П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Златоуст 01 ноября 2017 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Аникеевой Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении лица без гражданства ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося:

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», он является незаконно находящимся иностранным гражданином в РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, от услуг защитника и услуг переводчика отказался и пояснил, что он полностью согласен с протоколом об административном правонарушении. Он не продлил своевременно вид на жительство, который закончился у него 18 октября 2017 года, так как не знал о сроках обращения. 

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо миграционная карта. 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, как лицу без гражданства, был выдан вид на жительство по 18 октября 2017 года (л.д.4), согласно рапорта инспектора ОВМ ОМВД России по ЗГО ФИО5 от 1 ноября 2017 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации ( л.д. 3). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 по истечении срока вида на жительства, то есть в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание ( проживание) В Российской Федерации, незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 01 ноября 2017 года, вынесенного старшим инспектором ОВМ ОМВД России по ЗГО Челябинской области ФИО5, согласно которому ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ (л.д.1), копией удостоверения вида на жительство (л.д.4), справкой АС ЦБДУИГ РФ ( л.д.7-8), рапортом (л.д.3)

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершение административного правонарушения.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданской Российской Федерации, он принимает меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, у него имеется определенное место жительства, то есть у него имеются прочные родственные связи на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, наличие у ФИО1 прочных семейных связей, которые выражаются в наличии у него зарегистрированного брака с гражданкой Российской Федерации, суд считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд 

П о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД РФ по Челябинской области) ИНН 

<

***> Р/с 

<

***>, В отделении Челябинск БИК 047501001, КБК 18811640000016020140 УИН 18811749990072853387 код ОКТМО 757120000 административный штраф.

Разъяснить ФИО1 что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации). 

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: