Дело № 2- 2497/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Волгоград 6 декабря 2023 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Панчишкиной Н.В., 

при секретаре Шадриной Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчиков – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, администрации Волгограда о возмещении материального ущерба,

установил:

ФИО3 обратился с иском к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда о взыскании ущерба, причиненного его имуществу (транспортному средству) в результате падения части сухого дерева, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В обоснование требований истец указал, что 21 августа 2023 года припарковал принадлежащий ему автомобиль Лада 111730 г/н ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ напротив дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, в результате порыва ветра часть сухого дерева (ветка) упала на припаркованный автомобиль. 

Поскольку дерево, часть которого упала на автомобиль, является объектом внешнего благоустройства городского округа город – герой Волгоград, просит взыскать с администрации Тракторозаводского района г. Волгограда ущерб, причиненный его имуществу в сумме 116 300 рублей, расходы по определению стоимости ущерба 6000 рублей, расходы по оплате госпошлины 3526 рублей, расходы на оплату услуг представителя 45000рублей, почтовые расходы 204 рубля.

При принятии настоящего искового заявления к производству суда определением от 27 сентября 2023 года в качестве соответчика привлечена администрация г. Волгограда. 

В судебном заседании истец не присутствовал, доверил ведение дела представителю ФИО1, который настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, просил взыскать сумму ущерба, причиненную истцу и вытекающие из данного требования издержки, солидарно с ответчиков. 

Представитель ответчиков - администрации Тракторозаводского района г. Волгограда и администрации Волгограда по доверенности ФИО2 не согласилась с исковыми требованиями в полном объеме, указав, что администрация Тракторозаводского района г. Волгограда и администрация Волгограда являются ненадлежащими ответчиками по делу, в частности администрация Тракторозаводского района г. Волгограда является структурным подразделением администрации Волгограда, а объект благоустройства – дерево, часть которого упала на автомобиль, произрастает в границах земельного участка многоквартирного дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, то есть входит в состав общего имущества данного многоквартирного дома, следовательно, собственники данного многоквартирного дома ответственны за причиненный истцу ущерб.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежаще о месте и времени судебного заседания, причина не явки не известна. 

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично за счет ответчика администрации Волгограда, в иске к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда - отказать, по следующим основаниям. 

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии со статьями 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пп.25 п. 1 ст. 16 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45.1 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.

Сторонами не оспаривалось, что ФИО3 является собственником транспортного средства Лада 11730 г/н ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 22 августа 2023 года следует, что 21 августа 2023 года автомашина Лада 11730 г/н ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, будучи припаркованной у дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, получила механические повреждения в результате падения ветки сухого дерева. Факт причинения ущерба при указанных обстоятельствах стороной ответчика не оспаривался и подтверждается исследованными судом доказательствами – видеозаписью, фотоматериалом.

Согласно заключению №102/08-23, составленному экспертом ФИО10, стоимость восстановительного ремонта автомашины Лада 11730 г/н ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ без учета износа составляет 116 300 рублей.

Размер ущерба ответчиками не оспаривался. 

Согласно ответу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда на запрос суда, земельный участок по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью 2580,5 кв.м. имеет кадастровый номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и подлежит уточнению согласно ФЗ от 13 июля 2015 года № 218 –ФЗ « О государственной регистрации недвижимости». По сведениям ЕГРН на земельном участке находится многоквартирный дом и зарегистрировано право собственности на жилые помещения (квартиры). Со ссылкой на ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 года № 189 – ФЗ Департамент муниципального имущества администрации Волгограда указал в своем ответе, что земельный участок с кадастровым номером 34:34:010028:2 перешел в общую долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Красные линии установлены по фасаду многоквартирного дома. Часть земельного участка с кадастровым номером 34:34:010028:2 со стороны ул. им. Шкирятова и ул. им. А. Зелинского расположена непосредственно на территории общего пользования. 

Из ответа на запрос суда администрации Тракторозаводского района г. Волгограда следует, что обращений по поводу выдачи порубочных билетов на санитарную рубку зеленых насаждений, произрастающий по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в администрацию района не поступало. 

Специалистами Департамента муниципального имущества администрации Волгограда совместно с представителями истца и ответчиков был произведен осмотр земельного участка по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, по результатам осмотра составлена схема нахождения земельного участка, многоквартирного дома и места произрастания дерева, а также акт осмотра земельного участка, согласно которому дерево расположено по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, напротив жилого дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, в границах земельного участка (учетный № 1-29-9, с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) площадью 2580,5 кв.м, занимаемых многоквартирным домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ земельный участок перешел в собственность собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Расстояние от дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ до ствола дерева 19.2 м. при этом из названой схемы следует, что дерево произрастает за пределами дороги, проходящей через обозначенный земельный участок. С данным актом представитель истца не согласился, указав в судебном заседании, что расписался только в получении данного акта. Не согласен с тем, что дерево произрастает на территории земельного участка, находящегося в собственности собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. 

Согласно ответу Управления Россреестра по Волгоградской области в ЕГРН отсутствуют сведения о постановке на государственный кадастровый учет здания многоквартирного дома, по адресу: 

<

...>.

