Мотивированное 

решение

 изготовлено 08.12.2017 года

Дело № 2-1738/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Малышевой М.А.,

при секретаре Новоселовой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, несовершеннолетней ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г*** и выселении.

В обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что ему, как военнослужащему Министерства Обороны РФ на период прохождения военной службы в 2012 году (на состав семьи 3 человека) выделена служебная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г.***. В жилом помещении зарегистрирована супруга ФИО3 (ответчик по делу) и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1., *** года рождения.

Семейная жизнь с супругой не сложилась, по причине невозможности совместного проживания, временно выехал из служебной квартиры в г.Мурманск, где проживает у своих родителей до освобождения ответчиками служебного жилья.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 3 брак между сторонами прекращен *** года, однако, ФИО3 отказывается покинуть служебную квартиру, чем нарушает его права.

С указанного времени он, не проживая вынужденно в квартире, единолично оплачивает счета за жилищно-коммунальные услуги, с ответчиком вместе не проживают, не ведут общего хозяйства, не имеют общего бюджета, членами его семьи ответчики не являются, спорной квартирой вынужденно не пользуется.

По окончании военной службы он обязан будет сдать занимаемое жилое помещение, чего не может сделать в связи с регистрацией в квартире бывшей супруги и ее дочери.

Регистрация ответчиков в квартире нарушает его права и законные интересы, он несет излишние расходы по оплате коммунальных услуг, не может вселиться и проживать в квартире, проходит военную службу в г.Североморске, но вынужден ежедневно приезжать к месту службы в из г.Мурманска общественным транспортом (автомобиля не имеет).

Добровольно с регистрационного учета ответчики не снимаются.

Просил признать ответчиков утратившими право пользоваться служебной квартирой по адресу: *** и выселить их. 

Возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку в течение года неоднократно предлагал ФИО3 освободить квартиру, она могла своевременно принять меры для решения своего жилищного вопроса и найти жилье для проживания, он заинтересован в проживании в спорной квартире.

Ответчик ФИО3, действуя также как законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО1 в судебном заседании 05.12.2017 года иск в части выселения признала, поскольку понимает, что правовых оснований для проживания их в спорной квартире не имеется. 

Однако, просила предоставить ей и дочери отсрочку исполнения решения суда сроком до 01.07.2017 года. В обоснование своего требования указала, что другого жилья для осуществления регистрации в ЗАТО г.Североморск она и дочь не имеют, по месту работы обеспечению жильем не подлежит. Она недавно трудоустроилась в Отделение в ПАО «Сбербанк России», работа ее устраивает, в связи с чем, намерена остаться проживать в городе.

В связи с намерением истца выселить ее и дочь из квартиры она временно летом оставила дочь у своих родителей в г.Петрозаводске – до разрешения жилищного вопроса, но в регистрации дочери ФИО1 в своей квартире родители ей отказали. В январе 2018 года ей предоставляется отпуск по месту работы, в течение января она решит вопрос о вывозе своих вещей из спорной квартиры, по возвращении – с февраля 2018 года попробует решить вопрос через Администрацию города о заключении договора коммерческого найма (чтобы было куда привезти ребенка). 

Кроме того, в связи с необходимостью встать на учет для обеспечения жилым помещением по договору социального найма как малоимущая ей необходимо подать документы в Администрацию ЗАТО г.Североморск, в том числе – сведения о доходах. Однако, это она может сделать только спустя год после прекращения брака (чтобы не представлять справки о доходах бывшего супруга). Данные разъяснения ею получены в жилищном отделе Администрации города.

Для законности пребывания с ребенком на территории ЗАТО г.Североморск ей необходима регистрация.

Просила предоставить отсрочку исполнения решения суда именно на этот срок, полагая, что ранее не сможет разрешить свою жилищную проблему.

3-е лицо – Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск – просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменное мнение по существу спора.

Управление образования Администрации ЗАТО г.Североморск просило рассмотреть спор в отсутствие представителя. В своем заключении от 07.11.2017 года полагало возможным удовлетворить требования истца при условии предоставления отсрочки исполнения решения суда для решения вопроса о дальнейшем месте жительства и регистрации несовершеннолетней ФИО1 Алексеевны.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, на основании постановления Администрации ЗАТО г.Североморск от № 226 от 06.05.2003 года жилое помещение по адресу: *** отнесено к категории служебных по ходатайству ГУ 1973 ОМИС.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, по ходатайству ГУ 1973 ОМИС, с учетом списка распределения жилой площади военнослужащих в/ч 20475, на основании Постановления Администрации ЗАТО г.Североморск № 1039-2 от 20.12.2011 года указанное жилое помещение предоставлено *** ФИО2 на период прохождения военной службы (на состав семьи 3 человека).

Изложенное подтверждается копиями указанных документов, копией договора найма служебного жилого помещения № 149 от 08.02.2012 года.

Истец, а также члены его семьи – ответчики по делу – вселены в жилое помещение по адресу: *** с 09.02.2012 года и сохраняют регистрацию в квартире до настоящего времени.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 3 от *** года брак между супругами М-ными прекращен *** года, о чем истцу выдано свидетельство о расторжении брака от 12.07.2017 года.

В родстве с несовершеннолетней ФИО1, *** года рождения, истец не состоит, что подтверждается копией решения Петрозаводского городского суда от 21.06.2013 года и копией определения об утверждении мирового соглашения по делу № 2-4620/2013.

Таким образом, судом установлено, что в связи с расторжением брака с истцом, ответчик ФИО3 утратила статус члена семьи ФИО2, равно как и статус члена семьи военнослужащего и нанимателя служебного жилого помещения. Права ФИО1 на пользование и проживание спорной квартирой производны от прав ее матери, соответственно, для нее наступают аналогичные правовые последствия утраты статуса члена семьи нанимателя служебного жилья.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст.93 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.

В силу п. 5 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч.2-4 ст.31, 3, 4 ст.67 Кодекса.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2-4 ст.31 Жилищного Кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется. 

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессиональною образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями. 

Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 N 487, во исполнение статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями, утверждено «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба». Жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями. Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 6 типового договора найма служебного жилого помещения наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи. На основании п. 12 дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи

Указанная норма Правил аналогична норме п.4 ст.31 Жилищного РФ и также не предусматривающей сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника.

Кроме того, согласно п.3 ст.104 Жилищного Кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По мнению суда, основания для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ отсутствуют.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО2

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для компетентных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из климатических условий Крайнего Севера, учитывая, что ответчик ФИО3 и проживающий совместно с ней несовершеннолетний ребенок на дату рассмотрения спора не имеют иного жилого помещения для проживания (по договору найма либо в собственности), имеют намерение встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.е. разрешить вопрос о получении иного жилого помещения, принимая во внимание баланс интересов сторон, а также то обстоятельство, что для законного нахождения на территории ЗАТО г.Североморск, ответчикам необходима регистрация, суд полагает возможным предоставить им отсрочку исполнения решения суда.

Относительно срока отсрочки, суд полагает приведенные ФИО3 доводы убедительными и принимает во внимание, что вопрос постановки на учет как малоимущих для получения жилого помещения по договору социального найма может быть предметом рассмотрения органами местного самоуправления в порядке ст. 51 ЖК РФ при подтверждении соответствующего дохода. Исходя из сведений о заработке ФИО3, сведений о размере выплачиваемых в ее пользу алиментов на содержание дочери, величины прожиточного минимума на душу населения в Мурманской области на трудоспособное население и детей, суд полагает, что материальное положение ответчиков не позволяет обеспечить себя в настоящее время иным жилым помещением путем его приобретения. Доказательств обратного истцом не представлено.

Также суд учитывает, что ответчик ФИО3 с июня 2017 года трудоустроена в ЗАТО г.Североморск, для въезда на территорию которого существует пропускной режим.

ФИО1 до летнего периода (когда ребенок был временно вывезен в г.Петрозаводск по семейным обстоятельствам) постоянно проживала и ЗАТО г.Североморск, посещала школу, детскую поликлинику, т.е. проживала вместе с матерью и имеет право в силу положений ст.ст.54, 56 Семейного кодекса РФ право воспитываться в семье своих родителей, получать от родителя защиту своих прав и законных интересов. Поэтому факт временного отсутствия ребенка в спорной квартире в силу сложившихся обстоятельств не свидетельствует о том, что ей не может быть предоставлена отсрочка исполнения решения суда наряду с ее матерью.

Также суд принимает во внимание, что хотя регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, однако, ее наличие необходимо ответчикам для реализации права на получение медицинской помощи, образования, защиты иных своих прав и свобод.

С учетом изложенного, суд предоставляет ответчикам отсрочку исполнения решения суда сроком до 01.07.2018 года, полагая данный срок разумным.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения,, уроженку ***, несовершеннолетнюю ФИО1, *** года рождения, уроженку ***, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Предоставить ФИО3, несовершеннолетней ФИО1, отсрочку исполнения решения суда сроком до 01.07.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая