дело № 2-1331/2017 принято в окончательной форме 20.10.2017 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

09 октября 2017 года город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,

при секретаре Котовой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц (в том числе, несовершеннолетних) к мэрии города Ярославля, ООО «Социальное питание» о возложении обязанности в натуре, 

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Ленинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц (в том числе, несовершеннолетних) обратился в суд с иском к мэрии города Ярославля, ООО «Социальное питание», в котором просит возложить обязанность в натуре. В обоснование исковых требований указано, что в рамках проведенной проверки исполнения требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей в городском оздоровительном лагере по адресу: 

<

адрес> организованном на базе МОУ ДО «Центр анимационного творчества «Перспектива», установлено следующее. Здание центра не имеет ограждения, а в непосредственной близости от лагеря по адресу: 

<

адрес> находится неэксплуатируемое здание доступ в которое, в том числе, несовершеннолетних, не ограничен, свалка твердых бытовых отходов. Актом проверки также установлено, что здание по адресу: 

<

адрес>, расположено в общедоступном месте, рядом с жилыми домами, в которых проживают и семьи с несовершеннолетними детьми, находятся образовательные учреждения — МОУ СОШ № 3, МОУ ДО «Центр анимационного творчества «Перспектива». По внешним признакам объект имеет бесхозяйственный вид, все входы в здание открыты, стекла в окнах выбиты, на полу бытовой мусор, часть металлического покрытия с крыши здания снята, на крыше бегают подростки. Со стороны гаражей находится свалка твердых бытовых отходов, часть стены рядом с входом в гараж имеет крен в сторону здания МО ДО ЦАТ «Перспектива», стена разрушается, часть кирпича обвалилась. Выходом на место ДД.ММ.ГГГГ установлено, что свалка с бытовым мусором убрана, вход в гаражи закрыт, однако, никаких действий по ограничению доступа в здание по восстановлению покрытия на крыше не произведено, не убран мусор и около разрушающей стены. Право муниципальной собственности города Ярославля на нежилые помещения площадью 157,5 кв.м. по указанному адресу зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ООО «Социальное питание» на нежилые помещения, площадью 132,4 кв.м., по указанному адресу зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Требования действующего законодательства ответчиками по надлежащему содержанию зданию соблюдаются не в полном мере, здание должным образом не законсервировано, в связи с чем, объект представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в первую очередь детей. Бездействие ответчиков может привести к возникновению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

С учетом изложенного, истцом ставится вопрос о возложении обязанности на ответчиков по исключению свободного доступа посторонних лиц в здание по адресу: 

<

адрес>, путем установления решеток на окнах фасада здания в местах разбития стекол, замков на дверях, восстановления разрушенной часть крыши, часть разрушенной стены, расположенной со входом в гаражи, надлежит приведению в первоначальное состояние. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МОУ дополнительного образования детей центра творческого развития и гуманитарного образования «Центр анимационного творчества «Перспектива».

Заместитель прокурора Ерохин Я.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, дополнив, что сотрудником прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход к спорному объекту недвижимости и установлено, что часть работ по предотвращению доступа посторонних лиц в здание выполнена — закрыты все окна, однако дверь в здание отсутствует, часть крыши не восстановлена, по-прежнему металлическое покрытие отсутствует, разрушена стена перед входом в гаражи не приведена в первоначальное состояние. Прокурор не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков мэрии города Ярославля и ООО «Социальное питание», представитель третьего лица КУМИ мэрии города Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Представитель третьего лица МОУ дополнительного образования детей центра творческого развития и гуманитарного образования «Центр анимационного творчества «Перспектива» - Ищук В.В. (директор) в судебном заседании полагал, что иск заявлен обоснованно. 

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно статье 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья. В силу статей 2, 12 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности. 

Частью1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. 

В судебном заседании установлено, что право собственности города Ярославля на нежилые помещения, площадью 

<

данные изъяты>.м., по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № №

Право ООО «Социальное питание» на нежилые помещения, площадью № кв.м., по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № №

Здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является неэксплуатируемым, доступ в данное здание неограничен неопределенному кругу лиц (в том числе, детей), здание имеет безхозяйственный вид, стекла на окнах выбиты, на полу бытовой мусор, часть металлического покрытия с крыши здания снята, по крыше бегают подростки, со стороны гаражей находится свалка твердых бытовых отходов, стена разрушается, часть кирпича обвалилась. 

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: фотографиями, предписанием об устранении нарушения правил благоустройства территории города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № №, предписанием об устранении нарушения правил благоустройства территории города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № №, актом выявления нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно рапорту старшего помощника прокурора Ленинского района Морозовой Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ на указанную дату часть работ по предотвращению доступа посторонних лиц в здание по адресу: 

<

адрес> выполнена (закрыты все окна), однако дверь в здание отсутствует, часть крыши не восстановлена, по-прежнему металлическое покрытие отсутствует, разрушенная стена перед входом в гаражи не приведена в первоначальное состояние. 

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что стороной истца допустимыми и убедительными доказательствами подтвержден факт того, что мэрией города Ярославля и ООО «Социальное питание» как сособственниками спорного объекта недвижимости до настоящего времени не исполнена обязанность по надлежащему содержанию здания, здание должным образом не законсервировано, в связи с чем, спорный объект представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

С учетом изложенного и частичного выполнения работ по предотвращению доступа посторонних лиц в спорный объект недвижимости, имеются основания для возложения на мэрию города Ярославля и ООО «Социальное питание» обязанности по исключению свободного доступа посторонних лиц в здание по адресу: 

<

адрес>, путем установления замков на дверях, восстановления разрушенной части крыши, часть разрушенной стены, расположенной со входом в гаражи, должна быть приведена в первоначальное состояние. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ООО «Социальное питание» в доход бюджета города Ярославля подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6.000 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля удовлетворить частично. 

Обязать мэрию города Ярославля и ООО «Социальное питание» исключить свободный доступ посторонних лиц в здание по адресу: 

<

адрес>, путем установления замков на дверях, восстановления разрушенной части крыши, часть разрушенной стены, расположенной со входом в гаражи, привести в первоначальное состояние. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Взыскать с ООО «Социальное питание» в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 6.000 рублей. 

Ответчики вправе подать в Ленинский районный суд города Ярославля заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Н.С. Рыбина