По данным МУП «Центральное Межрайонное БТИ», межевой план на земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не изготавливался. 

Филиал публично – правой компании «Роскадастр» по Волгоградской области предоставил суду выписку из ЕГРН от 25.08.2023 № КУВИ – 001/2023-194453404, согласно которой нежилое здание по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, 1953 года постройки имеет кадастровый номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Согласно выписке из ЕГРН от 22 августа 2023 года № КУВИ – 001/2023-191532072 земельный участок по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, имеет площадь 2580,5 кв.м. кадастровый номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений и обременений недвижимого имущества: вид права: государственная собственность на основании протокола от 31.01.2008 № 76. Земельный участок имеет ограничения, предусмотренные ст. 56 Земельного Кодекса РФ, со сроком действия с 20 июля 2016 года на основании Приказа «Об утверждении проекта зон санитарной охраны водозаборного сооружения и площадки ВОС цеха группы «Центральный ВОС» от 15 ноября 2022 № 856/01, выданного Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области; также земельный участок имеет ограничения, предусмотренные ст. 56 Земельного Кодекса РФ, со сроком действия с 25 июля 2016 года на основании Приказа «Об утверждении проекта зон санитарной охраны водозаборного сооружения и площадки ВОС цеха группы «Центральный ВОС» участка ВОС «М.Горького» Советского района г. Волгограда от 15 декабря 2011 № 864/01, выданного Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области; с 2 августа 2016 года земельный участок имеет ограничения, предусмотренные ст. 56 Земельного Кодекса РФ на основании приказа «Об утверждении проекта зон санитарной охраны водозаборного сооружения и площадки ВОС цеха группы «Южный ВОС» участка Кировского района г. Волгограда от 3 февраля 2012 года № 52/01.

Согласно техническому паспорт МУП «Центральное Межрайонное БТИ» земельный участок имеет площадь 2508,5 кв.м., на схеме - плане земельного участка обозначены его границы до дороги. Жилые и нежилые помещения многоквартирного дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, находятся в собственности физических лиц, о чем МУП «Центральное Межрайонное БТИ» представлены копии договоров купли – продажи.

Согласно официальному сайту ГИС ЖКХ многоквартирный дом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ не имеет управляющей компании, ТСН, иные организации управления многоквартирным домом не созданы. 

Решением Волгоградской областной Думы от 21 октября 2015 года № 34/1091 утверждены Правила благоустройства территории г. Волгограда (далее Правила благоустройства). 

Данными Правилами благоустройства определено, что прилегающая территория - это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным законом Волгоградской области.

Согласно п. 2.1,2.2,2.3,2.3.1 Правил благоустройства благоустройству подлежит вся территория Волгограда и все расположенные на ней здания (включая жилые), строения, сооружения и иные объекты.

Уполномоченное структурное подразделение администрации Волгограда в сфере благоустройства в соответствии с планами проведения работ по благоустройству производит благоустройство и уборку территорий Волгограда, за исключением земельных участков, принадлежащих физическим лицам и хозяйствующим субъектам на праве собственности или ином законном основании, а также организует уборку прилегающей территории.

Благоустройство территории Волгограда обеспечивается:

структурным подразделением администрации Волгограда в сфере благоустройства,

собственниками и (или) иными законными владельцами земельных участков, зданий, строений, сооружений, если иное не установлено законом или договором (п.2.3.3),

хозяйствующие субъекты и физические лица осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности и (или) ином законном основании, а также зданий, строений, сооружений и прилегающей территории в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения на договорной основе физических или юридических лиц (п.2.4).

Согласно п. 2.5 правил благоустройства собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также иные лица, ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий путем уборки таких территорий.

В силу п.2.5.1. Правил благоустройства границы прилегающих территорий определяются:

внутренняя часть границ прилегающей территории - по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которых установлены границы прилегающей территории;

внешняя часть границ прилегающей территории - на расстоянии 15 м по периметру от границ здания, строения, сооружения, земельного участка, за исключением следующих случаев:

для многоквартирных домов - в соответствии с подпунктом 2.5.2 настоящего пункта.

Согласно п.2.5.2. Правил благоустройства внешняя часть границ прилегающей территории для многоквартирных домов определяется в пределах 15 м по периметру от границ земельного участка, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами, но не более 15 м от границ дома

Внешняя часть границ прилегающей территории, определенная согласно подпунктам 2.5.1, 2.5.2 настоящего пункта, ограничивается ближайшим к зданию, строению, сооружению, земельному участку краем проезжей части дороги общего пользования или линией пересечения с внешней частью границы прилегающей территории иного объекта, определенной в соответствии с настоящими Правилами (п. 2.5.3.).

При наложении (пересечении) прилегающих территорий внешняя часть границ прилегающих территорий устанавливается на равном удалении от границ зданий, строений, сооружений, земельных участков, в отношении которых она устанавливается.

В случае если здание, строение, сооружение, земельный участок, в отношении которых определяется внешняя часть границы прилегающей территории, граничат с охранной, санитарно-защитной зоной, зоной охраны объектов культурного наследия и иной зоной, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, внешняя часть границ прилегающей территории такого здания, строения, сооружения, земельного участка не должна пересекать границ указанных зон. 

