Дело № 2-125/2024

УИД 80RS0002-01-2024-000203-34

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Могойтуй 13 мая 2024 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего и.о. судьи Андановой Д.Г., единолично,

при секретаре Шагдурове А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Могойтуй» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, обосновав его следующим. С 8 декабря 1989 года истец на условиях социального найма занимает квартиру в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> место жительства не меняла. В квартиру вселилась на основании ордера на жилое помещение № серии ОВ, выданного решением 

<

адрес> Совета народных депутатов № от 

<

ДАТА>.

Квартира предоставлялась в период ее работы в Могойтуйском МПК тресте «Читамелиоводстрой», которое ликвидировано в 90-х годах. До настоящего времени квартира не имеет регистрации, на кадастровом учете не состоит, но на кадастровом учете состоит двухквартирный дом в целом с кадастровым номером №. В связи с ликвидацией предприятия, отсутствием зарегистрированных прав муниципалитета на квартиру, невозможностью оформления прав, истец вынуждена обратиться в суд за судебной защитой.

Истец в приватизации жилых помещений участия не принимала, оплачивает по настоящее время коммунальные услуги за электроэнергию, вывоз ТБО, проводит текущий ремонт помещений.

Квартира находится на земельном участке с кадастровым номером №, относящемся по категории к землям населенных пунктов, предназначенном для индивидуально - жилищного строительства общей площадью 1313,00 кв.м, с кадастровой стоимостью 177412,56 рублей. Согласно имеющейся Декларации о факте использования земельного участка пользователем земельного участка под квартирой с 5 ноября 2000 года значится истец. С 2002 года оплачивает земельный налог по настоящее время. Согласно сведениям УФНС Забайкальского края истец числится собственником земельного участка с 31.12.2002 года. Права истца на земельный участок в органах Росреестра не зарегистрированы. 

Просит признать право собственности на квартиру в двухквартирном доме по адресу

<

адрес> общей площадью 52,6 кв.м в порядке приватизации, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся по категории к землям населенных пунктов, предназначенный для индивидуально- жилищного строительства, общей площадью 1313,00 кв.м, в порядке приобретательной давности.

Истец ФИО1, представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. 

Ответчик администрация городского поселения «Могойтуй», надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель городского поселения «Могойтуй» ФИО3 в письменном заявлении просила рассмотреть настоящее дело в их отсутствие, указав, что администрация городского поселения «Могойтуй» не возражает против заявленных требований истца признать право собственности на квартиру и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, претензий не имеет. 

Третье лицо ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился. 

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. 

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 

В силу статьи 8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. 

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в п. 2 ст. 218 ГК РФ основания возникновения права собственности.

Как указала ФИО1 в исковом заявлении, квартира предоставлена ей в период работы в Могойтуйском МПК тресте «Читамелиоводстрой».

Факт работы ФИО1 в должности уборщицы Могойтуйской ПМК треста Читамелиоводстрой в период предоставления квартиры подтверждается трудовой книжкой (л.д.16-21). 

На основании решения исполнительного комитета районного Совета народных депутатов № от 21.11.1989г., освободившаяся квартира ПМК объединения «Читамелиорация» по 

<

адрес> предоставлена ФИО1 (л.д.13).

08.12.1989 года ФИО1 выдан ордер на жилое помещение № серии ОВ на семью из 7 человек (ФИО5-муж, ФИО6-дочь, ФИО7 –дочь, ФИО8 – сын, ФИО9 – дочь, ФИО10 – сын) на право занятия жилого помещения размером 39,5 кв.м. жилой площади, в квартире по 

<

адрес> (л.д.14).

Согласно свидетельству о смерти ФИО5 умер 

<

ДАТА> (л.д.15)

Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, владельцем является ФИО1 на основании ордера на жилое помещение №, жилая площадь 

<

адрес>,7 кв.м., общая площадь – 52,6 кв.м. (л.д.22-33).

В Едином государственном реестре недвижимости информация на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> отсутствует, что следует из уведомления (л.д.34).

ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 13.03.2024г. задолженность перед АО «Читаэнергосбыт» за потребленную электрическую энергию не имеет, что следует из справки, информации об учтенных оплатах и показаниях ПУ по лицевому счету (л.д.38-41). 

Как видно из паспорта ФИО1, 

<

ДАТА> года рождения, уроженки 

<

адрес>, она 

<

ДАТА> зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д.9).

В спорном жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован сын истца ФИО4, проживает сожитель ФИО11, зарегистрированный по другому адресу (л.д.12, 87-95).

Жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> не являются муниципальной собственностью администрации ГП «Могойтуй, что следует из справки (л.д.42). 

Из справки, выданной администрацией ГП «Могойтуй следует, что ФИО1 не принимала участие в приватизации муниципального жилья. В книге регистрации договоров на участие в приватизации муниципального или какого-либо другого жилья не значится (л.д.43).

Как следует из уведомления КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» ФИО1 не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории 

<

адрес> (л.д.44).

Материалами дела также подтверждается, что 

<

ДАТА> ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в администрацию пгт.Могойтуй представлена декларация (заявление) о факте использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1300 га по адресу: 

<

адрес> под застройку и ведение личного подсобного хозяйства. В декларации отражено, что право на землю не оформлено (л.д.45-48).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, он имеет кадастровый №, площадь 1313 кв.м. (л.д.49).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что земельный участок площадью 1313 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку (индивидуальную), по адресу: 

<

адрес>оставлен на кадастровый учет 17.01.2006г., ему присвоен кадастровый №. Сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют (л.д.50).

Согласно представленным налоговым уведомлениям, требованиям об уплате налогов, чекам, выпискам из личного кабинета налогоплательщика ФИО1 уплачивает земельный налог на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.51-71).

Третье лицо ФИО4 в письменном заявлении указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца (л.д.86).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, вселившаяся в 1989 году в предоставленную ей квартиру по договору социального найма по адресу: 

<

адрес>, проживает в ней по настоящее время, владеет и пользуется ею. В квартире также зарегистрирован и ее сын ФИО4 Договор на передачу данной квартиры в собственность истца не заключался, она не принимала участия в приватизации жилых помещений. Возражений относительно заявленных требований стороны, третьи лица не имеют. Какое-либо иное лицо в течение всего периода владения не предъявляло своих прав в отношении данного жилого помещения и не проявляло к нему интереса. Притязания со стороны ответчика и третьих лиц отсутствуют. Собственник спорного жилого помещения отсутствует, как отсутствуют и правоустанавливающие документы на квартиру, в связи с чем, истец не имеет возможности оформить право собственности на квартиру во внесудебном порядке. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о нарушении прав истца на приватизацию, ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилое помещение при наличии имеющихся у нее и исследованных судом документов. 

Установленных законом запретов на приватизацию данного жилого помещения суд не усматривает. Требование истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.

Данная квартира находится на земельном участке с кадастровым номером №, который относится к землям населенных пунктов, предназначен для индивидуально-жилищного строительства, общей площадью 1313 кв.м. ФИО1 владеет и пользуется данным земельным участком открыто, как своим собственным, производит оплату земельного налога. Муниципальным образованием, на территории которого находится спорный земельный участок, право собственности на него не зарегистрировано. При этом, администрация городского поселения «Могойтуй» возражений на иск не предъявляла, представитель ответчика, действующий на основании доверенности подал ходатайство, в котором указал, что администрация городского поселения «Могойтуй» не возражает против заявленных требований истца ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, претензий не имеет. Указанное свидетельствует о том, что публичное образование фактически не имеет интереса в земельном участке по адресу: 

<

адрес>. Исходя из этого, владение ФИО1 указанным земельным участком не может рассматриваться как нарушающее права муниципального образования. Не нарушает такое владение и прав государства, которое в течение всего срока давностного владения земельным участком, предназначенным для эксплуатации и обслуживания расположенного на нём жилого помещения, не проявляло к нему интереса.

Принимая во внимание, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком, как своим собственным недвижимым имуществом на протяжении более 30 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

ДАТА> года рождения, уроженкой 

<

адрес>, (паспорт №), право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 52,6 кв.м. в порядке приватизации.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся по категории к землям населенных пунктов, предназначенный для индивидуально-жилищного строительства, общей площадью 1313,0 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с почтовым адресом ориентира: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 мая 2024 года.

Председательствующий и.о. судьи Д.Г. Анданова