Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Колмыковой М.В.

при секретаре Данилиной А.В.,

с участием представителя административного истца ИНФН Росси по Первомайскому району г.Пензы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1131/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, обязательное пенсионное страхование и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО2, указывая в обоснование, что ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов с 03 июля 2012 года по 07 июля 2020 года, так как являлся индивидуальным предпринимателем. ФИО3 не уплачены следующие начисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2020 год в размере 16834 рубля 58 копеек по сроку уплаты 22 июля 2020 года. Также им не уплачены начисленные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 4371 рубль 55 копеек по сроку уплаты 22 июля 2020 года. ФИО2 за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени, указанные в требовании от 13 августа 2020 года № 28754, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 50,64 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 13,15 руб. Во исполнение требований ст. 70 НК РФ в адрес ФИО2 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам №28754 от 13 августа 2020 года. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке ФИО2 не погашена. Данная сумма взыскивалась в порядке приказного производства. В установленные законом сроки мировым судьей 02 октября 2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-1872/2020. Однако указанный приказ по заявлению административного ответчика был отменен определением судьи от 02 ноября 2020 года. Первоначально административное исковое заявление было подано в Первомайский районный суд г. Пензы 29 апреля 2021 года. Однако в связи с тем, что на конверте был указан адрес неточный, определением суда от 29 апреля 2021 года административное исковое заявление было оставлено без движения в срок до 15 мая 2021 года. Административным истцом было повторно направлено административное исковое заявление в адрес ФИО2 12 мая 2021 года по надлежащему адресу. В связи с этим срок на обращение в суд с настоящим административным иском был пропущен.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 4371 рубль 55 копеек, пени в сумме 13 рублей 15 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 16 834 рубля 58 копеек и пени в сумме 50 рублей 64 копейки, на общую сумму 21 269 рублей 92копейки. Также административный истец просит восстановить срок на обращение с настоящим иском.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы ФИО1, действующая на основании доверенности от 01 октября 2020 года и представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административный иск поддержала, просит удовлетворить. До настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени ФИО2 не погашена. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своем отзыве на административное исковое заявление указал, что в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском налоговым органом срока для подачи соответствующего требования. Определение об отмене судебного приказа мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы было вынесено 02 ноября 2020 года. Таким образом, срок для предъявления административного иска в суд истек 02 мая 2021 года. Настоящий административный иск поступил в суд лишь 26 мая 2021 года. Указывает, что отсутствуют уважительные причины для восстановления такого срока административному истцу, следовательно, нет оснований для его удовлетворения.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу положений ч. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статья 419 НК РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРИП № ... по состоянию на 10 марта 2021 года, что административный ответчик ФИО2 в период с 03 июля 2012 года по 07 июля 2020 года являлся индивидуальным предпринимателем. Следовательно, ФИО2 является плательщиком страховых взносов, в том числе плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС. 

В силу положений ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу положений ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

По общему правилу, установленному п. 1.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию для индивидуального предпринимателя устанавливается (в случае, если величина дохода за расчетный период не превышает 300000 рублей) в фиксированном размере, определяемом как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 212-ФЗ тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26% (с 01.01.2012 года).

В соответствии с ч. ч. 8, 9 ст. 15 Федерального закона N 212, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Ввиду того, что ФИО2 в период с 03 июля 2012 года по 07 июля 2020 года являлся индивидуальным предпринимателем и осуществлял предпринимательскую деятельность в указанный период, то у него имелась обязанность уплатить в срок до 22 июля 2020 года страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в суммах 4371,55 руб. и 16 834,58 руб. соответственно.

Пунктами 1 и 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании п. 1 и п. 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате взносов и пене административным ответчиком ФИО2 в указанный срок выполнена не была. Кроме того, в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате взносов за предыдущие периоды, в частности за 2020 год, и за взыскиваемый период, на основании ст. 75 НК РФ ФИО2 была начислена пеня. Налоговым органом ему было направлено требование №28754 от 13 августа 2020 года об уплате недоимки по страховым взносам и пене, в том числе по указанным страховым взносам за 2020 год в общей сумме 21206,13 руб. и пене в сумме 63,79 руб. со сроком их уплаты до 22 сентября 2020 года, что подтверждается копией требования и реестром заказных писем от 14 августа 2020 года.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом, налоговое требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Следовательно, данное требование считается полученным плательщиком ФИО2

Однако в нарушение статьи 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых вносов в срок, указанный в требовании, данная обязанность не исполнена до настоящего времени.

Согласно п.2 и п.3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением ФИО4 требования налоговый орган, с соблюдением предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ срока, обратился к мировому судье судебного участка N 1 Первомайского района г. Пензы о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных сумм задолженности по страховым взносам за 2020 год и пене. 02 октября мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по указанным обязательствам, который в связи с поступившими возражениями был отменен определением мирового судьи от 02 ноября 2020 года. Следовательно, с требованием о принудительном взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пене в порядке, предусмотренном КАС РФ, административный истец был вправе обратиться в суд до 02 мая 2021 года включительно. 

Первоначально с административным иском о взыскании с ФИО2 указанной задолженности по страховым взносам и пене налоговый орган обратился в Первомайский районный суд г. Пензы 28 апреля 2021 года, то есть с соблюдением предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока на обращение в суд. Между тем при решении вопроса о принятии административного иска судьей определением от 29 апреля 2021 года административное исковое заявление было оставлено без движения, был предоставлен срок для исправления недостатков. 17 мая 2021 года административное исковое заявление было возвращено в налоговый орган. После получения определения суда, выполнения требований КАС РФ, предъявляемых к процедуре подачи административного иска, Инспекция ФНС России по Первомайскому району г.Пензы обратилась в суд с настоящим иском 26 мая 2021года. 

С учетом установленных по административному делу обстоятельств, принятия налоговым органом мер по взысканию с ФИО2 задолженности в установленном законом порядке, суд находит причины пропуска административным истцом срока на обращение с административным исковым заявлением, в том числе обусловленные необходимостью соблюдения требований части 7 статьи 125 КАС РФ, уважительными, пропущенный незначительно налоговым органом срок обращения в суд подлежащим восстановлению.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год и пене обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ввиду того, что административный истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного иска в суд, данная госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет в соответствии с положениями подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ в размере 838 рублей 10 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г.Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, обязательное пенсионное страхование и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (...) в пользу Инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 4 371 (четыре тысячи триста семьдесят один) рубль 55 копеек и пени в сумме 13 (тринадцать) рублей 15 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за в размере 16 834 (шестнадцать тысяч восемьсот тридцать четыре) рубля 58 копеек и пени в сумме 50 (пятьдесят) рублей 64 копейки, а всего 21 269 (двадцать одну тысячу двести шестьдесят девять) рублей 92 копейки.

Взыскать с ФИО2 (...) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 838 (восемьсот тридцать восемь) рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 июля 2021 года

Судья: М.В. Колмыкова