Согласно п.3.1.1. Правил благоустройства содержание территорий земельных участков включает в себя, в том числе обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними (п. 3.1.1.13).

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", допуская установление органами местного самоуправления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, не предусматривает возложение на них обязанностей по содержанию таких территорий помимо их воли.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"). 

Земельный участок по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, поставлен на кадастровый учет, вместе с тем согласно данным БТИ межевание его не выполнено, а по данным ЕРГН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кроме этого, указанный земельный участок согласно выписке из ЕГРН от 22 августа 2023 года № КУВИ – 001/2023-191532072 находится в государственной собственности. Доказательств его передачи в состав имущества многоквартирного дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ стороной ответчика суду не представлено. Зеленое насаждение – дерево произрастает на расстоянии 19.2 м. от фасада многоквартирного дома, то есть за внешними границами прилегающей территории.

Доказательств того, что место, где произрастало дерево, причинившее ущерб автомобилю истца, относится к придомовой территории, ответчиком не представлено, более того, согласно техническому паспорту БТИ, схема земельного участка под многоквартирным домом обозначена до границ дороги, вместе с тем, согласно акту, составленному сторонами с участием ДМИ администрации Волгограда, зеленое насаждение произрастает за пределами дороги. 

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения спора установлено, что границы земельного участка по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ не определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, земельный участок не сформирован, находится в собственности государства, имеет обременения, установленные ст. 56 Земельного Кодекса РФ, а зеленое насаждение - дерево расположено на расстоянии 19.2 метров от многоквартирного дома, суд приходит к выводу, что ответственным за ущерб, причинённой истцу, является администрация города Волгограда, поскольку в силу п. 2.2 и п. 7.2.2.5.вышеприведенных Правил благоустройства именно указанный ответчик должен обеспечивать работы по обрезке кроны деревьев на земельных участках за внешними границами прилегающей территории МКД, а также по благоустройству города Волгограда.

Вопреки доводам представителя ответчика, поскольку организация по управлению общим имуществом многоквартирного дома не создана, земельный участок в состав общего имущества многоквартирного дома не передан, зеленое насаждение (дерево) расположено на земельном участке, находящемся в собственности государства и на расстоянии более 15м от границ многоквартирного дома, то есть за внешними границами прилегающей территории земельного участка, который не сформирован, собственники многоквартирного дома не могут нести ответственность за причиненный ФИО3 ущерб. 

При таких данных суд, руководствуясь заключением о стоимости восстановительного ремонта поврежденного имущества №102/08-23, составленным экспертом ФИО4, и не оспоренным в ходе рассмотрения спора, считает необходимым взыскать с ответчика администрации Волгограда в пользу ФИО3 сумму ущерба, причиненного его транспортному средству Лада 11730 г/н ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в размере 116 300 рублей.

Администрация Тракторозаводского района г. Волгограда, будучи структурным подразделением администрации Волгограда, является ненадлежащим ответчиком по делу, а передача полномочий структурному подразделению не освобождает орган местного самоуправления осуществлять обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, предусмотренную ст. 210 ГК РФ. В связи с чем, суд отказывает ФИО3 в исковых требованиях к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда и не усматривает оснований для взыскания суммы причиненного истцу ущерба с данных ответчиков солидарно, как на том настаивал представитель истца. 

В силу ст. 15 ГК РФ с администрации Волгограда в пользу истца также подлежат взысканию понесенные ФИО3 убытки в виде расходов по оценке в размере 6 000 рублей, указанные расходы состоят в причино - следственной свиязи с бездействием ответчика и подтверждаются документально.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина 3526 рублей, почтовые расходы на сумму 204 рубля, что повреждается исследованными судом доказательствами.

При таких данных, с учетом результата рассмотрения спора, суд считает необходимым взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО3 указанные расходы в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Истцом ФИО3 за оказание юридической помощи уплачено ФИО1 45000 рублей по договору от 28 августа 2023 года. Предметом договора является оказание помощи в составлении правовых документов, устные консультации, представление интересов в суде. 

С учетом категории дела, объема и сложности выполненной представителем работы, которая заключалась в составлении искового заявления, продолжительности рассмотрения дела в суде, количестве судебных заседаний равному четырем, их продолжительности, не превышающей 30 минут, суд считает, что указанные расходы подлежат снижению до разумны пределов, в связи с чем, считает необходимым взыскать с ответчика администрации Волгограда расходы по оплате услуг представителя частично в размере 10 000 рублей, отказав в оставшейся части требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, администрации Волгограда о возмещении материального ущерба – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО3 ущерб в размере 116 300 рублей 00 копеек, расходы по оценке в размере 6000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3526 рублей, расходы по оплате услуг представителя частично в размере 10000 рублей, почтовые расходы 204 рубля, отказав в оставшейся части требований.

ФИО3 в иске к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда о взыскании ущерба отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 декабря 2023 года. 

Судья:подпись. 

Копия верна. судья Н.В.Панчишкина