Дело №5-86/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2017 года г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе: судьи Шумовой Н.А., при секретаре Варданян М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении ООО «Интехстрой», ИНН __, 

Установил:

xx.xx.xxxx г. государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления РОСТЕХНАДЗОРА в ходе проведения административного расследования по факту обращения гр-н выявлены нарушения требований правил устройства электроустановок и эксплуатации электроустановок - __, проходящей по забору в районе дома __ по ... в г.Новосибирске, а именно:

Кабельная линия __ кВ в районе дома __ по ... проходит по забору с креплением металлической проволокой к металлическим столбам без использования эластичных прокладок, что является нарушением требований п.2.3.15 Правил устройства электроустановок __ издание, п.3.62 СНиП 3__,

Указанная кабельная линия не защищена по высоте (находится ниже 2 м от уровня земли), что является нарушением требований п.2.3.15 Правил устройства электроустановок 6 издание, п.3.63 СНиП __.

В судебном заседании представитель ООО «Интехстрой» - С.В.Н. пояснил, что с правонарушением не согласен, т.к. кабель не подключен, однако в течение недели будет произведен его демонтаж. Пояснил, что кабель, действительно, принадлежит Обществу. 

Представитель Сибирского управления Ростехнадзора в судебном заседании поддержал протокол. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, установленной и доказанной. 

Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки для юридических лиц –в виде штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: 

протоколом осмотра от xx.xx.xxxx г., составленного в присутствии понятых и директора ООО «Интехстрой» С.В.Н., согласно которому при осмотре территории по ... установлено, что КЛ __ кВ проходит по забору, ограждающему территорию домов по ... и ... и забору, ограждающему территорию Храма по ... с креплением к забору проволокой без использования эластичных прокладок. По высоте кабель закреплен менее, чем на 2 м над землей (в некоторых местах проложен по земле). КЛ находится на балансе ООО «Интехстрой», 

фотографиями КЛ, на которых зафиксированы указанные факты, 

протоколом об административном правонарушении __ от xx.xx.xxxx г.

Из материалов дела, пояснений директора С.В.Н. следует, что КЛ находится на балансе ООО «Интехстрой».

Согласно п.2.3.15 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание. Утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР xx.xx.xxxx (ред. от xx.xx.xxxx), кабельные линии должны выполняться так, чтобы в процессе монтажа и эксплуатации было исключено возникновение в них опасных механических напряжений и повреждений, для чего:

конструкции, на которые укладываются небронированные кабели, должны быть выполнены таким образом, чтобы была исключена возможность механического повреждения оболочек кабелей; в местах жесткого крепления оболочки этих кабелей должны быть предохранены от механических повреждений и коррозии при помощи эластичных прокладок;

кабели (в том числе бронированные), расположенные в местах, где возможны механические повреждения (передвижение автотранспорта, механизмов и грузов, доступность для посторонних лип), должны быть защищены по высоте на 2 м от уровня пола или земли и на 0,3 м в земле.

Указанные требования Правил были нарушены юридическим лицом, что влечет административную ответственность по ст.9.11 КоАП РФ. 

Доводы представителя юридического лица о том, что кабель не был подключен, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются материалами дела. 

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу. 

На основании изложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. 

Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. 

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Поскольку установленные судом нарушения требований правил устройства электроустановок и эксплуатации электроустановок в месте проживания граждан создают реальную угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что лишь административное приостановление деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Данный вид наказания предусмотрен санкцией статьи 9.11 КоАП РФ.

Представитель юридического лица в судебном заседании высказал намерение демонтировать КЛ в течение недели, в связи с чем суд полагает необходимым установить срок наказания на __ суток, исчисляя срок с момента фактического приостановления деятельности – xx.xx.xxxx г. __ час., согласно протоколу о временном запрете деятельности от xx.xx.xxxx г. 

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11, 9.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Интехстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации кабельной линии __ кВ от __, проходящей по забору в районе дома __ по ... в г.Новосибирске, питающей строительные механизмы по адресу: ... на срок __ суток с xx.xx.xxxx г. __ час. __ мин. 

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Шумова