Судья Баскова Л.В. дело № 5-1178/2020

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 12-590/2020

г. Ханты-Мансийск

24 декабря 2020 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ТО в г.Нягани и Октябрьском районе Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ФИО1 на постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, 

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Няганского городского суда от 17 ноября 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

ФИО2 освобождена от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением судом устного замечания. 

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры начальник ТО в г.Нягани и Октябрьском районе Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ФИО1 просит постановление судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, считая, что ФИО3 необоснованно освобождена от административной ответственности. 

В возражениях на жалобу ФИО2 просит постановление оставить без изменения, жалобу должностного лица – без удовлетворения. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и доводы возражений на нее, оснований к отмене постановления судьи не нахожу.

Часть 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий. 

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно части 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпиде-мических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения граж-данами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Исходя из статьи 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 июля 2020 года N 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 и от 30 марта 2020 года № 9» (далее – постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 июля 2020 года N 22) начиная с 01 августа 2020 года граждане России, прибывшие воздушным транспортом на территорию Российской Федерации, должны в течение 3-х календарных дней со дня прибытия пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как следует из материалов дела ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что не обеспечила своевременное прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР своих несовершеннолетних детей (ФИО)1, (дата) года рождения, (ФИО)2, (дата) года рождения, до (дата) после прилета из (адрес) (дата) ((адрес)), проживая по адресу: (адрес), в нарушение требований статьи 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункта 2.2 вышеуказанного постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации. 

Из материалов дела усматривается, что лабораторное исследование детей ФИО3 было проведено (дата) по истечении установленного 3-х дневного срока после прибытия из (адрес)

Действия ФИО2 верно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и при этом обоснованно применены положения о малозначительности совершенного деяния. 

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. 

В этой связи суд принял во внимание то, что ФИО3 были приняты зависящие от нее меры для своевременного прохождения ее детьми анализов, которые были сданы с нарушением срока из-за сложностей, возникших в медучреждении.

Таким образом, оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу начальника ТО в г.Нягани и Октябрьском районе Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ФИО1 – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева