, об установлении координат поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее 

<

адрес>, общей площадью 659637 кв.м:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ о признании за К.В.Е. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее 

<

адрес>, общей площадью 659637 кв.метров, отказано.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционная жалоба представителя К.В.Е. – ФИО2 на решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без рассмотрения.

В ходе обследования, проведённого специалистом комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> земельного участка, кадастровый квартал 34:15:060102, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее, составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на момент обследования, земельный участок не огорожен, объекты не усматриваются, участок заращен редкой дикорастущей древесно-кустарниковой растительностью. Рельеф земельного участка имеет частичное обваливание, по которому осуществляется проезд по наезженным грунтовым дорогам.

С учётом выше изложенного, суд приходит к выводу, что прудовое хозяйство, состоящее из зимовального пруда, площадью 1,26 га, литер 1; нагульного пруда, площадью 63,31, литер 2; нагульного пруда, площадью 10,77 га, литер 3, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее, не отвечает признакам объекта недвижимого имущества, а регистрация права собственности К.В.Е. на указанный объект незавершенного строительства, нарушает права комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> на распоряжение земельным участком, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий. Нарушенное право может быть восстановлено путём исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

В соответствии с пунктом 7 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении каждого объекта недвижимого имущества в ЕГРН открывается раздел ЕГРН, состоящий из записей, содержащих сведения о характеристиках объекта недвижимости, в том числе позволяющих определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с пунктом 14 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № разделу ЕГРН статус «архивный» присваивается при закрытии раздела ЕГРН – принятии решений о снятии с учёта объекта недвижимости и в связи с этим регистрации прекращения прав (при наличии записей в реестре прав на недвижимость).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> к К.В.Е. о признании права отсутствующим, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности К.В.Е. на прудовое хозяйство, состоящее из зимовального пруда, площадью 1,26 га, литер 1; нагульного пруда, площадью 63,31, литер 2; нагульного пруда, площадью 10,77 га, литер 3, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 0,1 км восточнее с кадастровым номером №).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья