Дело № 2а-1717/2020

25RS0001-01-2020-001212-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 г. г.Владивосток Приморского края 

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Соколовой Л.В., 

при секретаре Бойко С.В., 

с участием помощника прокурора города Владивостока Лапшина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора города Владивостока в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой запрещено,

у с т а н о в и л:

в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края поступило административное исковое заявление, в котором указано, что прокуратурой города Владивостока по обращению гражданина проведена проверка в ходе которой установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет», осуществленного с рабочего компьютера, расположенного по адресу 

<

адрес>, установлено, что при попытке зайти на сайт в сети «Интернет» с URL адресом http://vladivostok.exdiploms.com/ осуществляется переход в сети «Интернет» к сайту под доменным именем: vladivostok.ex-diploms.com со свободным доступом, выполненного со всеми соответствующими атрибутами (активные ссылки на собственные материалы). Просит признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» под доменным именем vladivostok.ex-diploms.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени слушания дела, направил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании помощник прокурора города Владивостока Лапшин А.В. настаивал на требованиях в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просил административный иск удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, (п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Статьей ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ

конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Исходя из смысла Закона злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Согласно п. 3 ст. 60 Федерального закона № 273 установлено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст.60 Закона).

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно – наказуемыми деяниями.

В связи с этим предоставление доступа к информации с использованием информационно – телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность – незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа, является фактически распространением запрещенной информации. 

В соответствии со ст. 15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено создание и функционирование единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из информации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> далее - Роскомнадзор), у Роскомнадзора полномочия на принятие решений о признании информации запрещенной по материалам интернет-ресурса под доменным именем: vladivostok.ex-diploms.com для дальнейшего включения ее в реестр информации, которая к распространению запрещена, отсутствуют. В связи с этим решить вопрос в досудебном порядке не представляется возможным. Из информации Роскомнадзора также следует, что вступившего в законную силу решения суда о признании запрещенной информации, размещенной на интернет-сайте под доменным именем vladivostok.ex-diploms.com не имеется.

Кроме того, согласно информации, предоставленной Управлением

Министерства внутренних дел по 

<

адрес> от 20.02.2020№ пр-ра, в

ходе работы по поручению прокуратуры города установлено, что указанный

сегмент расположен в г. Амстердам, Нидерланды, что не входит в юрисдикцию правоохранительных органов Российской Федерации, в связи с чем, установить лицо, разместившее информацию на сайте под доменным именем vladivostok.ex-diploms.com не представляется возможным.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Владивостока по обращению гражданина проведена проверка в ходе которой установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет», осуществленного с рабочего компьютера, расположенного по адресу 

<

адрес>, установлено, что при попытке зайти на сайт в сети «Интернет» с URL адресом http://vladivostok.exdiploms.com/ осуществляется переход в сети «Интернет» к сайту под доменным именем: vladivostok.ex-diploms.com со свободным доступом, выполненного со всеми соответствующими атрибутами (активные ссылки на собственные материалы).

Из информации Роскомнадзора также следует, что вступившего в законную силу решения суда о признании запрещенной информации, размещенной в сети «Интернет» под доменным именем: vladivostok.diplomc-kurerom.com, не имеется. 

В силу приведенных выше положений закона, приобретение диплома, без прохождения соответствующего обучения и успешной сдачи итоговой аттестации, ведет к нарушению законодательства РФ. 

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора города Владивостока о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» под доменным именем vladivostok.ex-diploms.com, запрещенной, обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

административно исковое заявление Прокурора города Владивостока в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» под доменным именем vladivostok.ex-diploms.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В.Соколова